Главная
01.11.07 / 00:00
Первый год во главе Уральской таможни

С августа 2006 года Уральское таможенное управление (УТУ) возглавил генерал-майор таможенной службы Владимир Сорокин. Первый год работы для нового начальника прошел непросто, но успешно. За это время сменился кадровый состав: перестановки произошли в руководстве. Корреспондент «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» встретился с начальником УТУ, чтобы подробнее узнать о буднях  таможенной службы региона.   

 

  Начальник Уральского таможенного управления Владимир Сорокин
  Начальник Уральского таможенного управления Владимир СОРОКИН

- Владимир Александрович, расскажите, как становятся таможенниками?

- Во всех учреждениях государственной службы при приеме на работу необходимо пройти ряд испытаний. Конкурс в таможенную службу достаточно велик, только победив в нем можно стать работником одного из таможенных подразделений - юридического, экономического, кадрового...

Обязательным требованием является высшее образование. Профессиональных работников для таможенных органов готовит ведомственный ВУЗ - Российская Таможенная Академия. Именно это учебное заведение заканчивал и я. К сожалению, в Екатеринбурге пока нет филиала этого ВУЗа, но его планируют открыть к 2009 году. Академия обеспечивает прямой путь в таможенники, но на работу принимают  так же выпускников юридических и экономических ВУЗов, а также учебных заведений, курируемых правоохранительными органами. Уральское таможенное управление  подписало соглашение с Уральской Академией государственной службы, студенты которой проходят у нас практику, а лучшие из них  остаются работать.

- Как проходит процесс адаптации на новом рабочем месте? Проверяются ли новые сотрудники?

- Подготовительная программа дистанционного обучения рассчитана на 186 часов. Далее сотрудники проходят месячные  курсы первоначальной подготовки, которые проводятся в отделе подготовки кадров УТУ.

После того, как будущий таможенник прошел подготовку, его отправляют практиковаться на места, то есть в подразделения, в аппарат Управления либо непосредственно на таможню.  Иной путь подготовки кадров еще не придумали.

  Раз в два-три года работники регионального Управления  проходят курсы повышения квалификации. Повышать квалификацию обязаны абсолютно все, включая руководителей УТУ.

Что касается проверки новых сотрудников, то она обязательна. Мы так и называем этот процесс - специальная проверка.  Попадание случайных людей в структуру таможенных органов практически исключено. Отслеживается все: от связей в коррупционной среде до дипломов о высшем образовании. Как это ни печально, но совсем недавно на севере были выявлены два сотрудника - обладатели поддельных дипломов. 

Потенциальные работники службы проверяются при помощи «полиграфа». Разумеется, эта процедура проводится с их согласия, на добровольной основе. С помощью этого аппарата мы можем выявить пагубные пристрастия человека - алкоголизм, наркоманию, которые неприемлемы для работника таможенной службы. Подобная проверка проводится как при первичном приеме на работу, так и  при повышении в должности. 

- Вероятно, работа в таможенной службе довольно престижна, если сотрудникам приходится проходить столь тщательные проверки? Чем обуславливается этот престиж? Высокой заработной платой, льготами?

- У нас не самая низкая заработная плата, если сравнивать с другими государственными ведомствами. Сотрудники поощряются премиями. Специальная одежда - форма сотрудников таможенной службы - выдается каждому: одеваем, обуваем и женщин, и мужчин. И зимой, и летом.

Социальный пакет небольшой, но сотрудникам обязательно оплачивается дорога к месту отдыха и обратно. Оплачивается заочное обучение в ведомственных ВУЗах и т.д.   

В конце концов, широта связей - мы одно из немногих ведомств, которое сотрудничает со всеми государственными структурами, от экономических до правоохранительных органов.

- Какие меры борьбы с коррупцией и должностными преступлениями предпринимаются в таможенной службе?

-  Коррупция, как болезнь, поразила все государственные структуры, а не только наше ведомство. Отрицать это глупо. В принципе, избавится от коррупции невозможно так же, как невозможно избавиться от преступности в целом. Мы это понимаем, но понимаем и другое: пассивно созерцать то, что происходит в нашей среде, нельзя. В борьбе с коррупцией руководство ФТС,  региональных управлений выбирают наступательную позицию. У нас мощно укреплена служба собственной безопасности, как на местах, так и «наверху».  Каждый сотрудник обязан понять, что риск получения взятки или совершения иного должностного преступления не оправдан. Если некто нарушает закон, то смотреть на его должность и звания не будут.

Наше ведомство добилось  от Минфина РФ, что в ближайшее время сотрудникам будут подняты зарплаты за счет выполнения показателей. Совершать должностные преступления и брать взятки становится невыгодно.

Постепенно формируется фонд служебного жилья. Так как людей мы постоянно переводим из разных городов, очень важно оперативно предоставлять им  жилье. Это тоже элемент борьбы с коррупцией.

Конечно, «околотаможенная» среда достаточно коррумпирована. Есть структуры, желающие минимизировать таможенные платежи незаконным путем, поэтому иногда доходит до организации крупных «обманных цепочек» - например, пристроить родственника на работу в таможню и через него осуществлять незаконную операцию. Но мы такие схемы, в конце концов, вычисляем и пресекаем.  

- Не так давно таможня считалась едва ли не самым коррумпированным ведомством. Что принципиально изменилось?

- Психология таможенников 90-х, которая характеризуется анекдотом: «надпись на таможенном пункте: «100 долларов считается устной благодарностью»,  ушла в прошлое. Мы ее сломали. 

Вероятно, на контрольных пунктах существует мелкое взяточничество, например, люди платят за то, что бы пройти вне очереди. Но на крупные аферы не идут, ведь чтобы провернуть это, необходима организованная преступная группа, цепочка, замыкающаяся на «больших» начальниках. Только в таких условиях еще можно «провести» внешнеэкономическую сделку, но речь пойдет уже о миллионах. Это огромный риск для коррупционеров!

- А какие особенности характерны именно для вашей службы?

  - Мы являемся частью огромного государства, в котором 11 часовых поясов. Границы государства - это чаще всего малонаселенные районы. В этих приграничных районах, как правило, очень много безработных, и некоторые люди  «путешествуют»  из милиции в таможню,  из таможни в пожарники и создается ненормальная ситуация. Однако кадровый потенциал слишком мал и что же остается делать? Приходится переводить специалистов из крупных городов, например Екатеринбурга, на какой-нибудь таможенный пост, стоящий  в 150 км от Кургана, где даже деревни нет. Вот и особенности.

- С какими проблемами Вы сталкиваетесь на российско-казахстанской границе?

- Трудности с Казахстаном действительно существуют вот уже 15 лет. Как только мы встали на границу, где последний раз видели «зеленые фуражки» 300 лет назад, моментально начались проблемы. 

Китай поставляет свой товар в Россию через Казахстан. Его везут и физические лица в поездах. И я лично наблюдал, как служебная собака отказывалась работать в этих поездах - такой жуткий стоял запах. Таможенники, заходя в эти вагоны, просто опускают руки, - не знают с чего начать досмотр.

Самая страшная проблема казахстанской границы - это наркотрафик. К сожалению, Урал славится своим уникальным местоположением: через него можно осуществлять прямой перевоз наркотиков из Афганистана на Дальний Восток и в европейскую часть материка. Урал выступает как «развязка» мирового наркотрафика. Это не может не вызывать беспокойства.

Мы постепенно начинаем осуществлять совместный с  казахстанскими коллегами контроль, пытаемся блокировать поток наркотиков.

- Тяжело ли работать с коллегами из Казахстана?

- Нет, мы стараемся сотрудничать. Часто встречаемся с руководителями Департамента таможенного контроля по Северо-Казахстанской и Костанайской областям Республики Казахстан. У нас работают, в том числе, их бывшие сотрудники.

Казахские коллеги постоянно снабжают нас оперативными данными. У них уже начали работать так называемые инспекционно-смотровые комплексы, поэтому мы пользуемся результатами их досмотра.  Но  хотелось бы расширить сотрудничество именно в информационном плане.  

- Что происходит на складах временного хранения? Как, кем  и куда  реализуется конфискованный товар с этих складов?

- Сотрудники таможни давно уже перестали заниматься реализацией конфискованного товара. Сейчас этим занимается Российский Фонд федерального имущества и служба судебных приставов.

- То есть, в ваши полномочия входит лишь обнаружение нелегального груза?

- Именно. Мы очистились от процедуры конфискации-реализации. Таможенная служба перестала быть коммерческой организацией, а наконец-то превратилась в полноценный государственный орган. 

В начале 90-х таможенники сами оформляли дело, сами изымали товар и сами же избавлялись от него, и остатки «официальных» денег отправляли в бюджет.  Ситуации доходили до абсурда. Такая система провоцировала сотрудников таможни, они спешили продать побольше и чужим, и нашим. Я считаю такую ситуацию ненормальной.

- Владимир Александрович, как в целом Вы оцениваете работу вверенного Вам Управления?

- У нас формируется новый вид правоохранительных отношений. В лице оперативной таможни и ее подразделений на местах. Сотрудники имеют право оперативно-розыскной деятельности, есть СОБР - специальный отряд быстрого реагирования.

Последние полгода поработали особенно плодотворно. Было возбуждено около 15 уголовных дел по статье 188, часть 4: особо опасные виды контрабанды - наркотиков и сильнодействующих средств.

Я оцениваю деятельность правоохранительных органов таможен как удовлетворительную. Но не следует успокаиваться, предстоит еще много работы.

 Хотелось бы получить право вести предварительное следствие по  составам преступления, входящим в компетенцию таможенных органов. Например, неуплата таможенных платежей. Пока мы обладаем только лишь правом проводить дознание. Спустя 10 дней после обнаружения преступления мы передаем дело по подследственности. Однако органы МВД и прокуратуры не всегда владеют необходимыми специфическими знаниями, они не в  курсе «таможенных» особенностей, поэтому многие дела так и не доходят до суда. Возможно, ситуацию разрешит создание транспортной прокуратуры.

Беседовала Е. БАШКИРОВА
"ВЕДОМОСТИ Урал"

Опубликовано в ? 100, 2007 год

© 2007, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
Татьяна Мерзлякова раскритиковала действия властей за задержание активистов возврата прямых выборов мэров в Свердловской области

Региональный омбудсмен Татьяна Мерзлякова считает, что власти Свердловской области относятся к оппозиционно настроенным активным людям неправильно. Власть не должна привлекать полицию и силовые структуры, когда проходят мирные общественные мероприятия, отметила омбудсмен, сообщив, что за действиями активистов наблюдает.

04.08.20 / 17:18
Его дело дискредитировало особую экономическую зону... Кызласов подал в отставку с поста главы «Титановой долины»

Гендиректор свердловской особой экономической зоны «Титановая долина» Артемий Кызласов, находящийся под домашним арестом по обвинению в получении взятки, ушел в отставку со своего поста. Как сообщает пресс-служба компании, отставку Кызласова уже принял совет директоров ОЭЗ. Накануне генеральным директором ОАО ОЭЗ «Титановая долина» Артемием Кызласовым в адрес высшего органа управления акционерным обществом было подано заявление об уходе с занимаемого поста по собственному желанию. 3 августа в заочной форме был проведен совет директоров особой экономической зоны, на котором отставка Артемия Кызласова была принята.

03.08.20 / 22:56
Более 106 тысяч свердловчан оказались безработными из-за пандемии коронавируса. Эксперты: «Пик безработицы мы ещё не прошли...»

О новых рекордах безработицы в Свердловской области сегодня рассказывает официальный печатный орган региональной власти «Облгазета». По данным издания,  на начало текущей недели зарегистрировано 106 630 безработных, уровень регистрируемой безработицы составляет 5%.

01.08.20 / 00:40
За месяц до 1 сентября... Что выберут в руководстве Свердловской области: школьный звонок или здоровье детей?

До начала нового учебного года осталось уже не так много времени, и многие родители сегодня всерьез обеспокоены тем, как их дети продолжат с 1 сентября учебу в школе. Но, учитывая нынешнюю эпидемиологическую ситуацию по коронавирусу, есть все основания полагать, что дистанционное обучение, на которое образовательные учреждения перешли в апреле этого года, будет продолжено... до лучших времен. По некоторым данным, «дистанционку» в виде онлайн-обучения могут продлить до 1 января 2021 года. Цифровизация школьного образования - вынужденная необходимость или новая реальность сегодняшнего дня?

29.07.20 / 20:55
«Базы отдыха работают, количество заболевших растет, а ограничения не вводятся...». Свердловчане боятся заболеть коронавирусом и требуют от губернатора запретить массовый отдых на пляжах и в парках

Пандемия коронавируса на Среднем Урале, увы, не отступает. Сейчас COVID-19 начинает наступление на города Свердловской области, где заболевших становится больше, чем в областном центре. При этом на периферии далеко не все медучреждения могут оказывать квалифицированную помощь, особенно тяжело больным пациентам. Общее число заболевших в регионе перевалило уже за 20 тыс. человек, а умерших от вируса становится больше.

28.07.20 / 14:53
В Екатеринбурге возбуждено новое уголовное дело по деятельности скандальной свалки на Уралмаше. Прокуратура требует переквалификации состава на «группу»

Расследуемое третий год (!) отделом полиции № 15 УМВД по городу Екатеринбургу уголовное дело об организации несанкционированной свалки в Орджоникидзевском районе, которая в начале этого года накрыла полгорода тошнотворным дымом, недавно пополнилось новой уголовной статьей. Возбуждено уголовное дело по пункту «б» части 2 статьи 171 Уголовного кодекса РФ - незаконное предпринимательство, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере. Однако прокуратура Орджоникидзевского района Екатеринбурга с такой квалификацией состава преступления не согласна и отправила дело на доследование.

27.07.20 / 20:46
Свердловские борцы с коррупцией инициировали очередное расследование, связанное с отчуждением муниципальной земли в Среднеуральске

«В настоящее время органами полиции, на основании материалов Антикоррупционного комитета по Свердловской области, проводится доследственная проверка по факту отчуждения администрацией городского округа Среднеуральск земельного участка по адресу: г. Среднеуральск, ул. Советская, 45Б в собственность гражданина Шишкина, который ранее являлся арендатором данного земельного участка, предоставленного ему в 2011 году для размещения объекта коммунально-складского хозяйства», - сообщает пресс-служба Антикоррупционного комитета по Свердловской области.

27.07.20 / 12:31
Это вам не «След»... Шокирующие итоги журналистского расследования: в Свердловской области криминальная смерть может остаться незамеченной для экспертов и следователей!

В последние годы на российских телеэкранах появляется все больше фильмов и сериалов криминально-детективного жанра. Именно из телесериалов большинство из нас черпают знания о тонкостях работы следователя, «опера», дознавателя, эксперта-криминалиста, судебно-медицинского эксперта и многих других профессий, которые, так или иначе, связаны с расследованием преступлений. Глядя на героев популярного сериала «След», где сотрудники Федеральной экспертной службы с ее поистине фантастической лабораторией расследуют самые запутанные дела, все мы убеждены, что и в жизни, пусть не так красиво, как на экране телевизора, но преступления расследуются. И только, столкнувшись, в силу жизненных обстоятельств, с реальной работой российской правоохранительной системы,  многие осознают, насколько кардинально суровая российская действительность отличается от того, что мы видим на экране телевизора.

23.07.20 / 23:05
«Мы с головой окунулись в 90-е...». В Среднеуральске неизвестные в масках снова пытались сжечь дом председателя Горсовета и бьют машины тем, кто пытается выйти из-под «опеки» местной «управляшки»

В пригороде уральской столицы криминальные элементы предприняли очередную попытку поджога дома председателя Городского Совета ГО Среднеуральск. Другим городским активистам, отстаивающим свои жилищные права, «неизвестные» разбивают машины

23.07.20 / 20:16
Позиции свердловского «политического» вице-губернатора Бидонько пошатнулись: он не попал в число VIP-персон, которые будут переписывать Устав региона

Вице-губернатор Свердловской области по внутренней политике Сергей Бидонько не был включен в состав рабочей группы по подготовке предложений об актуализации и усовершенствовании устава региона. Его имени нет в тексте распоряжения, подписанного губернатором Среднего Урала Евгением Куйвашевым.

23.07.20 / 13:39
Свердловский облсуд изменил меру пресечения гендиректору «Титановой долины» Кызласову, обвиняемому во взяточничестве. Следствие готовит новые обвинения

Свердловский областной суд изменил постановление Ленинского районного суда Екатеринбурга, который 15 июля 2020 года удовлетворил ходатайство защиты об освобождении обвиняемого из-под стражи под залог в сумме 2,5 млн рублей.

21.07.20 / 21:04
Среднеуральск вновь подтверждает славу «уголовно-аномальной зоны»... Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту строительства здания лыжной базы стоимостью почти 20 млн рублей

Следственный отдел по городу Верхняя Пышма СУ СК России по Свердловской области возбудил уголовное дело по факту строительства в пригороде уральской столицы - Среднеуральске здания лыжной базы, обошедшейся городскому бюджету почти в два десятка миллионов рублей. Уголовное дело возбуждено по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса РФ «Превышение должностных полномочий».

21.07.20 / 17:56
Жители Орджоникидзевского района Екатеринбурга требуют от главы Кравченко реальной работы и результатов: «Это вам не «отказняки» пачками подписывать...»

Очередное письмо от читателей пришло в адрес редакции «ВЕДОМОСТЕЙ Урал». Жители района адресуют его по большей части руководству местной администрации.

20.07.20 / 16:02
Громкое дело завершилось мягким приговором... В Екатеринбурге за взяточничество осудили бывшего начальника городского ОБЭП

В Екатеринбурге вынесен приговор в отношении бывшего начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции (ОБЭП) городского УМВД Эдуарда Воронина. Он обвинялся по двум эпизодам получения взяток, в том числе в крупном размере, и злоупотреблении должностными полномочиями.

17.07.20 / 22:52
Депутат КПРФ Валерий Рашкин внес в Госдуму законопроект о декриминализации статьи о повторных нарушениях на митингах

В Госдуму внесен законопроект № 989250-7, которым предлагается исключить из Уголовного кодекса РФ как утратившую силу ст. 212.1 УК «Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Законопроект внес депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин.

16.07.20 / 19:45
Пока никакой ясности... Свердловский губернатор Куйвашев не смог точно сказать, когда в области закончится самоизоляция

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев ответил, когда в регионе закончится самоизоляция: при этом, никаких точных сроков чиновник озвучить не смог. Свое мнение он отразил в своем аккаунте в социальной сети Instagram в ответ на вопрос подписчика.

15.07.20 / 14:11
В Екатеринбург приедет глава Минздрава РФ Михаил Мурашко, ставший одним из главных борцов с коронавирусом в стране. «Его вскоре могут отправить в отставку»

Министр здравоохранения России Михаил Мурашко уже на этой неделе готов посетить Екатеринбург. Мурашко планирует пообщаться с высокопоставленными чиновниками и обсудить насущные вопросы борьбы с коронавирусом на Среднем Урале.

14.07.20 / 22:30
Судимого и освобожденного по УДО полицейского-коррупционера, ныне обвиняемого в незаконной рубке леса... отпустили домой. Вернется ли он на скамью подсудимых?

Незаконная вырубка лесов - давняя и, увы, трудно решаемая российская проблема. По данным исследования, проведенного экспертами ОНФ, ущерб от деятельности «черных лесорубов» составляет порядка 100 млрд рублей ежегодно. Теневой рынок леса наносит вред не только  природе, но и всей российской экономике. Факты нелегальных рубок в лесах выявляются повсеместно, Свердловская область - не исключение.

14.07.20 / 11:37
Что решит Евгений Куйвашев? Российским губернаторам разрешили открыть кинотеатры в своих регионах. Есть всего несколько условий

В России с 13 июля 2020 года может быть возобновлена работа кинотеатров. Соответствующий приказ накануне подписала министр культуры страны Ольга Любимова. Кинотеатры прекратили свою работу в конце марта нынешнего года в связи с распространением коронавирусной инфекции.

13.07.20 / 19:38
Достучаться до мэра... Жители Среднеуральска, не получив ответы от главы города, обращаются к Андрею Зашляпину через СМИ: «Вдруг Вы газеты чаще читаете...»

Очередное письмо поступило в редакцию «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» от жителей небольшого свердловского города Среднеуральска, который в последние несколько лет стоит на особом контроле редакции нашего издания. Причина тому известна - коррупция в органах местной власти, в результате которой городские градоначальники один за другим оказываются на скамье подсудимых и завершают свою чиновничью карьеру в местах лишения свободы. На все сигналы, поступающие от жителей Среднеуральска, «ВЕДОМОСТИ Урал» обращают самое пристальное внимание.

13.07.20 / 14:15
В Свердловской области продлен режим самоизоляции для тех, кому за 65, и имеющим хронические заболевания

Указ о продлении до 20 июля режима самоизоляции для людей в возрасте 65 лет и старше, а также для тех, кто имеет хронические заболевания подписал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.

Всего: 5155
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 246 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


Опрос

Вы поддерживаете народную инициативу о возврате прямых выборов мэра?

 

 

 

 

Отправьте SMS ДОБРО на номер 5541

Система ГАРАНТ