Главная
27.11.08 / 00:00
Без информаторов в нашем деле никуда

Интервью председателя Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонида АНДРЕЕВА корреспонденту «ВЕДОМОСТЕЙ Урал»

 

Председатель Антикоррупционного
комитета по Свердловской области
Леонид АНДРЕЕВ

- Как Вы оцениваете итоги уходящего года?

- В большей степени положительно. Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев объявил о системной борьбе с коррупцией. В конце июля подписан Национальный план противодействия коррупции, затем в Госдуму внесен пакет соответствующих законопроектов. Мы долго ждали этих принципиальных мер. Привлекали, как могли, внимание к этой проблеме.

Об ожиданиях

- На что Вы надеетесь?

- Что будет усилен контроль за чиновниками, и что их заставят декларировать не только свои доходы, но и доходы членов их семей. Ведь мы прекрасно знаем, как силовики, государственные и муниципальные служащие легализуют свои взятки в виде квартир, машин, долей в бизнесе, которые оформляются на жен, детей, других родственников. Как раз о контроле за ними в проекте закона «О противодействии коррупции».

Еще один президентский законопроект (всего их четыре - прим. «ВЕДОМОСТЕЙ Урал») существенно корректирует статус судей, членов законодательных органов власти, руководства и аудиторов Счетной палаты, служащих Центробанка и других. Это лица с так называемым особым правовым статусом. Я надеюсь, что таких «лиц» в нашей стране будет намного меньше, чем сейчас, когда закон защищает коррупционера, не дает проводить в отношении него оперативно-розыскные мероприятия. Мне доводится общаться со многими оперативными сотрудниками, настоящими профессионалами, которые часто просто руками разводят. Нельзя, видите ли, заниматься «особыми субъектами». Эту порочную неприкасаемость нужно отменять.

О результатах

- С чем будет встречать Новый год Антикоррупционный комитет по Свердловской области?

- Во-первых, в уходящем году мы укрепились кадрово и организационно. Введена должность еще одного моего заместителя, который курирует аналитическое подразделение, прием граждан и связи со СМИ.

Во-вторых, мы завершаем 2008 год с немалыми результатами. Вступил в законную силу обвинительный приговор в отношении генерала Лахтюка, Военная коллегия Верховного суда оставила в силе наказание в виде 7,5 лет колонии строгого режима бывшему начальнику ГУ МЧС по Свердловской области. На 2,5 года за мошенничество в колонию отправился полковник милиции, бывший начальник одного из РУВД. В начале этого года вступил в силу обвинительный приговор в отношении замначальника Отдела милиции Орджоникидзевского РУВД Екатеринбурга подполковника Рямова, он признан судом виновным по ч.1 ст. 159 и ч.1 ст. 290 УК РФ и получил 3,5 года лишения свободы. Нам удалось пресечь волокиту и добиться возбуждения уголовных дел в отношении главы Бисертского городского округа Непутина (превышение должностных полномочий и злоупотребление ими), коммерсанта Бурцева и руководства ОАО «Среднеуральский металлургический завод» (уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере).

По нашим материалам расследуются обстоятельства гибели выходца из кавказской республики гражданина Манукяна. В Антикоррупционный комитет по Свердловской области пришел его родственник и сообщил, что убийство давно могло быть раскрыто в рамках уголовного дела ? 283602, но оно сведено на нет. Почему? Когда мы стали разбираться, вскрылось много фактов, интересных в том числе для сотрудников ФСБ.

- Должна заметить, в этом году Вы усилили информационную активность, стали чаще появляться в СМИ...

- Да, есть такие факты, о которых просто обязана знать общественность. Это, например, уничтожение памятника «Дом Гайдара» в Екатеринбурге при бездействии милиции. Или «финансовое» рейдерство в екатеринбургском отделении Союза художников России (заявитель - член правления Союза художников Сергей Паус). В 2008 году удалось предотвратить незаконное банкротство муниципального Дома быта в Дегтярске (к нам обратился председатель Думы этого города Николай Перков). Не говоря уже про шумные события в мэрии Верхней Пышмы прошедшей осенью, там выявлены очень перспективные сведения в отношении главы, его замов и некоторых работников ОАО «Уралэлектромедь».

В настоящее время мы приняли к производству материалы по двум крупным рейдерским захватам в Екатеринбурге, где «торчат уши» чиновников.

О «деле Рабцевича»

- Прокомментируйте наиболее громкое из последних событий - арест начальника областного Госстройнадзора.

- Арест господина Рабцевича (между прочим, генерала в отставке) произошел в начале ноября. Как Вы знаете, в СИЗО вместе с ним отправились двое его подчиненных: заместитель начальника отдела пожарного надзора Чмелько и главный специалист отдела Судиловский. Обвинение коррупционерам предъявлено по части 4 статьи 290 УК РФ (получение взятки группой лиц в крупном размере). За взятку в четыре миллиона рублей они могут отправиться за решетку на 12 лет. По нашей информации, 4 миллиона - это верхушка айсберга. Есть данные, что Рабцевич разработал целую систему вымогательства взяток. Об этом общественность еще узнает.

А вообще, коррупция процветает там, где у чиновника слишком много полномочий. В последнее время Госстройнадзор получил «необъятные» функции. Например, с прошлого года в связи с изменением Градостроительного кодекса органы Госпожнадзора отстранили от проверки строительной документации, эти функции получил Госстройнадзор во главе с Рабцевичем. Вот он и развернулся. С точки зрения коррупциогенности очень опасно, когда подпись чиновника начинает в буквальном смысле стоить дорого, когда от нее зависит ввод крупных объектов, капиталоемкие сделки. И по итогам «дела Рабцевича» нам предстоит комплексный анализ, как устранить условия для подобных преступлений.

О кончине Латышева

- Недавняя трагедия, когда УрФО остался без полпреда, приведет к кадровым изменениям в представительстве Президента. Как, на Ваш взгляд, они повлияют на работу по противодействию коррупции?

- Пользуясь случаем, я хочу выразить соболезнования родным и близким Петра Михайловича Латышева, его соратникам, всем неравнодушным жителям Уральского федерального округа. Мы потеряли человека с активной гражданской позицией, настоящего государственника, который оставил о себе добрую память. Петр Михайлович сделал очень много, что мы должны, просто обязаны сохранить.

Полпред - это, прежде всего, человек Президента России. Кто бы ни пришел на место Латышева, он будет выполнять волю Дмитрия Анатольевича Медведева, а его отношение к коррупции хорошо известно. И потом, я не верю в резкую смену руководства в полпредстве. Более того, на уровне УрФО создана надежная система правоохранительных и надзорных органов, костяк антикоррупционной работы. Это Управление Генеральной прокуратуры, подконтрольное заместителю Генерального прокурора РФ Юрию Михайловичу Золотову. Окружной милицейский главк во главе с Владимиром Ивановичем Кучеровым. Так что есть кому продолжать дело Латышева и указания Президента.

О жалобах

- Оцените общественную активность граждан по итогам года. Сколько заявлений Вы приняли?

- У нас есть три основных канала взаимодействия с населением. Сообщения, жалобы и заявления принимаются по телефону, в письменной форме (в том числе анонимно) и на личном приеме. Я веду прием граждан каждую неделю, плюс два моих заместителя. За истекший период 2008 года лично принято порядка 200 человек мной и 300 - замами. Со всех концов Свердловской области. Кроме того, по телефону и письменно принято около 700 сообщений.

- С какими вопросами люди идут к Вам? Изменилась ли как-то тематика жалоб?

- Можно разделить все «сигналы» на две категории. Первая, и очень многочисленная, - не по адресу. Люди обращаются с чем угодно, искренне не понимая, что такое коррупция. Идут по невыплате и задержкам зарплаты, неправильному расчету за услуги ЖКХ, по ссорам с соседями по квартире, насилию в семье. Жалуются на вступившие в законную силу судебные акты, «неправедный» раздел имущества супругов. Мы, конечно, принимаем все жалобы и разъясняем, куда и как следует обращаться по закону, даем юридические консультации. Особо «интересные» материалы направляем журналистам в СМИ, с которыми сотрудничаем.

Вторая категория жалоб и заявлений затрагивает вопросы непосредственно коррупции. Это информация о корыстных нарушениях должностных лиц правоохранительных, а также государственных и муниципальных органов.

Что касается динамики заявлений, то она, конечно, отслеживается. С каждым годом все больше информации поступает на сотрудников правоохранительных органов, особенно милиции. В 2008 году количество жалоб возросло в связи с созданием Следственного комитета при прокуратуре РФ, сотрудники которого тоже допускают нарушения. К сожалению, появились «отзывы» и о некоторых сотрудниках городских и районных прокуратур.

- Вы готовы назвать конкретные органы, подразделения?

- Если в целом, то больше всего жалоб на администрации городов и районов области и районов Екатеринбурга. Имеются жалобы на сотрудников системы ГУВД Свердловской области. При этом практически нет негативной информации о ГУ МВД по УрФО, и это уже о чем-то говорит.

О кризисе и законотворчестве

- По Вашему мнению, не будет ли свернута антикоррупционная программа Медведева из-за нынешнего экономического кризиса?

- Кризис действительно имеет минусы для президентского плана. Сокращение финансирования правоохранительных органов, в принципе, на руку коррупционерам. Более того, сейчас расширяется почва для коррупции: государство направляет огромные деньги в экономику, а распределяют их опять же чиновники. Но в целом я не верю в сворачивание Национального плана противодействия коррупции. И у меня есть основания для этого не только из просмотра ТВ, но и по отзывам из соответствующих органов.

- Каких еще законодательных инициатив стоит ждать?

- Если в идеале, то реформировать нужно все законодательство, но, в первую очередь Уголовный кодекс РФ. Саму его концепцию. В части наказания наш кодекс дает очень большое поле для размаха. Какую статью ни возьми, увидишь лишение свободы от трех до семи лет, от двух до пяти, со штрафом или без такового, с лишением права занимать должности или нет - все на усмотрение суда. Такие «вилки» очень коррупциогенны. На мой взгляд, пусть в УК будет статей в несколько раз больше, пусть он будет толще, хоть из нескольких томов - зато будет более детально расписано, в каких случаях и какого конкретно наказания заслуживает преступник. Тогда будет меньше соблазнов фабриковать уголовные дела, судить заведомо невиновных или, наоборот, выгораживать преступников, смягчать наказание, злоупотребляя «маневрами» УК.

Следующая моя позиция, о которой я говорил и на которой продолжаю настаивать. Нужно серьезно усилить уголовное наказание по коррупционным статьям Уголовного кодекса.

Плюс борьба с чумой экономики - рейдерством. Это особенно актуально в условиях кризиса. Я недавно читал данные Счетной Палаты РФ. По всей стране ежегодно происходит до 70 тысяч захватов, а заведено только 38 уголовных дел. Это абсурд - даже каплей в море не назвать. Милиция очень любит кивать на «вакуум» в законодательстве. Так вот сейчас в Госдуме находится пакет антирейдерских законопроектов. Уголовный кодекс предлагается дополнить статьей 201.1 «Незаконное присвоение полномочий органа управления юридического лица» и статьей 201.2 «Злоупотребление правами участника (акционера) юридического лица». Санкция - до 10 лет тюрьмы. Мы надеемся на скорейшее принятие этих дополнений. И это только начало.

Об информаторах и журналистах

- А как относитесь к предложениям ввести плату за доносительство?

- Это вполне конструктивная идея. Но Вы даже вопрос формулируете провокационно. Беда России в том, что у нас годами сознательно прививалось недоверие к институту информаторов. Эти словечки - донос, стукачество - они дискредитируют здравую идею, которая нормально воспринимается в цивилизованных странах. Я убежден, что необходимо разработать систему государственных мер для поощрения граждан за предоставление информации о фактах коррупции. Без информаторов работать нельзя. Антикоррупционный комитет по Свердловской области работает с 2002 года, и я в этом неоднократно убедился. К нам зачастую обращаются по тем вопросам, когда уже не доверяют милиции и прокуратуре. Без информаторов в нашем деле - никуда...

- Что ж, успехов Вам в этом непростом деле, Леонид Владимирович!

- Спасибо. И Вам, и другим редакциям СМИ я желаю плодотворной работы, журналистских расследований и, в хорошем смысле, разоблачений. Потому что бороться с коррупцией без СМИ невозможно. Мы выносили и будем выносить имена коррупционеров на суд общественности, и пусть все наши злопыхатели об этом знают.

Беседовала О. СУМИНА
«ВЕДОМОСТИ Урал»

Опубликовано в ? 110, 2008 год

© 2008, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
А деньги где? Бывшие чиновники-коррупционеры из мэрии Среднеуральска не спешат возмещать многомиллионный ущерб бюджету

Среднеуральск - небольшой красивый уральский город, расположившийся на берегу Исетского озера, славящийся, увы, не только своими природными красотами, но и местными градоначальниками, которые по сложившейся недоброй традиции один за другим  заканчивают чиновничью карьеру на скамье подсудимых. Начиная с 2010 года, в места лишения свободы за совершение тяжких коррупционных преступлений отправились уже два бывших мэра, один вице-мэр, а также экс-председатель городского комитета по управлению имуществом. Казалось бы, преступники, получив и отбыв (из тех, кто уже отбыл) реальные сроки, понесли заслуженное наказание... однако это не совсем так.

01.06.20 / 18:43
ТЦ, магазины и кафе не откроются еще как минимум неделю... Свердловский губернатор Евгений Куйвашев продлил в регионе «коронавирусные» ограничения

Губернатор Евгений Куйвашев сообщил о продлении режима ограничений в Свердловской области в связи с коронавирусной инфекцией. Они продлятся до 8 июня.

29.05.20 / 15:59
Губернатор Куйвашев отказался снимать режим самоизоляции в Свердловской области. «ТРЦ и магазины не начнут работать 1 июня…»

В Свердловской области режим самоизоляции и большинство связанных с ним ограничений не будут сняты с 1 июня этого года. Информация об этом была озвучена на заседании регионального оперштаба по борьбе с COVID-19.

29.05.20 / 15:17
Ожидаемо... В Свердловской области депутаты Думы ГО Среднеуральск отказались исполнить решение суда о лишении депутатского мандата ее спикера

На очередном 69-м заседании Думы ГО Среднеуральск, одним из пунктов повестки которого был вопрос досрочного лишения депутатских полномочий председателя Думы Натальи Коробицыной, местные думцы отказались принять данное решение.

27.05.20 / 22:16
Резонансно! В Екатеринбурге возбуждено уголовное дело о нарушениях в «Красном и Белом». «Сеть стала источником заражения коронавирусом»

В Екатеринбурге возбудили уголовное дело о нарушениях на складе сети «Красное и Белое», из-за которых в городе произошла вспышка коронавируса. Как сообщили в прокуратуре Свердловской области, уголовное дело по статье «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание » возбуждено по итогам проверки на складе компании на Серовском тракте.

27.05.20 / 17:12
Так решил суд. В Среднеуральске местные депутаты на очередном думском заседании 28 мая должны «размандачить» спикера Коробицыну

Предстоящее 28 мая 2020 года 69-е очередное заседание Думы ГО Среднеуральск обещает быть весьма насыщенным - проект повестки содержит десять вопросов, которые, как предполагается, думцы рассмотрят за два с небольшим часа.

26.05.20 / 20:35
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев потребовал глав муниципалитетов отчитаться о последствиях прошедшего накануне урагана

Сегодняшний пост в instagram губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева был посвящен последствиям прошедшего накануне в области сильнейшего урагана, в результате которого погибли четыре жителя региона. Кроме того, по словам Куйвашева, в Екатеринбурге из-за падения кровли подземного паркинга пострадали два человека. В Сухом Логу пострадала женщина, сидевшая в машине, когда на нее упала ветка сломленного дерева, сейчас пострадавшая находится в коме в реанимации.

26.05.20 / 19:18
В Екатеринбурге будут судить бывшего депутата-единоросса, обвиняемого в хищении 2,5 миллиарда рублей

В Екатеринбурге уже завтра стартует судебный процесс по делу бывшего депутата городской думы от «Единой России» Игоря Плаксина. Как сообщили в пресс-службе Свердловского областного суда, дело Плаксина будет рассматривать Чкаловский районный суд Екатеринбурга.

25.05.20 / 20:51
В Екатеринбурге в рамках поэтапного снятия ограничений по коронавирусу открываются парки. Готов ли Шарташский лесопарк к работе в новых условиях?

На протяжении почти двух месяцев в Екатеринбурге, как и по всей Свердловской области, из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции были закрыты все парки. На прошлой неделе состоялось долгожданное открытие ЦПКиО им. Маяковского. Первых посетителей после карантина приняли природные парки «Оленьи ручьи» и «Бажовские места», открылся любимый многими горожанами Шарташский лесопарк.

22.05.20 / 19:47
В Свердловской области режим ограничений продлят до 1 июня. Путин призвал готовиться ко второй волне коронавируса

По словам Владимира Путина, медикам стоит готовиться ко второй волне коронавируса, которая может начаться в октябре-ноябре этого года, сообщает ТАСС.

22.05.20 / 13:28
Сомнительное строение продолжает тянуть деньги из бюджета: мэрия уральского города передала неработающую лыжную базу детской спортшколе... чтобы списать расходы на ее содержание

В пригороде уральской столицы - Среднеуральске - продолжает нарастать скандал, связанный с появлением в прошлом году в городе лыжной базы. Как ранее рассказывали «ВЕДОМОСТИ Урал», странная металлоконструкция под названием «лыжная база», обошедшаяся налогоплательщикам в почти два десятка миллионов рублей, до сих пор не работает. Чиновники скрывают причины, по которым более года не могут ввести объект в эксплуатацию. Следственный комитет проводит доследственную проверку.

21.05.20 / 13:22
Питерский предприниматель Ринат Бачурин предлагает построить в Екатеринбурге частное надземное метро

Предложение о строительстве частного надземного метро в Екатеринбурге направлено в правительство Свердловской области. Свердловским властям предлагается рассмотреть вопрос о строительстве метро длиной до 10 километров с более 10 станциями.

20.05.20 / 12:36
Свердловские борцы с коррупцией требуют дать уголовно-правовую оценку главе администрации Среднеуральска Зашляпину из-за многолетнего неисполнения мэрией судебных решений

Многолетнее неисполнение администрацией городского округа Среднеуральск вступивших в законную силу судебных решений стало поводом для прокурорской проверки и внесения представления УФССП по Свердловской области за непринятие мер по принудительному исполнению судебных решений об установке искусственного уличного освещения в деревне Коптяки. Об этом «ВЕДОМОСТЯМ Урал» сообщили в пресс-службе Антикоррупционного комитета по Свердловской области, который инициировал проведение проверки.

19.05.20 / 11:24
Организаторы нелегальной свалки на месте карьера кирпичного завода в Екатеринбурге имеют все шансы уйти от уголовной ответственности... Кого благодарить?

Совсем скоро, 30 мая, истечет срок давности уголовного преследования лиц, в отношении которых отделом полиции № 15 УМВД Екатеринбурга второй год расследуется уголовное дело № 11801650100000997 по факту организации скандальной несанкционированной свалки на улице Коммунистической в Екатеринбурге. Это значит, что преступники, нанесшие многомиллионный ущерб природе, и по вине которых едва ли не половина жителей Екатеринбурга и ближайших городов-спутников всю зиму были вынуждены дышать дымом от горящей на Уралмаше свалки, не понесут уголовной ответственности за свои деяния, причем на совершенно законных основаниях.

18.05.20 / 11:40
Такие люди здесь в почёте? Осужденный за коррупцию экс-мэр Среднеуральска Борис Тарасов продолжает оставаться «почетным гражданином»

Больше двух лет прошло со дня вынесения обвинительного приговора бывшему мэру уральского города Среднеуральска Борису Тарасову, признанному судом виновным в совершении коррупционных преступлений. Факт того, что экс-чиновник, отбывающий наказание в исправительной колонии, до сих пор продолжает носить звание почетного гражданина города, вызывает недоумение и возмущение у местных жителей. Горожане обратились в редакцию «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», потребовав через газету объяснений у чиновников администрации Среднеуральска.

18.05.20 / 10:47
Коронавирус не помеха... В Екатеринбурге начаты общественные обсуждения благоустройства берега озера Шарташ

Согласно постановлению главы Екатеринбурга Александра Высокинского, 8 мая этого года в городе начато проведение общественных обсуждений по проекту планировки и проекту межевания территории, предназначенной для реконструкции улиц Блюхера, Проезжей, Губахинской, Трудовой и строительства улицы Отдыха с организацией рекреационной зоны на северном берегу озера Шарташ.  Общественные обсуждения продлятся до 26.06.2020. Соответствующее уведомление опубликовано на портале общественных обсуждений Екатеринбурга.

15.05.20 / 23:30
Свердловский Роспотребнадзор вновь ввел запрет на посещение кладбищ

На сайте Управления Роспотребнадзора по Свердловской области сообщается о продлении ограничений по проведению массовых религиозных мероприятий, а также запрете на посещения местных кладбищ.

12.05.20 / 22:39
Губернатор Свердловской области намерен поэтапно снимать ограничения, связанные с коронавирусом

После выступления президента Путина, в котором он сообщил о завершении периода нерабочих дней в стране, губернатор Свердловской области Куйвашев заявил о намерении начать поэтапное снятие ограничений по коронавирусу после 18 мая.

08.05.20 / 18:22
К 75-летию Великой Победы: современники о фронтовиках-сотрудниках ОВД города Верхняя Пышма

Уважаемые читатели! В канун 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов мы продолжаем публикацию цикла статей о фронтовиках Верхней Пышмы и Среднеуральска, которые принимали участие в войне против фашистской Германии. Сегодня наши герои: фронтовики-сотрудники ОВД города Верхняя Пышма старшие лейтенанты милиции Паршуков (Бурков) Петр Егорович и

08.05.20 / 14:08
«Аплодируем стоя!!!». Жители Среднеуральска обсуждают «успехи» первого года работы самого молодого мэра - Андрея Зашляпина

8 мая 2020 года - первая годовщина со дня инаугурации Андрея Зашляпина - второго главы Среднеуральска, занявшего эту должность не в результате прямых выборов, а на основании так называемого конкурсного отбора. Нового градоначальника 23-тысячному населению Среднеуральска выбрали 13 местных депутатов, лояльных к областной власти. По прошествии года среднеуральцы обсуждают итоги первого года правления мэра, по сути, навязанного городу высокопоставленными чиновниками Свердловской области...

Всего: 5111
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 269 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


Опрос

Вы соблюдаете режим самоизоляции?

 

 

Отправьте SMS ДОБРО на номер 5541

Система ГАРАНТ