Главная
21.02.07 / 00:00
Юрий Осинцев: Задача - укрепить законодательный мост

Встречи с прессой для председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области Юрия Валерьевича ОСИНЦЕВА не только обязательный момент работы, но и форма отчета перед избирателями. Встреча главного редактора «Наших ведомостей» с Юрием Валерьевичем была запланирована еще в декабре прошлого года. Вмешивались различные обстоятельства, и вот разговор все же состоялся. Причем, на момент когда материал готовился к печати, стало известно, что председатель верхней палаты областного парламента обрел новый политический статус - статус федерального сенатора, но об этом позже. Пока же об итогах работы депутатов Палаты Представителей в 2006 году и о перспективах на нынешний год.


- Юрий Валерьевич, какова Ваша оценка специфики областного бюджета на 2007 год и результаты участия Палаты Представителей в бюджетном процессе?

- Бюджет 2007 года, конечно, в первую очередь социально направленный бюджет. Огромные средства заложены на решение важнейших социально значимых вопросов. Это не может не радовать и нас как законодателей, и наших избирателей.

Мы начинаем 2007 год в рамках экономического роста, что позволяет и Свердловской области, и стране продолжать решать серьезные задачи. В первую очередь это приоритетные национальные проекты. Наше отношение к ним очень пристальное, и на то есть веские причины.

Во-первых, если вы помните, Президент России Владимир Путин сначала говорил не о национальных проектах, а о приоритетах. Национальными они стали уже по ходу их реализации, когда стало отчетливо видно, что в этой работе должны участвовать все уровни власти, бизнес и общественность. Вот тогда они действительно получились приоритетными национальными проектами. Вот лишь один пример объединения усилий. Возьмем национальный проект «Образование». Федеральная составляющая - это те гранты, которые даются учителям. По областному бюджету мы в прошлом году серьезно увеличили строку расходов на капитальный ремонт школ. Если быть точным, то в прошлом году это было около 450 миллионов рублей. В этом году мы настояли и вывели отдельной строкой капремонты школ и детских дошкольных учреждений, потому что это, действительно, важно. Конечно, в стороне от проблем, имеющих место в образовательной сфере не должен остаться и бизнес.

- Но ведь есть апробированная форма привлечения - шефские связи. Имеются в виду предприятия-шефы, закрепляющие за собой и поддерживающие школы, детские сады.

- Вы совершенно правы, но таких связей, к сожалению, уже практически нет в первоначальном виде. И мы их восстановлением активно занимаемся. Так, например, весь прошедший год наши депутаты от «Единой России» работали в этом направлении. В моем избирательном округе (Орджоникиджевский район Екатеринбурга - прим. ред.) уже достаточно много таких контактов налажено. Причем здесь даже не столь важна финансовая поддержка. Понятно же, что строить новые школы или ремонтировать старые - это задача, в первую очередь, бюджета, но шефство дает учебным учреждениям (руководству, учителям и преподавателям) чувство уверенности. Сломался кран в школе - позвонили шефам и те направили своего специалиста. Или помощь юридического характера.

Другой важный момент - компьютеризация школ. XXI век - век информационных технологий. Важно, чтобы в Свердловской области все школы были компьютеризированы и подключены к Интернету. Доступ к глобальной сети должен восприниматься как обыкновенный учебный инструмент в школах, расположенных не только в крупных городах, но и в самых отдаленных сельских территориях.

- Кстати, как идут дела в Свердловской области по национальному проекту «Развитие агропромышленного комплекса»?

- Могу сказать, что при формировании областного бюджета мы, в частности, Палата Представителей, каждый год настаивает на увеличении финансирования села. Такая поддержка позволяет не только закрепить там кадры, это помогает вообще удержать население в сельской местности, привлечь туда молодежь. Главное, чтобы средства эти эффективно расходовались, и депутаты не только способствуют росту объемов финансирования села, но и самым серьезным образом спрашивают за их расходование. А для совершенствования контроля расходования средств еще в ноябре 2005 года при председателе Палаты Представителей Законодательного Собрания был создан Совет по контролю за ходом реализации национальных проектов на территории Свердловской области. При Совете есть четыре рабочие группы, каждая ведет один из национальных проектов.

Возвращаясь к проекту «Развитие АПК» хотел бы сказать, что каждый год все больше финансов направляется на приобретение сельскохозяйственных машин, на лизинг техники. То, что в стране открыта длинная, льготная линия кредитования через «Агролизинг» позволяет сельчанам, фермерам больше заработать, потому что у новой техники производительность выше в 5-10 раз. Понятно, что и у операторов такой техники и зарплата более достойная, а значит, молодежь с большим интересом отнесется к такой работе.

- Это успехи. А какой, на Ваш взгляд, самый проблемный проект?

- Конечно, «Доступное и комфортное жилье». О нем много говорят, но пока тут не все так гладко. Безусловно, отдачу дали те 1,5 миллиарда рублей, которые в прошлом году были выделены в качестве гарантий областного бюджета для строительных компаний. На этот год мы в бюджет заложили уже 1,7 миллиарда рублей. И отрадно, что строительство жилья активизируется в разных городах области: в Каменск-Уральском, Березовском, Первоуральске, Нижнем Тагиле. Хотя строят там пока поменьше, чем в Екатеринбурге. В областном центре строительный бум, а в области мы еще только стимулируем этот процесс.

Мне кажется, очень правильно, что стали вовлекать в решение этой проблемы студенческие строительные отряды. У молодежи появилась возможность строить жилье для себя. А вообще нужны более эффективные инструменты. Как вариант - строительство жилья социального найма. Молодой человек, приходя на предприятие, должен иметь возможность взять временное жилье, приработаться, осмотреться. Уже потом, если его все устраивает, он может подумать о собственном жилье, и дальше уже должна реально работать ипотека.

- Насколько же она сейчас эффективна в решении жилищной проблемы жителей Свердловской области?

- В 2006 году ипотечным кредитом воспользовалось значительно больше людей, чем в 2005 году. Оно и понятно: ставка снизилась, механизм получения кредита стал совершенствоваться. Хотя решать еще много чего придется. Задача власти помочь людям, сделать ипотечное кредитование абсолютно доступным.

- Как?

- В первую очередь законодательными мерами. В прошлом году мы очень много сделали в плане корректировки законодательства, в частности, отправили в Москву почти полсотни поправок в Градостроительный и Жилищный Кодекс. Половина из них была учтена и принята.

Еще один аспект - это понятная и прозрачная система выделения землеотводов. Для этого будем добиваться, чтобы у всех городов появились генеральные планы застройки. Серьезное внимание обращаем сейчас на необходимость прекращения точечной застройки. Все это должно быть урегулировано законодательно и нарушители должны наказываться по всей строгости закона.

- Юрий Валерьевич, насколько мне известно, Вы человек спортивный, и активно поддерживаете спорт. Это характерно для ваших коллег, депутатов Палаты Представителей?

- Да, мы стараемся своим примером популяризировать спорт, потому что это пропаганда здорового образа жизни, это решение проблемы детской преступности, наркомании и алкоголизма среди детей. Среди наших депутатов есть председатели областных Федерации по таким видам спорта как волейбол, плавание, дзю-до. Сам я возглавляю Фонд содействия развитию футбола в Свердловской области.

При поддержке Палаты Представителей уже немало сделано и в практическом плане. В прошлом году нас поддержала исполнительная власть, и из регионального бюджета были выделены средства на оборудование десяти пришкольных стадионов искусственным травяным покрытием. В 2007 году запланировано десять таких же площадок. Это поле, которое позволяет играть в футбол круглогодично. Первое такое поле мы успели постелить в прошлом году, и мне очень приятно сказать, что сделано это было в Орджоникидзевском районе Екатеринбурга, на базе школы ?178.

- У Вас нет опасений, что эту траву вытопчут не спортсмены и физкультурники во время тренировок и соревнований, а любители более легких форм отдыха? Ведь школьные стадионы огорожены такими хилыми заборчиками, что удивление берет.

- Были, когда мы начали заниматься реализацией этой задумки. Поэтому перед теми муниципалитетами, которые участвуют в проекте, мы сразу ставим задачу, что стадион надо огородить забором, подвести свет, чтобы играть можно было в любое время суток. Например, в Орджоникидзовском районе свет сделали  и там сейчас люди до 23 часов играют. Появилась инициативная группа, договорились с районом, со школой, чтобы могли вечером играть и взрослые. Это, я считаю, нормально.

- А есть намерения восстановить хоккейные корты во дворах, на школьных стадионах?

- Спорт начинается с детского сада и школы. Мы такую работу уже ведем. К новому году мной, как депутатом, в Орджоникидзевском районе в рамках исполнения наказов избирателей был оборудован полноценный хоккейный корт. Провели освещение, сделали разметку на площадке, залили его.

Кстати, стоит отметить, что выросли и бюджетные ассигнования на развитие материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ, приобретение спортинвентаря для общеобразовательных школ и реконструкцию дворовых спортивных площадок. Депутаты в этом плане очень продуктивно сотрудничали с Министерством по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области и вопрос был решен. Впрочем, мы и дальше будем к нему возвращаться.

- Вы сказали, что возглавляете Фонд содействия развитию футбола в Свердловской области. Можно сказать, что у клуба «Урал» есть перспективы приблизиться к достижениям «Уралмаша»? Все-таки этот клуб входил в высшую лигу футбольного чемпионата страны?

- «Урал» в прошедшем сезоне занял в своей группе третье место. Им чуть-чуть не хватило турнирных очков и спортивной удачи для выхода в премьер-лигу. Значит - это задача самого ближайшего будущего. Мы, и областное Правительство, и депутаты Законодательного Собрания, поддерживаем футбольный клуб «Урал», ходим болеть за него, помогаем всем, чем можем.

Мне кажется, что на этот раз и команде, и болельщикам клуба повезло с тренером. Александр Михайлович Побегалов очень тщательно работал над формированием основного и дублирующего состава команды, тренерского штаба, подбором технического персонала. Видя результаты этой работы, можно уверенно говорить, что у клуба есть реальный шанс может быть даже в предстоящем сезоне пробиться в премьер-лигу. Это будет прекрасная награда болельщикам за верность своей команде. А самое главное, это вовлечет в футбол, в спорт вообще больше детей.

Конечно, нам нужны стадионы международного уровня. Сегодня, имея один стадион «Уралмаш», фактически одно футбольное поле без достаточно серьезного оснащения, где свет сделали только концу сезона, трудно бороться за высокие места. Надо реконструировать Центральный стадион. И, очень надеюсь, что с весны начнется эта работа.

- Выше мы говорили о достижениях в реализации национальных проектов. Скажите, как Вы оцениваете их нормативно-правовую базу?

- По трем проектам, о которых говорилось выше, я считаю, сформировалась основательная правовая база. А вот для более эффективной реализации проекта «Доступное и комфортное жилье» вносятся соответствующие законодательные поправки.

 Государство сейчас вкладывает в жилищный проект огромные средства. В пяти субъектах прошли эксперименты с участием федерального бюджета. Они нужны, чтобы выработать инструменты финансирования, ведь задача власти - не просто дать деньги, а еще и добиться того, чтобы они эффективно работали. Есть, к сожалению, примеры, когда не по назначению уходят сотни миллионов рублей. Поэтому на депутатов и возложен контроль за эффективным и правильным расходованием средств, о чем я говорил выше.

- Значит надо поднимать вопрос об антикоррупционной направленности законопроектов?

- Законодательство, конечно, надо проверять на антикорруционную составляющую. Кроме того, нужно повышать ответственность государственного служащего за исполнение предписанных ему законом обязанностей.

 

PS: В момент, когда этот материал готовился к выходу в свет, стало известно, что председатель верхней палаты областного парламента Юрий Валерьевич Осинцев в ближайшее время сменит место работы. Депутаты Областной Думы и Палаты Представителей избрали Юрия Осинцева членом Совета Федерации - представителем от Законодательного Собрания Свердловской области.

Юрия Валерьевича сразу же после этого заседания поздравил председатель Правительства Свердловской области Алексей Воробьев, который сказал, что депутаты обеих палат Законодательного Собрания проявили мудрость и государственный подход при избрании своего представителя в Совете Федерации.

Сам же Юрий Осинцев в телефонной беседе с главным редактором газеты «Наши ведомости» заявил, что его переезд в Москву вовсе не означает прекращения депутатских наказов: «Сенатору Совета Федерации в месяц дается одна неделя на работу в территории. Так что терять связь со Свердловской областью я не собираюсь. Моя задача напротив состоит в том, чтобы сделать Москву и Урал ближе, укрепив законодательный мост между Советом Федерации и Законодательным Собранием нашей области».

Беседовал С. КОНЮШКОВ
"НВ"

Опубликовано в №94, 2007 год


© 2007, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
Метро разменяли на спорткластер и детсады? Судьба множества строительных проектов в Свердловской области и ее столице решается в эти дни

Иной раз Законодательное собрание Свердловской области не слишком часто привлекает к себе внимание прессы или общественности. Правда, только если дело не касается обсуждаемых в его стенах вопросов, на кону которых большие деньги. Речь, конечно, идет о проектах бюджета, где оговариваются траты на важнейшие направления региональной экономики, например, строительную сферу. 

14.11.18 / 22:30
У структур «Облкоммунэнерго» проблемы сразу в двух городах… Крупнейшему концессионеру в сфере свердловского ЖКХ пришлось пройти первое испытание на прочность

Средний Урал стремительно становится одним из регионов-лидеров по объемам заключенных там крупнейших концессионных соглашений, а потому летнее предостережение Минстроя субъектам РФ «особо не увлекаться» и тщательно следить за параметрами соглашений приобретает особое значение. Тем более, что Свердловская область дала повод говорить о качестве уже проводимых в рамках концессий работ - и не где-нибудь, а в коммунальной сфере. 

12.11.18 / 21:36
Призрак «мусорного коллапса» в Екатеринбурге, возможно, уже создает проблемы для администрации Высокинского: пока в ход идут громкие обещания…

Вот уже которую неделю общественность Екатеринбурга, зная об ужасах мусорного «коллапса», этим летом и осенью накрывшего соседний Челябинск, боится подобного и тут. Пока же ничего определенного по данной проблеме мэрия не говорит. Впрочем, глава Екатеринбурга Александр Высокинский уже неким образом прокомментировал данную тему...

09.11.18 / 23:35
От голода свердловчане точно не умрут, а вот хлеба может не хватить… Интересные данные Роспотребнадзора о сферах, где желает трудиться местный малый бизнес

Свердловское Управление Роспотребнадзора привело заслуживающие внимания данные о приёме уведомлений о начале предпринимательской деятельности жителями региона с начала года. Речь шла о субъектах предпринимательства, желающих начать работать в самых разных профессиональных сферах.

08.11.18 / 03:10
«Собранным здесь экспонатам могли бы позавидовать областные музеи»... В Среднеуральске энтузиасты-ветераны создали городской музей милиции

Накануне, 7 ноября, в городе-спутнике уральской столицы - Среднеуральске - состоялось торжественное открытие музея милиции МО МВД России «Верхнепышминский».  Музей расположился в здании отдела полиции № 28 города Среднеуральска.

07.11.18 / 23:53
Перспектива одного из самых амбициозных стройпроектов в Екатеринбурге подвисла: для Центра «Эрмитаж Урал» не могут найти подрядчиков

Сегодня стало известно, что мэрия Екатеринбурга в очередной раз - уже четвертый - попыталась пригласить потенциального подрядчика на долгожданный проект «Эрмитаж-Урал». 

02.11.18 / 23:32
Итоги «мусорного совещания» при полпреде Цуканове в Екатеринбурге: вопросов больше, чем ответов, и особо «отличившиеся» структуры Пумпянского…

Давно анонсируемое совещание руководства всего Уральского округа под эгидой полпредства в Екатеринбурге на тему «Экологические риски для здоровья населения в субъектах РФ: виды, актуальные проблемы и практика управления» прошло. Вопреки ожиданиям, каких-либо особых прорывных вещей на совещании сделано не было, хотя рассматривались на нем все самые острые проблемы с пробуксовкой «мусорной реформы» в регионах и местные экологические кризисы. 

01.11.18 / 18:18
Денежные поборы и незаконное репетиторство стали главной темой антикоррупционного «круглого стола», прошедшего в прокуратуре Орджоникидзевского района уральской столицы

Накануне, 31 октября, в прокуратуре Орджоникидзевского района Екатеринбурга прошло мероприятие, темой которого стали вопросы противодействия коррупции в деятельности образовательных учреждений.

31.10.18 / 23:21
Чем поможет рынку труда Среднего Урала и других регионов новая миграционная концепция России? Судя по всему, пока ничем…

В связи с утверждением российским руководством обновленной концепции государственной миграционной политики страны до 2025 года тема трудовой миграции и ее влияния на состав рынка труда (в разных сферах занятости), особенно в регионах, вновь стала актуальной.  

29.10.18 / 23:43
«Южный сосед» уже не конкурент? «Аэрофлот» может-таки принести для Екатеринбурга многомиллиардные инвестиции в строительство

Буквально полтора месяца назад Екатеринбург был заинтригован намерением крупнейшей российской авиакомпании «Аэрофлот» выступить инвестором в регионах, причем, одной из потенциальных региональных точек приложения усилий компании была выбрана как раз столица Урала. 

26.10.18 / 23:36
«У предприятий есть еще время до 2025 года»! Посвященное проблемам утилизации отходов предприятий АПК заседание Союза малого и среднего бизнеса раскрыло нечто…

Не так давно серьезнейшие проблемы одного из ведущих свердловских предприятий АПК, птицефабрики «Рефтинская», приковывали к себе всеобщее внимание. Речь шла о грандиозных нарушениях в виде незаконного размещения отходов фабрикой. Если же смотреть шире, подобное в последнее время стало характерно практически для всех регионов, где работают такие сельхозпредприятия. Недавнее совещание (в том числе в участием надзорных органов) под эгидой свердловского Союза малого и среднего бизнеса раскрыло многое из причин того, почему это вообще происходит.

26.10.18 / 21:29
Жителям Среднеуральска вряд ли стоит рассчитывать на завершение думского кризиса... Избрание спикером коммерсанта-коммунальщика только усугубило ситуацию

Накануне, 25 октября, в здании администрации Среднеуральска прошло очередное, 34-е  заседание Думы городского округа, на котором был избран новый спикер. Им стал скандально известный в городе «коммунальщик» - директор УК «РЭМП-Среднеуральск» Василий Борисенков. Впрочем, можно ли называть прошедшее мероприятие заседанием Думы с точки зрения закона, пока остается под большим вопросом.

24.10.18 / 23:51
С Москвы начинается всё – даже повальные отравления шаурмой и… прокурорские проверки точек их продажи! Дойдет ли до Екатеринбурга?

Как оказалось, странная волна отравлений в заведениях общепита прокатилась по Москве, начиная с лета этого года. Люди в массе своей жаловались на весьма популярное в столице восточное блюдо - шаурму. Резонанс у проблемы был такой, что с июня по октябрь по требованию прокуратуры Роспотребнадзор даже провел целую серию внеплановых выездных проверок мест реализации шаурмы. Учитывая, что в регионах (а особенно в города-миллионниках), как правило, перенимают именно столичные московские тренды, не исключен в скором времени некоторый интерес к очень популярному блюду и в Екатеринбурге.

24.10.18 / 21:54
Две повестки дня, два спикера... Очередное заседание депутатов гордумы Среднеуральска обещает быть весьма занимательным

В пригороде уральской столицы Среднеуральске продолжается думский скандал. Накануне очередного заседания Думы городского округа среднеуральские депутаты получили сразу по две повестки дня.

23.10.18 / 14:12
Общественное пространство или... ? Мэрия Екатеринбурга снова пообещала переформатировать площадь 1905 года

Администрация Екатеринбурга не отказались от идеи реконструкции Площади 1905 года, которая в настоящее время используется под парковку автомобилей, передает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал".

22.10.18 / 23:34
А иначе и нельзя было! Ведомства Якушева, Силуанова и Набиуллиной пересматривают первоначальные параметры «реформы долевого строительства»

Столь долгожданная, особенно в регионах, реформа долевого строительства, способная изменить со временем всю сферу российского девелопмента, и параметры которой прописаны ныне в положениях амбициозного нацпроекта «Жилье и городская среда», возможно, переживает переломный момент с начала реализации. На этот раз корректировки вносит в нее... сама реальность.

19.10.18 / 22:34
Вот и подтверждение. Avito: работники сферы общепита, одной из самых развитых в Екатеринбурге, и востребованы намного чаще

Вот уже который год столица Урала признается лидером среди городов-миллионников России по числу торговых площадей, а также по развитости сферы общепита. В связи с этим довольно любопытным и актуальным стало исследование аналитиков известного сервиса онлайн-продаж Avito, приуроченное к отмечаемому завтра, 20 октября, Дню повара. 

17.10.18 / 23:01
Берёзовский уже не «золотой центр» Свердловской области, а… мусорный: в его окрестностях обнаружилась свалка, по масштабам сравнимая с Саларьево!

Вместе с тревожными новостями об очередной отсрочке начала реформы в сфере обращения с ТБО в Свердловской области, когда екатеринбургский регоператор «Спецавтобаза», очевидно, начнет работу лишь с 2019 года, а МинЖКХ не может установить новые тарифы на вывоз мусора, на карте региона обнаруживаются новые источники «мусорной опасности» - там, где их не ждали.

15.10.18 / 22:38
Всё уже сказано – значит, пора вкладывать… в строительство коммунальной сферы, почти каждый объект которой в Свердловской области будет стоить не меньше миллиарда

Почти всю весну и лето этого года ведомство Николая Смирнова и Егора Свалова (перешедшего на работу в МинЖКХ области из екатеринбургской мэрии) говорило о планируемых на годы вперед грандиозных инфраструктурных проектах, в корне способных изменить жизнь Свердловской области и требующих масштабнейшего строительства.

12.10.18 / 23:47
«Серый дом» начинает-таки сбор средств с… автомобилистов! В Екатеринбурге заработал «Паркон», и в мэрии ждут персональные данные нарушителей из ГИБДД

Спустя почти 4 года в Комитете по транспорту, организации дорожного движения и развития улично-дорожной сети мэрии Екатеринбурга заявили о «настоящем», а не «номинальном» начале работы пресловутой системы видеофиксации нарушений на платных парковках. Теперь в мэрии рассчитывают по-настоящему утвердить в городе такой вид платных услуг, как парковка.

10.10.18 / 23:15
«Малой реновации» им уже мало? Мэрия предлагает архсообществу и девелопменту Екатеринбурга новую, не менее спорную задачу – «единый дизайн-код»

Сфера градостроительства и благоустройства уральской столицы, не исключено, что снова станет объектом горячих споров и пристального внимания всей местной общественности. Вслед за оказавшимися весьма противоречивыми более ранними идеями по коренному изменению внешнего облика Екатеринбург выдвинута еще одна - новая. 

09.10.18 / 09:32
Мэр Екатеринбурга Александр Высокинский пообещал избавить столицу Урала от обидного прозвища "Грязьбург". "Улицы города будут мыть с мылом..."

Как передает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал", мэр Екатеринбурга Александр Высокинский в эфире программы "Открытая студия" (выходит на телеканале "41 - Домашний") пообещал решить беспокоящую многих горожан и гостей города проблему грязи на уральских улицах.

Всего: 4548
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 217 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


ХОЧУ СКАЗАТЬ...

Опрос

Поддерживаете ли Вы высказывание областной чиновницы по молодёжной политике Ольги Глацких о том, что «государство ничего не должно молодежи»?

 

 

Loading...