Главная
01.11.07 / 00:00
Первый год во главе Уральской таможни

С августа 2006 года Уральское таможенное управление (УТУ) возглавил генерал-майор таможенной службы Владимир Сорокин. Первый год работы для нового начальника прошел непросто, но успешно. За это время сменился кадровый состав: перестановки произошли в руководстве. Корреспондент «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» встретился с начальником УТУ, чтобы подробнее узнать о буднях  таможенной службы региона.   

 

  Начальник Уральского таможенного управления Владимир Сорокин
  Начальник Уральского таможенного управления Владимир СОРОКИН

- Владимир Александрович, расскажите, как становятся таможенниками?

- Во всех учреждениях государственной службы при приеме на работу необходимо пройти ряд испытаний. Конкурс в таможенную службу достаточно велик, только победив в нем можно стать работником одного из таможенных подразделений - юридического, экономического, кадрового...

Обязательным требованием является высшее образование. Профессиональных работников для таможенных органов готовит ведомственный ВУЗ - Российская Таможенная Академия. Именно это учебное заведение заканчивал и я. К сожалению, в Екатеринбурге пока нет филиала этого ВУЗа, но его планируют открыть к 2009 году. Академия обеспечивает прямой путь в таможенники, но на работу принимают  так же выпускников юридических и экономических ВУЗов, а также учебных заведений, курируемых правоохранительными органами. Уральское таможенное управление  подписало соглашение с Уральской Академией государственной службы, студенты которой проходят у нас практику, а лучшие из них  остаются работать.

- Как проходит процесс адаптации на новом рабочем месте? Проверяются ли новые сотрудники?

- Подготовительная программа дистанционного обучения рассчитана на 186 часов. Далее сотрудники проходят месячные  курсы первоначальной подготовки, которые проводятся в отделе подготовки кадров УТУ.

После того, как будущий таможенник прошел подготовку, его отправляют практиковаться на места, то есть в подразделения, в аппарат Управления либо непосредственно на таможню.  Иной путь подготовки кадров еще не придумали.

  Раз в два-три года работники регионального Управления  проходят курсы повышения квалификации. Повышать квалификацию обязаны абсолютно все, включая руководителей УТУ.

Что касается проверки новых сотрудников, то она обязательна. Мы так и называем этот процесс - специальная проверка.  Попадание случайных людей в структуру таможенных органов практически исключено. Отслеживается все: от связей в коррупционной среде до дипломов о высшем образовании. Как это ни печально, но совсем недавно на севере были выявлены два сотрудника - обладатели поддельных дипломов. 

Потенциальные работники службы проверяются при помощи «полиграфа». Разумеется, эта процедура проводится с их согласия, на добровольной основе. С помощью этого аппарата мы можем выявить пагубные пристрастия человека - алкоголизм, наркоманию, которые неприемлемы для работника таможенной службы. Подобная проверка проводится как при первичном приеме на работу, так и  при повышении в должности. 

- Вероятно, работа в таможенной службе довольно престижна, если сотрудникам приходится проходить столь тщательные проверки? Чем обуславливается этот престиж? Высокой заработной платой, льготами?

- У нас не самая низкая заработная плата, если сравнивать с другими государственными ведомствами. Сотрудники поощряются премиями. Специальная одежда - форма сотрудников таможенной службы - выдается каждому: одеваем, обуваем и женщин, и мужчин. И зимой, и летом.

Социальный пакет небольшой, но сотрудникам обязательно оплачивается дорога к месту отдыха и обратно. Оплачивается заочное обучение в ведомственных ВУЗах и т.д.   

В конце концов, широта связей - мы одно из немногих ведомств, которое сотрудничает со всеми государственными структурами, от экономических до правоохранительных органов.

- Какие меры борьбы с коррупцией и должностными преступлениями предпринимаются в таможенной службе?

-  Коррупция, как болезнь, поразила все государственные структуры, а не только наше ведомство. Отрицать это глупо. В принципе, избавится от коррупции невозможно так же, как невозможно избавиться от преступности в целом. Мы это понимаем, но понимаем и другое: пассивно созерцать то, что происходит в нашей среде, нельзя. В борьбе с коррупцией руководство ФТС,  региональных управлений выбирают наступательную позицию. У нас мощно укреплена служба собственной безопасности, как на местах, так и «наверху».  Каждый сотрудник обязан понять, что риск получения взятки или совершения иного должностного преступления не оправдан. Если некто нарушает закон, то смотреть на его должность и звания не будут.

Наше ведомство добилось  от Минфина РФ, что в ближайшее время сотрудникам будут подняты зарплаты за счет выполнения показателей. Совершать должностные преступления и брать взятки становится невыгодно.

Постепенно формируется фонд служебного жилья. Так как людей мы постоянно переводим из разных городов, очень важно оперативно предоставлять им  жилье. Это тоже элемент борьбы с коррупцией.

Конечно, «околотаможенная» среда достаточно коррумпирована. Есть структуры, желающие минимизировать таможенные платежи незаконным путем, поэтому иногда доходит до организации крупных «обманных цепочек» - например, пристроить родственника на работу в таможню и через него осуществлять незаконную операцию. Но мы такие схемы, в конце концов, вычисляем и пресекаем.  

- Не так давно таможня считалась едва ли не самым коррумпированным ведомством. Что принципиально изменилось?

- Психология таможенников 90-х, которая характеризуется анекдотом: «надпись на таможенном пункте: «100 долларов считается устной благодарностью»,  ушла в прошлое. Мы ее сломали. 

Вероятно, на контрольных пунктах существует мелкое взяточничество, например, люди платят за то, что бы пройти вне очереди. Но на крупные аферы не идут, ведь чтобы провернуть это, необходима организованная преступная группа, цепочка, замыкающаяся на «больших» начальниках. Только в таких условиях еще можно «провести» внешнеэкономическую сделку, но речь пойдет уже о миллионах. Это огромный риск для коррупционеров!

- А какие особенности характерны именно для вашей службы?

  - Мы являемся частью огромного государства, в котором 11 часовых поясов. Границы государства - это чаще всего малонаселенные районы. В этих приграничных районах, как правило, очень много безработных, и некоторые люди  «путешествуют»  из милиции в таможню,  из таможни в пожарники и создается ненормальная ситуация. Однако кадровый потенциал слишком мал и что же остается делать? Приходится переводить специалистов из крупных городов, например Екатеринбурга, на какой-нибудь таможенный пост, стоящий  в 150 км от Кургана, где даже деревни нет. Вот и особенности.

- С какими проблемами Вы сталкиваетесь на российско-казахстанской границе?

- Трудности с Казахстаном действительно существуют вот уже 15 лет. Как только мы встали на границу, где последний раз видели «зеленые фуражки» 300 лет назад, моментально начались проблемы. 

Китай поставляет свой товар в Россию через Казахстан. Его везут и физические лица в поездах. И я лично наблюдал, как служебная собака отказывалась работать в этих поездах - такой жуткий стоял запах. Таможенники, заходя в эти вагоны, просто опускают руки, - не знают с чего начать досмотр.

Самая страшная проблема казахстанской границы - это наркотрафик. К сожалению, Урал славится своим уникальным местоположением: через него можно осуществлять прямой перевоз наркотиков из Афганистана на Дальний Восток и в европейскую часть материка. Урал выступает как «развязка» мирового наркотрафика. Это не может не вызывать беспокойства.

Мы постепенно начинаем осуществлять совместный с  казахстанскими коллегами контроль, пытаемся блокировать поток наркотиков.

- Тяжело ли работать с коллегами из Казахстана?

- Нет, мы стараемся сотрудничать. Часто встречаемся с руководителями Департамента таможенного контроля по Северо-Казахстанской и Костанайской областям Республики Казахстан. У нас работают, в том числе, их бывшие сотрудники.

Казахские коллеги постоянно снабжают нас оперативными данными. У них уже начали работать так называемые инспекционно-смотровые комплексы, поэтому мы пользуемся результатами их досмотра.  Но  хотелось бы расширить сотрудничество именно в информационном плане.  

- Что происходит на складах временного хранения? Как, кем  и куда  реализуется конфискованный товар с этих складов?

- Сотрудники таможни давно уже перестали заниматься реализацией конфискованного товара. Сейчас этим занимается Российский Фонд федерального имущества и служба судебных приставов.

- То есть, в ваши полномочия входит лишь обнаружение нелегального груза?

- Именно. Мы очистились от процедуры конфискации-реализации. Таможенная служба перестала быть коммерческой организацией, а наконец-то превратилась в полноценный государственный орган. 

В начале 90-х таможенники сами оформляли дело, сами изымали товар и сами же избавлялись от него, и остатки «официальных» денег отправляли в бюджет.  Ситуации доходили до абсурда. Такая система провоцировала сотрудников таможни, они спешили продать побольше и чужим, и нашим. Я считаю такую ситуацию ненормальной.

- Владимир Александрович, как в целом Вы оцениваете работу вверенного Вам Управления?

- У нас формируется новый вид правоохранительных отношений. В лице оперативной таможни и ее подразделений на местах. Сотрудники имеют право оперативно-розыскной деятельности, есть СОБР - специальный отряд быстрого реагирования.

Последние полгода поработали особенно плодотворно. Было возбуждено около 15 уголовных дел по статье 188, часть 4: особо опасные виды контрабанды - наркотиков и сильнодействующих средств.

Я оцениваю деятельность правоохранительных органов таможен как удовлетворительную. Но не следует успокаиваться, предстоит еще много работы.

 Хотелось бы получить право вести предварительное следствие по  составам преступления, входящим в компетенцию таможенных органов. Например, неуплата таможенных платежей. Пока мы обладаем только лишь правом проводить дознание. Спустя 10 дней после обнаружения преступления мы передаем дело по подследственности. Однако органы МВД и прокуратуры не всегда владеют необходимыми специфическими знаниями, они не в  курсе «таможенных» особенностей, поэтому многие дела так и не доходят до суда. Возможно, ситуацию разрешит создание транспортной прокуратуры.

Беседовала Е. БАШКИРОВА
"ВЕДОМОСТИ Урал"

Опубликовано в ? 100, 2007 год

© 2007, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
Метро разменяли на спорткластер и детсады? Судьба множества строительных проектов в Свердловской области и ее столице решается в эти дни

Иной раз Законодательное собрание Свердловской области не слишком часто привлекает к себе внимание прессы или общественности. Правда, только если дело не касается обсуждаемых в его стенах вопросов, на кону которых большие деньги. Речь, конечно, идет о проектах бюджета, где оговариваются траты на важнейшие направления региональной экономики, например, строительную сферу. 

14.11.18 / 22:30
У структур «Облкоммунэнерго» проблемы сразу в двух городах… Крупнейшему концессионеру в сфере свердловского ЖКХ пришлось пройти первое испытание на прочность

Средний Урал стремительно становится одним из регионов-лидеров по объемам заключенных там крупнейших концессионных соглашений, а потому летнее предостережение Минстроя субъектам РФ «особо не увлекаться» и тщательно следить за параметрами соглашений приобретает особое значение. Тем более, что Свердловская область дала повод говорить о качестве уже проводимых в рамках концессий работ - и не где-нибудь, а в коммунальной сфере. 

12.11.18 / 21:36
Призрак «мусорного коллапса» в Екатеринбурге, возможно, уже создает проблемы для администрации Высокинского: пока в ход идут громкие обещания…

Вот уже которую неделю общественность Екатеринбурга, зная об ужасах мусорного «коллапса», этим летом и осенью накрывшего соседний Челябинск, боится подобного и тут. Пока же ничего определенного по данной проблеме мэрия не говорит. Впрочем, глава Екатеринбурга Александр Высокинский уже неким образом прокомментировал данную тему...

09.11.18 / 23:35
От голода свердловчане точно не умрут, а вот хлеба может не хватить… Интересные данные Роспотребнадзора о сферах, где желает трудиться местный малый бизнес

Свердловское Управление Роспотребнадзора привело заслуживающие внимания данные о приёме уведомлений о начале предпринимательской деятельности жителями региона с начала года. Речь шла о субъектах предпринимательства, желающих начать работать в самых разных профессиональных сферах.

08.11.18 / 03:10
«Собранным здесь экспонатам могли бы позавидовать областные музеи»... В Среднеуральске энтузиасты-ветераны создали городской музей милиции

Накануне, 7 ноября, в городе-спутнике уральской столицы - Среднеуральске - состоялось торжественное открытие музея милиции МО МВД России «Верхнепышминский».  Музей расположился в здании отдела полиции № 28 города Среднеуральска.

07.11.18 / 23:53
Перспектива одного из самых амбициозных стройпроектов в Екатеринбурге подвисла: для Центра «Эрмитаж Урал» не могут найти подрядчиков

Сегодня стало известно, что мэрия Екатеринбурга в очередной раз - уже четвертый - попыталась пригласить потенциального подрядчика на долгожданный проект «Эрмитаж-Урал». 

02.11.18 / 23:32
Итоги «мусорного совещания» при полпреде Цуканове в Екатеринбурге: вопросов больше, чем ответов, и особо «отличившиеся» структуры Пумпянского…

Давно анонсируемое совещание руководства всего Уральского округа под эгидой полпредства в Екатеринбурге на тему «Экологические риски для здоровья населения в субъектах РФ: виды, актуальные проблемы и практика управления» прошло. Вопреки ожиданиям, каких-либо особых прорывных вещей на совещании сделано не было, хотя рассматривались на нем все самые острые проблемы с пробуксовкой «мусорной реформы» в регионах и местные экологические кризисы. 

01.11.18 / 18:18
Денежные поборы и незаконное репетиторство стали главной темой антикоррупционного «круглого стола», прошедшего в прокуратуре Орджоникидзевского района уральской столицы

Накануне, 31 октября, в прокуратуре Орджоникидзевского района Екатеринбурга прошло мероприятие, темой которого стали вопросы противодействия коррупции в деятельности образовательных учреждений.

31.10.18 / 23:21
Чем поможет рынку труда Среднего Урала и других регионов новая миграционная концепция России? Судя по всему, пока ничем…

В связи с утверждением российским руководством обновленной концепции государственной миграционной политики страны до 2025 года тема трудовой миграции и ее влияния на состав рынка труда (в разных сферах занятости), особенно в регионах, вновь стала актуальной.  

29.10.18 / 23:43
«Южный сосед» уже не конкурент? «Аэрофлот» может-таки принести для Екатеринбурга многомиллиардные инвестиции в строительство

Буквально полтора месяца назад Екатеринбург был заинтригован намерением крупнейшей российской авиакомпании «Аэрофлот» выступить инвестором в регионах, причем, одной из потенциальных региональных точек приложения усилий компании была выбрана как раз столица Урала. 

26.10.18 / 23:36
«У предприятий есть еще время до 2025 года»! Посвященное проблемам утилизации отходов предприятий АПК заседание Союза малого и среднего бизнеса раскрыло нечто…

Не так давно серьезнейшие проблемы одного из ведущих свердловских предприятий АПК, птицефабрики «Рефтинская», приковывали к себе всеобщее внимание. Речь шла о грандиозных нарушениях в виде незаконного размещения отходов фабрикой. Если же смотреть шире, подобное в последнее время стало характерно практически для всех регионов, где работают такие сельхозпредприятия. Недавнее совещание (в том числе в участием надзорных органов) под эгидой свердловского Союза малого и среднего бизнеса раскрыло многое из причин того, почему это вообще происходит.

26.10.18 / 21:29
Жителям Среднеуральска вряд ли стоит рассчитывать на завершение думского кризиса... Избрание спикером коммерсанта-коммунальщика только усугубило ситуацию

Накануне, 25 октября, в здании администрации Среднеуральска прошло очередное, 34-е  заседание Думы городского округа, на котором был избран новый спикер. Им стал скандально известный в городе «коммунальщик» - директор УК «РЭМП-Среднеуральск» Василий Борисенков. Впрочем, можно ли называть прошедшее мероприятие заседанием Думы с точки зрения закона, пока остается под большим вопросом.

24.10.18 / 23:51
С Москвы начинается всё – даже повальные отравления шаурмой и… прокурорские проверки точек их продажи! Дойдет ли до Екатеринбурга?

Как оказалось, странная волна отравлений в заведениях общепита прокатилась по Москве, начиная с лета этого года. Люди в массе своей жаловались на весьма популярное в столице восточное блюдо - шаурму. Резонанс у проблемы был такой, что с июня по октябрь по требованию прокуратуры Роспотребнадзор даже провел целую серию внеплановых выездных проверок мест реализации шаурмы. Учитывая, что в регионах (а особенно в города-миллионниках), как правило, перенимают именно столичные московские тренды, не исключен в скором времени некоторый интерес к очень популярному блюду и в Екатеринбурге.

24.10.18 / 21:54
Две повестки дня, два спикера... Очередное заседание депутатов гордумы Среднеуральска обещает быть весьма занимательным

В пригороде уральской столицы Среднеуральске продолжается думский скандал. Накануне очередного заседания Думы городского округа среднеуральские депутаты получили сразу по две повестки дня.

23.10.18 / 14:12
Общественное пространство или... ? Мэрия Екатеринбурга снова пообещала переформатировать площадь 1905 года

Администрация Екатеринбурга не отказались от идеи реконструкции Площади 1905 года, которая в настоящее время используется под парковку автомобилей, передает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал".

22.10.18 / 23:34
А иначе и нельзя было! Ведомства Якушева, Силуанова и Набиуллиной пересматривают первоначальные параметры «реформы долевого строительства»

Столь долгожданная, особенно в регионах, реформа долевого строительства, способная изменить со временем всю сферу российского девелопмента, и параметры которой прописаны ныне в положениях амбициозного нацпроекта «Жилье и городская среда», возможно, переживает переломный момент с начала реализации. На этот раз корректировки вносит в нее... сама реальность.

19.10.18 / 22:34
Вот и подтверждение. Avito: работники сферы общепита, одной из самых развитых в Екатеринбурге, и востребованы намного чаще

Вот уже который год столица Урала признается лидером среди городов-миллионников России по числу торговых площадей, а также по развитости сферы общепита. В связи с этим довольно любопытным и актуальным стало исследование аналитиков известного сервиса онлайн-продаж Avito, приуроченное к отмечаемому завтра, 20 октября, Дню повара. 

17.10.18 / 23:01
Берёзовский уже не «золотой центр» Свердловской области, а… мусорный: в его окрестностях обнаружилась свалка, по масштабам сравнимая с Саларьево!

Вместе с тревожными новостями об очередной отсрочке начала реформы в сфере обращения с ТБО в Свердловской области, когда екатеринбургский регоператор «Спецавтобаза», очевидно, начнет работу лишь с 2019 года, а МинЖКХ не может установить новые тарифы на вывоз мусора, на карте региона обнаруживаются новые источники «мусорной опасности» - там, где их не ждали.

15.10.18 / 22:38
Всё уже сказано – значит, пора вкладывать… в строительство коммунальной сферы, почти каждый объект которой в Свердловской области будет стоить не меньше миллиарда

Почти всю весну и лето этого года ведомство Николая Смирнова и Егора Свалова (перешедшего на работу в МинЖКХ области из екатеринбургской мэрии) говорило о планируемых на годы вперед грандиозных инфраструктурных проектах, в корне способных изменить жизнь Свердловской области и требующих масштабнейшего строительства.

12.10.18 / 23:47
«Серый дом» начинает-таки сбор средств с… автомобилистов! В Екатеринбурге заработал «Паркон», и в мэрии ждут персональные данные нарушителей из ГИБДД

Спустя почти 4 года в Комитете по транспорту, организации дорожного движения и развития улично-дорожной сети мэрии Екатеринбурга заявили о «настоящем», а не «номинальном» начале работы пресловутой системы видеофиксации нарушений на платных парковках. Теперь в мэрии рассчитывают по-настоящему утвердить в городе такой вид платных услуг, как парковка.

10.10.18 / 23:15
«Малой реновации» им уже мало? Мэрия предлагает архсообществу и девелопменту Екатеринбурга новую, не менее спорную задачу – «единый дизайн-код»

Сфера градостроительства и благоустройства уральской столицы, не исключено, что снова станет объектом горячих споров и пристального внимания всей местной общественности. Вслед за оказавшимися весьма противоречивыми более ранними идеями по коренному изменению внешнего облика Екатеринбург выдвинута еще одна - новая. 

09.10.18 / 09:32
Мэр Екатеринбурга Александр Высокинский пообещал избавить столицу Урала от обидного прозвища "Грязьбург". "Улицы города будут мыть с мылом..."

Как передает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал", мэр Екатеринбурга Александр Высокинский в эфире программы "Открытая студия" (выходит на телеканале "41 - Домашний") пообещал решить беспокоящую многих горожан и гостей города проблему грязи на уральских улицах.

Всего: 4548
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 217 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


ХОЧУ СКАЗАТЬ...

Опрос

Поддерживаете ли Вы высказывание областной чиновницы по молодёжной политике Ольги Глацких о том, что «государство ничего не должно молодежи»?

 

 

Loading...