Главная
30.10.07 / 00:00
ИСТЕЦ - ОТВЕТЧИК: всегда останется проигравший

Арбитражный суд Свердловской области отметил свое пятнадцатилетие. Одни поздравляют учреждение от всей души, другие - готовы кинуть камень в чистое окно каменного здания. Такова судьба любого суда и ...такова  система: в  споре двух сторон одна обязательно проиграет. Однако суд должен оставаться скорым, правым и объективным, а судья -  независимым.
О прозрачности системы арбитражного суда рассказала судья, председатель судебного состава, заместитель председателя Арбитражного суда Свердловской области Светлана ЦВЕТКОВА.   
      

 

Заместитель председателя Арбитражного суда Свердловской области Светлана Цветкова  
Заместитель председателя Арбитражного суда Свердловской области Светлана ЦВЕТКОВА  

- Светлана Александровна, несколько слов о том, что представляет собой система арбитражного суда?

 - Существует две системы судов. Это суды общей юрисдикции и система арбитражных судов. Как определить, какой именно суд рассматривает дело? Для этого существует два критерия: субъектный состав и характер правоотношения. Основной критерий - это субъектный состав. Если две спорящих стороны являются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а характер правоотношений имеет экономическое содержание, то это дело отправляется именно в арбитражный суд.  Существует исключительная подведомственность дел арбитражного суда, когда субъектный состав не учитывается. Это так называемые корпоративные споры, дела несостоятельности, защиты деловой репутации, в этих случаях не учитывается, кто именно подал заявление: гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, и кто является  ответчиком. Именно к такому типу дел относятся рейдерские захваты. Сегодня все ситуации с рейдерскими захватами рассматриваются в арбитражном суде, так постановил законодатель: в не зависимости от того, кто подает иск, гражданин или юридическое лицо, корпоративные споры рассматриваются в арбитражном суде.

- Существует ли общий принцип рассмотрения  дел связанных с незаконным захватом земель и предприятий? 

- Я бы сказала, что общего принципа рассмотрения этих дел не существует. И причина не в самом понятии «рейдерский захват», суд такого определения не принимает. Каждая ситуация уникальна и понять, что дело имеет характер «рейдерского захвата» на первой стадии невозможно. Это можно выяснить только лишь после начала разбирательства, когда поднимаются все бумаги и обнаруживаются «нестыковки». Согласно всем имеющимся документам, сделка, которая, по сути, является рейдерским захватом, может выглядеть совершенно законно. Документы оформляются даже тщательней, чем при обычных сделках, потому что  «захватчик» заранее готовится к делу, и старается придать ему максимально легальный вид.    

Я понимаю рейдерский захват именно как корпоративный спор, однако это очень широкий спектр исков: иск о признании сделки недействительной по крупности или заинтересованности; иск о признании прав на акции. Все спорные ситуации рассматриваются в рабочем порядке.  

Один из примеров, незаконной сделки. Иск о признании сделки недействительной ввиду ее крупности. Поясню это понятие: если сделка крупная,  от 25  до 50% балансовой стоимости, то решение о ее заключении принимает не директор, а другой орган правления, то есть совет директоров или собрание акционеров, в случае нарушения данного правила, появляется возможность оспорить проведенную сделку в судебно порядке. К такому виду сделок относится и продажа предприятия. Дело попадает в арбитражный суд. Судья  проверяет документы, среди которых и правильно оформленный договор купли-продажи, который согласно всем правилам зарегистрирован в регистрационной службе, к документам приложен протокол собрания акционеров, и внешне продажа предприятия выглядит безукоризненно. Однако в процессе рассмотрения выясняется, что собирались вовсе не акционеры, а какие-то другие люди, или не было необходимого кворума. Тогда ситуация начинает развиваться по законному пути. Происходит восстановление прав на имущество.

Задача судьи - не определить, рейдерский ли это захват, задача судьи - восстановить нарушенные права. Иногда бывает лучше, если судья не знает, о том, что творится вокруг организации, с которой судятся. Это избавляет его от субъективного отношения к участникам спора и позволяет сохранять объективность.

- Одна из важнейших проблем, с которыми сталкиваются органы судебной власти - коррупция. Какие профилактические мероприятия в рамках борьбы с коррупцией проводятся в Свердловском областном арбитражном суде?  

- На мой взгляд, несколько преувеличивают, когда говорят о коррупции в арбитражном суде. И причина такого отношения в самой системе. В суде встречаются истец и ответчик. Один из них обязательно проиграет, это неизбежно в силу положения. Следовательно, всегда остается недовольный вынесенным решением. Часто проигравшая сторона обвиняет судью, в том, что его подкупили, или он был не объективен. Вероятно, это нормальная человеческая реакция.  

Суд обязан быть беспристрастен, он не решает в пользу кого-то конкретного, он решает в пользу закона, внутреннего убеждения.

Борьба с  коррупцией заключается в прозрачности процесса. Когда решения судьи доступны и понятны всем, то и не возникает лишних вопросов и сомнений. 

Вынесенные решения, судебные  акты  теперь размещаются в системе Интернет, на сайте арбитражного суда, желающие могут получить информацию о рассмотрении дела и обоснования вынесенных решений. Фактор «прозрачности», и некой публичности дел, воздействует на судью. Его контролирует наглядность огрехов в решении.

В арбитражном суде действует система распределения дел.  Данная система построена по следующему принципу: никто не знает заранее, к какому именно судье поступит дело. Дела распределяются в соответствии со специализацией состава.

Сейчас прогресс выводит  развитие судебной системы на новый уровень, делаются попытки внедрить компьютерное распределение  дел - соответствующий алгоритм закладывается в систему.  В этом случае человеческий фактор исключается вовсе.

Хорошо налажена работа с жалобами на судей. Жалобы, которые поступают,  достаточно объективно и подробно рассматриваются.  Поднимаются материалы дела, все проверяется заново. В установленные сроки заявитель получает ответ, если при проверке обнаруживаются нарушения, то мы принимаем соответствующие меры. 

Но очень хотелось бы, чтобы граждане понимали: если судебный акт вступает в законную силу, то предмета для обсуждения не остается. Этот акт считается законным и обоснованным. И я уверена, что именно такое отношение к судебному акту должно быть. Все обязаны уважать закон, и судьи в первую очередь. 

- Сегодня много говорится о развитии электронной системы судопроизводства. Расскажите, пожалуйста, что представляет собой эта система? Есть ли будущее у этого проекта в Свердловской области?

- Осуществление этого проекта реально, как и для нашей страны, так и для Свердловской области. Если говорить конкретно об области, то наш регион активно участвует в двух пилотных проектах, это «электронная система судопроизводства» (действует с 2005 года) и участие в проектах «электронный обмен между судами», «электронное извещение лиц, участвующих в деле» и «использование сканера при поступлении дел» (начали действовать в 2007 году).

Электронное судопроизводство - когда все дело существует в электронном варианте. Все документы, от заявлений истца до отсканированных доказательств и судебного акта, сохраняются в памяти компьютерной системы и доступны в системе Интернет.

Подобное судопроизводство очень удобно, потому что дело легко и оперативно можно перенаправить в суд высшей инстанции.

Электронные дела, в усеченном виде (пока не сканируются доказательства),  хранятся сейчас в базе данных арбитражного суда Свердловской области.  Некоторые выложены на собственном сайте арбитражного суда,  и пользователи Интернета имеют возможность следить за процессом по интересующему делу буквально «не выходя из дома».

Что же касается подачи заявлений в электронном виде, то тут существует ряд технических  сложностей. Первое - это электронно-цифровая подпись. Второе - человек должен иметь компьютер и постоянный доступ к системе Интернет.

Можно назвать Свердловский арбитражный суд передовым, мы подошли к системе электронного судопроизводства ближе, чем все остальные.

- Сложно ли стать судьей арбитражного суда?

- Нельзя сказать, что стать судьей просто.  Действует достаточно сложная система назначения. Во-первых, необходимо достигнуть определенного возраста - назначаемому судье не должно быть менее 25 лет, а его стаж работы не  менее пяти лет. Это официально. Реально же требуется горазда старший возраст и больший стаж.  Будущий судья не должен быть новичком, он обязан обладать определенными профессиональными и личностными качествами.

Прежде чем получить должность судьи кандидат сдает экзамен.  После этого вопрос о назначении рассматривает квалификационная коллегия. Кандидат проходит различные проверочные мероприятия на предмет того, не были ли он привлечен к уголовной ответственности, проверяются его родственники и так далее. После всех этих испытаний кандидатура утверждается, все данные отправляются в Москву, указ о назначении подписывает президент.  Процесс достаточно длительный. Система назначения сегодня не устраивает многих.

Стать специалистом или помощником проще. Нужно пройти конкурс, как и во все учреждения государственной службы. 

В реальности  помощниками судей становятся специалисты, поскольку система преемственности «специалист-помощник-судья» была задумана изначально: необходимо вырастить своего судью. Так и происходит, все молодые судьи были назначены из бывших помощников.

- С какими сложностями вы сталкиваетесь в работе?

- Есть такое выражение «Суд должен быть скорым и правым». Сложность заключается в том, чтобы рассмотреть дело в установленные сроки,  но при этом вынести законное и обоснованное решение. Поэтому судья должен быть внутренне организован, он обязан знать основы  материального права,  процессуального права,  делопроизводства. Именно судья образовывает связку «специалист-помощник-судья», он должен уметь рационально управлять своим маленьким коллективом.

Для новых судей (а так же специалистов и помощников) введен институт наставничества. В течение года сотрудника «сопровождает» индивидуальный наставник, к которому можно обратиться по любому возникшему вопросу. Процесс построен так, чтобы молодому судье (специалисту, помощнику) обеспечивалась максимальная помощь.

- Часто схожие  судебные ситуации разрешаются по-разному, при том, что законодательство едино. Расскажите о проблеме единообразия применения права? Как решается данная проблема?

- Схожесть ситуаций часто бывает обманчива. При ближайшем рассмотрении могут выявляться различные обстоятельства, различные доказательства. Однако существующий закон абсолютно всего  предусмотреть не в силах. В спорных случаях используется процедура "судейское усмотрение".  Много споров ведется вокруг этой процедуры. Хорошо это или плохо, сложно сказать, но без нее никак не обойтись. Сложно разрешить все жизненные ситуации, руководствуясь только законом. Но я согласна, что решение судьи должно быть ожидаемым.  Если известны нормы права, соответствующие обстоятельства, и можно прогнозировать, какое решение вынесет судья,  то экстравагантных решений приниматься не должно. 

Сегодня в арбитражной системе ведется большая работа по единообразию судебной практики. Такой процесс осуществляется и на уровне округа -  Федеральный арбитражный суд УрФО движется в направлении единообразия. Оттуда к нам направляются обобщения, шаблоны, регулярно проводятся научно-консультативные советы.

Работа по применению единообразия ведется и на уровне нашего суда. Если мы выявляем разную практику, то принимаем меры к тому, что бы ситуация была единообразно решена.

На сегодняшний день, на всех ступенях арбитражных судов ведется работа по единообразию. Если ситуация стандартная и ничего необычного в ней нет, то она должна решаться одинаково. Если же она была нестандартной, но судебная практика уже определилась, ни один судья не может решить ее иначе, чем должно. Решение, в смысле законности и обоснованности, должно быть ожидаемым. 

Беседовала Е. БАШКИРОВА
"ВЕДОМОСТИ Урал"

Опубликовано в ? 100, 2007 год


© 2007, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
Метро разменяли на спорткластер и детсады? Судьба множества строительных проектов в Свердловской области и ее столице решается в эти дни

Иной раз Законодательное собрание Свердловской области не слишком часто привлекает к себе внимание прессы или общественности. Правда, только если дело не касается обсуждаемых в его стенах вопросов, на кону которых большие деньги. Речь, конечно, идет о проектах бюджета, где оговариваются траты на важнейшие направления региональной экономики, например, строительную сферу. 

14.11.18 / 22:30
У структур «Облкоммунэнерго» проблемы сразу в двух городах… Крупнейшему концессионеру в сфере свердловского ЖКХ пришлось пройти первое испытание на прочность

Средний Урал стремительно становится одним из регионов-лидеров по объемам заключенных там крупнейших концессионных соглашений, а потому летнее предостережение Минстроя субъектам РФ «особо не увлекаться» и тщательно следить за параметрами соглашений приобретает особое значение. Тем более, что Свердловская область дала повод говорить о качестве уже проводимых в рамках концессий работ - и не где-нибудь, а в коммунальной сфере. 

12.11.18 / 21:36
Призрак «мусорного коллапса» в Екатеринбурге, возможно, уже создает проблемы для администрации Высокинского: пока в ход идут громкие обещания…

Вот уже которую неделю общественность Екатеринбурга, зная об ужасах мусорного «коллапса», этим летом и осенью накрывшего соседний Челябинск, боится подобного и тут. Пока же ничего определенного по данной проблеме мэрия не говорит. Впрочем, глава Екатеринбурга Александр Высокинский уже неким образом прокомментировал данную тему...

09.11.18 / 23:35
От голода свердловчане точно не умрут, а вот хлеба может не хватить… Интересные данные Роспотребнадзора о сферах, где желает трудиться местный малый бизнес

Свердловское Управление Роспотребнадзора привело заслуживающие внимания данные о приёме уведомлений о начале предпринимательской деятельности жителями региона с начала года. Речь шла о субъектах предпринимательства, желающих начать работать в самых разных профессиональных сферах.

08.11.18 / 03:10
«Собранным здесь экспонатам могли бы позавидовать областные музеи»... В Среднеуральске энтузиасты-ветераны создали городской музей милиции

Накануне, 7 ноября, в городе-спутнике уральской столицы - Среднеуральске - состоялось торжественное открытие музея милиции МО МВД России «Верхнепышминский».  Музей расположился в здании отдела полиции № 28 города Среднеуральска.

07.11.18 / 23:53
Перспектива одного из самых амбициозных стройпроектов в Екатеринбурге подвисла: для Центра «Эрмитаж Урал» не могут найти подрядчиков

Сегодня стало известно, что мэрия Екатеринбурга в очередной раз - уже четвертый - попыталась пригласить потенциального подрядчика на долгожданный проект «Эрмитаж-Урал». 

02.11.18 / 23:32
Итоги «мусорного совещания» при полпреде Цуканове в Екатеринбурге: вопросов больше, чем ответов, и особо «отличившиеся» структуры Пумпянского…

Давно анонсируемое совещание руководства всего Уральского округа под эгидой полпредства в Екатеринбурге на тему «Экологические риски для здоровья населения в субъектах РФ: виды, актуальные проблемы и практика управления» прошло. Вопреки ожиданиям, каких-либо особых прорывных вещей на совещании сделано не было, хотя рассматривались на нем все самые острые проблемы с пробуксовкой «мусорной реформы» в регионах и местные экологические кризисы. 

01.11.18 / 18:18
Денежные поборы и незаконное репетиторство стали главной темой антикоррупционного «круглого стола», прошедшего в прокуратуре Орджоникидзевского района уральской столицы

Накануне, 31 октября, в прокуратуре Орджоникидзевского района Екатеринбурга прошло мероприятие, темой которого стали вопросы противодействия коррупции в деятельности образовательных учреждений.

31.10.18 / 23:21
Чем поможет рынку труда Среднего Урала и других регионов новая миграционная концепция России? Судя по всему, пока ничем…

В связи с утверждением российским руководством обновленной концепции государственной миграционной политики страны до 2025 года тема трудовой миграции и ее влияния на состав рынка труда (в разных сферах занятости), особенно в регионах, вновь стала актуальной.  

29.10.18 / 23:43
«Южный сосед» уже не конкурент? «Аэрофлот» может-таки принести для Екатеринбурга многомиллиардные инвестиции в строительство

Буквально полтора месяца назад Екатеринбург был заинтригован намерением крупнейшей российской авиакомпании «Аэрофлот» выступить инвестором в регионах, причем, одной из потенциальных региональных точек приложения усилий компании была выбрана как раз столица Урала. 

26.10.18 / 23:36
«У предприятий есть еще время до 2025 года»! Посвященное проблемам утилизации отходов предприятий АПК заседание Союза малого и среднего бизнеса раскрыло нечто…

Не так давно серьезнейшие проблемы одного из ведущих свердловских предприятий АПК, птицефабрики «Рефтинская», приковывали к себе всеобщее внимание. Речь шла о грандиозных нарушениях в виде незаконного размещения отходов фабрикой. Если же смотреть шире, подобное в последнее время стало характерно практически для всех регионов, где работают такие сельхозпредприятия. Недавнее совещание (в том числе в участием надзорных органов) под эгидой свердловского Союза малого и среднего бизнеса раскрыло многое из причин того, почему это вообще происходит.

26.10.18 / 21:29
Жителям Среднеуральска вряд ли стоит рассчитывать на завершение думского кризиса... Избрание спикером коммерсанта-коммунальщика только усугубило ситуацию

Накануне, 25 октября, в здании администрации Среднеуральска прошло очередное, 34-е  заседание Думы городского округа, на котором был избран новый спикер. Им стал скандально известный в городе «коммунальщик» - директор УК «РЭМП-Среднеуральск» Василий Борисенков. Впрочем, можно ли называть прошедшее мероприятие заседанием Думы с точки зрения закона, пока остается под большим вопросом.

24.10.18 / 23:51
С Москвы начинается всё – даже повальные отравления шаурмой и… прокурорские проверки точек их продажи! Дойдет ли до Екатеринбурга?

Как оказалось, странная волна отравлений в заведениях общепита прокатилась по Москве, начиная с лета этого года. Люди в массе своей жаловались на весьма популярное в столице восточное блюдо - шаурму. Резонанс у проблемы был такой, что с июня по октябрь по требованию прокуратуры Роспотребнадзор даже провел целую серию внеплановых выездных проверок мест реализации шаурмы. Учитывая, что в регионах (а особенно в города-миллионниках), как правило, перенимают именно столичные московские тренды, не исключен в скором времени некоторый интерес к очень популярному блюду и в Екатеринбурге.

24.10.18 / 21:54
Две повестки дня, два спикера... Очередное заседание депутатов гордумы Среднеуральска обещает быть весьма занимательным

В пригороде уральской столицы Среднеуральске продолжается думский скандал. Накануне очередного заседания Думы городского округа среднеуральские депутаты получили сразу по две повестки дня.

23.10.18 / 14:12
Общественное пространство или... ? Мэрия Екатеринбурга снова пообещала переформатировать площадь 1905 года

Администрация Екатеринбурга не отказались от идеи реконструкции Площади 1905 года, которая в настоящее время используется под парковку автомобилей, передает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал".

22.10.18 / 23:34
А иначе и нельзя было! Ведомства Якушева, Силуанова и Набиуллиной пересматривают первоначальные параметры «реформы долевого строительства»

Столь долгожданная, особенно в регионах, реформа долевого строительства, способная изменить со временем всю сферу российского девелопмента, и параметры которой прописаны ныне в положениях амбициозного нацпроекта «Жилье и городская среда», возможно, переживает переломный момент с начала реализации. На этот раз корректировки вносит в нее... сама реальность.

19.10.18 / 22:34
Вот и подтверждение. Avito: работники сферы общепита, одной из самых развитых в Екатеринбурге, и востребованы намного чаще

Вот уже который год столица Урала признается лидером среди городов-миллионников России по числу торговых площадей, а также по развитости сферы общепита. В связи с этим довольно любопытным и актуальным стало исследование аналитиков известного сервиса онлайн-продаж Avito, приуроченное к отмечаемому завтра, 20 октября, Дню повара. 

17.10.18 / 23:01
Берёзовский уже не «золотой центр» Свердловской области, а… мусорный: в его окрестностях обнаружилась свалка, по масштабам сравнимая с Саларьево!

Вместе с тревожными новостями об очередной отсрочке начала реформы в сфере обращения с ТБО в Свердловской области, когда екатеринбургский регоператор «Спецавтобаза», очевидно, начнет работу лишь с 2019 года, а МинЖКХ не может установить новые тарифы на вывоз мусора, на карте региона обнаруживаются новые источники «мусорной опасности» - там, где их не ждали.

15.10.18 / 22:38
Всё уже сказано – значит, пора вкладывать… в строительство коммунальной сферы, почти каждый объект которой в Свердловской области будет стоить не меньше миллиарда

Почти всю весну и лето этого года ведомство Николая Смирнова и Егора Свалова (перешедшего на работу в МинЖКХ области из екатеринбургской мэрии) говорило о планируемых на годы вперед грандиозных инфраструктурных проектах, в корне способных изменить жизнь Свердловской области и требующих масштабнейшего строительства.

12.10.18 / 23:47
«Серый дом» начинает-таки сбор средств с… автомобилистов! В Екатеринбурге заработал «Паркон», и в мэрии ждут персональные данные нарушителей из ГИБДД

Спустя почти 4 года в Комитете по транспорту, организации дорожного движения и развития улично-дорожной сети мэрии Екатеринбурга заявили о «настоящем», а не «номинальном» начале работы пресловутой системы видеофиксации нарушений на платных парковках. Теперь в мэрии рассчитывают по-настоящему утвердить в городе такой вид платных услуг, как парковка.

10.10.18 / 23:15
«Малой реновации» им уже мало? Мэрия предлагает архсообществу и девелопменту Екатеринбурга новую, не менее спорную задачу – «единый дизайн-код»

Сфера градостроительства и благоустройства уральской столицы, не исключено, что снова станет объектом горячих споров и пристального внимания всей местной общественности. Вслед за оказавшимися весьма противоречивыми более ранними идеями по коренному изменению внешнего облика Екатеринбург выдвинута еще одна - новая. 

09.10.18 / 09:32
Мэр Екатеринбурга Александр Высокинский пообещал избавить столицу Урала от обидного прозвища "Грязьбург". "Улицы города будут мыть с мылом..."

Как передает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал", мэр Екатеринбурга Александр Высокинский в эфире программы "Открытая студия" (выходит на телеканале "41 - Домашний") пообещал решить беспокоящую многих горожан и гостей города проблему грязи на уральских улицах.

Всего: 4548
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 217 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


ХОЧУ СКАЗАТЬ...

Опрос

Поддерживаете ли Вы высказывание областной чиновницы по молодёжной политике Ольги Глацких о том, что «государство ничего не должно молодежи»?

 

 

Loading...