Главная
21.02.07 / 00:00
Юрий Осинцев: Задача - укрепить законодательный мост

Встречи с прессой для председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области Юрия Валерьевича ОСИНЦЕВА не только обязательный момент работы, но и форма отчета перед избирателями. Встреча главного редактора «Наших ведомостей» с Юрием Валерьевичем была запланирована еще в декабре прошлого года. Вмешивались различные обстоятельства, и вот разговор все же состоялся. Причем, на момент когда материал готовился к печати, стало известно, что председатель верхней палаты областного парламента обрел новый политический статус - статус федерального сенатора, но об этом позже. Пока же об итогах работы депутатов Палаты Представителей в 2006 году и о перспективах на нынешний год.


- Юрий Валерьевич, какова Ваша оценка специфики областного бюджета на 2007 год и результаты участия Палаты Представителей в бюджетном процессе?

- Бюджет 2007 года, конечно, в первую очередь социально направленный бюджет. Огромные средства заложены на решение важнейших социально значимых вопросов. Это не может не радовать и нас как законодателей, и наших избирателей.

Мы начинаем 2007 год в рамках экономического роста, что позволяет и Свердловской области, и стране продолжать решать серьезные задачи. В первую очередь это приоритетные национальные проекты. Наше отношение к ним очень пристальное, и на то есть веские причины.

Во-первых, если вы помните, Президент России Владимир Путин сначала говорил не о национальных проектах, а о приоритетах. Национальными они стали уже по ходу их реализации, когда стало отчетливо видно, что в этой работе должны участвовать все уровни власти, бизнес и общественность. Вот тогда они действительно получились приоритетными национальными проектами. Вот лишь один пример объединения усилий. Возьмем национальный проект «Образование». Федеральная составляющая - это те гранты, которые даются учителям. По областному бюджету мы в прошлом году серьезно увеличили строку расходов на капитальный ремонт школ. Если быть точным, то в прошлом году это было около 450 миллионов рублей. В этом году мы настояли и вывели отдельной строкой капремонты школ и детских дошкольных учреждений, потому что это, действительно, важно. Конечно, в стороне от проблем, имеющих место в образовательной сфере не должен остаться и бизнес.

- Но ведь есть апробированная форма привлечения - шефские связи. Имеются в виду предприятия-шефы, закрепляющие за собой и поддерживающие школы, детские сады.

- Вы совершенно правы, но таких связей, к сожалению, уже практически нет в первоначальном виде. И мы их восстановлением активно занимаемся. Так, например, весь прошедший год наши депутаты от «Единой России» работали в этом направлении. В моем избирательном округе (Орджоникиджевский район Екатеринбурга - прим. ред.) уже достаточно много таких контактов налажено. Причем здесь даже не столь важна финансовая поддержка. Понятно же, что строить новые школы или ремонтировать старые - это задача, в первую очередь, бюджета, но шефство дает учебным учреждениям (руководству, учителям и преподавателям) чувство уверенности. Сломался кран в школе - позвонили шефам и те направили своего специалиста. Или помощь юридического характера.

Другой важный момент - компьютеризация школ. XXI век - век информационных технологий. Важно, чтобы в Свердловской области все школы были компьютеризированы и подключены к Интернету. Доступ к глобальной сети должен восприниматься как обыкновенный учебный инструмент в школах, расположенных не только в крупных городах, но и в самых отдаленных сельских территориях.

- Кстати, как идут дела в Свердловской области по национальному проекту «Развитие агропромышленного комплекса»?

- Могу сказать, что при формировании областного бюджета мы, в частности, Палата Представителей, каждый год настаивает на увеличении финансирования села. Такая поддержка позволяет не только закрепить там кадры, это помогает вообще удержать население в сельской местности, привлечь туда молодежь. Главное, чтобы средства эти эффективно расходовались, и депутаты не только способствуют росту объемов финансирования села, но и самым серьезным образом спрашивают за их расходование. А для совершенствования контроля расходования средств еще в ноябре 2005 года при председателе Палаты Представителей Законодательного Собрания был создан Совет по контролю за ходом реализации национальных проектов на территории Свердловской области. При Совете есть четыре рабочие группы, каждая ведет один из национальных проектов.

Возвращаясь к проекту «Развитие АПК» хотел бы сказать, что каждый год все больше финансов направляется на приобретение сельскохозяйственных машин, на лизинг техники. То, что в стране открыта длинная, льготная линия кредитования через «Агролизинг» позволяет сельчанам, фермерам больше заработать, потому что у новой техники производительность выше в 5-10 раз. Понятно, что и у операторов такой техники и зарплата более достойная, а значит, молодежь с большим интересом отнесется к такой работе.

- Это успехи. А какой, на Ваш взгляд, самый проблемный проект?

- Конечно, «Доступное и комфортное жилье». О нем много говорят, но пока тут не все так гладко. Безусловно, отдачу дали те 1,5 миллиарда рублей, которые в прошлом году были выделены в качестве гарантий областного бюджета для строительных компаний. На этот год мы в бюджет заложили уже 1,7 миллиарда рублей. И отрадно, что строительство жилья активизируется в разных городах области: в Каменск-Уральском, Березовском, Первоуральске, Нижнем Тагиле. Хотя строят там пока поменьше, чем в Екатеринбурге. В областном центре строительный бум, а в области мы еще только стимулируем этот процесс.

Мне кажется, очень правильно, что стали вовлекать в решение этой проблемы студенческие строительные отряды. У молодежи появилась возможность строить жилье для себя. А вообще нужны более эффективные инструменты. Как вариант - строительство жилья социального найма. Молодой человек, приходя на предприятие, должен иметь возможность взять временное жилье, приработаться, осмотреться. Уже потом, если его все устраивает, он может подумать о собственном жилье, и дальше уже должна реально работать ипотека.

- Насколько же она сейчас эффективна в решении жилищной проблемы жителей Свердловской области?

- В 2006 году ипотечным кредитом воспользовалось значительно больше людей, чем в 2005 году. Оно и понятно: ставка снизилась, механизм получения кредита стал совершенствоваться. Хотя решать еще много чего придется. Задача власти помочь людям, сделать ипотечное кредитование абсолютно доступным.

- Как?

- В первую очередь законодательными мерами. В прошлом году мы очень много сделали в плане корректировки законодательства, в частности, отправили в Москву почти полсотни поправок в Градостроительный и Жилищный Кодекс. Половина из них была учтена и принята.

Еще один аспект - это понятная и прозрачная система выделения землеотводов. Для этого будем добиваться, чтобы у всех городов появились генеральные планы застройки. Серьезное внимание обращаем сейчас на необходимость прекращения точечной застройки. Все это должно быть урегулировано законодательно и нарушители должны наказываться по всей строгости закона.

- Юрий Валерьевич, насколько мне известно, Вы человек спортивный, и активно поддерживаете спорт. Это характерно для ваших коллег, депутатов Палаты Представителей?

- Да, мы стараемся своим примером популяризировать спорт, потому что это пропаганда здорового образа жизни, это решение проблемы детской преступности, наркомании и алкоголизма среди детей. Среди наших депутатов есть председатели областных Федерации по таким видам спорта как волейбол, плавание, дзю-до. Сам я возглавляю Фонд содействия развитию футбола в Свердловской области.

При поддержке Палаты Представителей уже немало сделано и в практическом плане. В прошлом году нас поддержала исполнительная власть, и из регионального бюджета были выделены средства на оборудование десяти пришкольных стадионов искусственным травяным покрытием. В 2007 году запланировано десять таких же площадок. Это поле, которое позволяет играть в футбол круглогодично. Первое такое поле мы успели постелить в прошлом году, и мне очень приятно сказать, что сделано это было в Орджоникидзевском районе Екатеринбурга, на базе школы ?178.

- У Вас нет опасений, что эту траву вытопчут не спортсмены и физкультурники во время тренировок и соревнований, а любители более легких форм отдыха? Ведь школьные стадионы огорожены такими хилыми заборчиками, что удивление берет.

- Были, когда мы начали заниматься реализацией этой задумки. Поэтому перед теми муниципалитетами, которые участвуют в проекте, мы сразу ставим задачу, что стадион надо огородить забором, подвести свет, чтобы играть можно было в любое время суток. Например, в Орджоникидзовском районе свет сделали  и там сейчас люди до 23 часов играют. Появилась инициативная группа, договорились с районом, со школой, чтобы могли вечером играть и взрослые. Это, я считаю, нормально.

- А есть намерения восстановить хоккейные корты во дворах, на школьных стадионах?

- Спорт начинается с детского сада и школы. Мы такую работу уже ведем. К новому году мной, как депутатом, в Орджоникидзевском районе в рамках исполнения наказов избирателей был оборудован полноценный хоккейный корт. Провели освещение, сделали разметку на площадке, залили его.

Кстати, стоит отметить, что выросли и бюджетные ассигнования на развитие материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ, приобретение спортинвентаря для общеобразовательных школ и реконструкцию дворовых спортивных площадок. Депутаты в этом плане очень продуктивно сотрудничали с Министерством по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области и вопрос был решен. Впрочем, мы и дальше будем к нему возвращаться.

- Вы сказали, что возглавляете Фонд содействия развитию футбола в Свердловской области. Можно сказать, что у клуба «Урал» есть перспективы приблизиться к достижениям «Уралмаша»? Все-таки этот клуб входил в высшую лигу футбольного чемпионата страны?

- «Урал» в прошедшем сезоне занял в своей группе третье место. Им чуть-чуть не хватило турнирных очков и спортивной удачи для выхода в премьер-лигу. Значит - это задача самого ближайшего будущего. Мы, и областное Правительство, и депутаты Законодательного Собрания, поддерживаем футбольный клуб «Урал», ходим болеть за него, помогаем всем, чем можем.

Мне кажется, что на этот раз и команде, и болельщикам клуба повезло с тренером. Александр Михайлович Побегалов очень тщательно работал над формированием основного и дублирующего состава команды, тренерского штаба, подбором технического персонала. Видя результаты этой работы, можно уверенно говорить, что у клуба есть реальный шанс может быть даже в предстоящем сезоне пробиться в премьер-лигу. Это будет прекрасная награда болельщикам за верность своей команде. А самое главное, это вовлечет в футбол, в спорт вообще больше детей.

Конечно, нам нужны стадионы международного уровня. Сегодня, имея один стадион «Уралмаш», фактически одно футбольное поле без достаточно серьезного оснащения, где свет сделали только концу сезона, трудно бороться за высокие места. Надо реконструировать Центральный стадион. И, очень надеюсь, что с весны начнется эта работа.

- Выше мы говорили о достижениях в реализации национальных проектов. Скажите, как Вы оцениваете их нормативно-правовую базу?

- По трем проектам, о которых говорилось выше, я считаю, сформировалась основательная правовая база. А вот для более эффективной реализации проекта «Доступное и комфортное жилье» вносятся соответствующие законодательные поправки.

 Государство сейчас вкладывает в жилищный проект огромные средства. В пяти субъектах прошли эксперименты с участием федерального бюджета. Они нужны, чтобы выработать инструменты финансирования, ведь задача власти - не просто дать деньги, а еще и добиться того, чтобы они эффективно работали. Есть, к сожалению, примеры, когда не по назначению уходят сотни миллионов рублей. Поэтому на депутатов и возложен контроль за эффективным и правильным расходованием средств, о чем я говорил выше.

- Значит надо поднимать вопрос об антикоррупционной направленности законопроектов?

- Законодательство, конечно, надо проверять на антикорруционную составляющую. Кроме того, нужно повышать ответственность государственного служащего за исполнение предписанных ему законом обязанностей.

 

PS: В момент, когда этот материал готовился к выходу в свет, стало известно, что председатель верхней палаты областного парламента Юрий Валерьевич Осинцев в ближайшее время сменит место работы. Депутаты Областной Думы и Палаты Представителей избрали Юрия Осинцева членом Совета Федерации - представителем от Законодательного Собрания Свердловской области.

Юрия Валерьевича сразу же после этого заседания поздравил председатель Правительства Свердловской области Алексей Воробьев, который сказал, что депутаты обеих палат Законодательного Собрания проявили мудрость и государственный подход при избрании своего представителя в Совете Федерации.

Сам же Юрий Осинцев в телефонной беседе с главным редактором газеты «Наши ведомости» заявил, что его переезд в Москву вовсе не означает прекращения депутатских наказов: «Сенатору Совета Федерации в месяц дается одна неделя на работу в территории. Так что терять связь со Свердловской областью я не собираюсь. Моя задача напротив состоит в том, чтобы сделать Москву и Урал ближе, укрепив законодательный мост между Советом Федерации и Законодательным Собранием нашей области».

Беседовал С. КОНЮШКОВ
"НВ"

Опубликовано в №94, 2007 год


© 2007, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
И тут «отличимся»? Ведомства Бородина и Кузьмина приводят противоречивые данные по мигрантам в Свердловской области: с одной стороны – их стало меньше, с другой…

Проблема с мигрантами (и дело тут касается далеко не только одних трудовых мигрантов, но и вынужденных переселенцев) всегда была актуальна для Свердловской области. Теперь же – с подведением данных за первое полугодие 2017 г. – она рискует предстать в еще более обостренном виде.

21.07.17 / 22:47
Свердловчанам нужно быть готовым – это будет новая услуга, за которую надо платить! Министр ЖКХ Смирнов анонсировал новую систему обращения с отходами

Еще с прошлого года Свердловская область живет в предвкушении «мусорной революции», то есть радикального перехода на совершенно новую систему обращения с коммунальными твердыми бытовыми отходами (ТБО), которая должна исключить муниципалитеты из сферы вывоза мусора. Эта услуга по замыслу авторов реформы должна будет оказываться сторонними силами…  

19.07.17 / 23:26
Братья Муцоевы запустят свой екатеринбургский проект после московского! Грандиозная идея строительства парка развлечений на Среднем Урале не оставлена

Один из самых амбициозных строительных объектов, реализуемых сейчас в столице российской прямым образом оказался связан с вероятным своим аналогом в столице уральской. Речь идет о планах подконтрольной олигархам-девелоперам Амирану и Алихану Муцоевым компании ГК «Регионы» по возведению под Екатеринбургом тематического парка развлечений.

17.07.17 / 23:46
Застройка Екатеринбурга поставлена под сомнение? Пока министр транспорта Старков раздавал обещания, ГИБДД готова была назвать виновников разбитых городских дорог

Предстоящая неделя в региональной столице и иных городах Свердловской области может с полным правом претендовать на то, чтобы называться «дорожной», ведь эта тема рискует прогреметь в информпространстве довольно сильно. 

14.07.17 / 22:41
Пока ничего не помогает? Борьба с «маленькими спиртовыми убийцами» свердловчан продолжается: ведомство Кузьмина в который раз продлило пресловутый запрет…

С начала этого года почти что каждые два месяца Роспотребнадзор объявляет на всю страну меры по приостановке розничной торговли спиртосодержащей продукцией в регионах. Казалось бы, борьба дает результаты, но каждый раз экстренные меры продлевают.

12.07.17 / 22:53
Теперь ясно, каким они хотят видеть город! Чиновник мэрии Косенко, представляя план развития Екатеринбурга, неожиданным образом похвалил застройщиков…

Представленный чиновниками мэрии, отвечающими за строительную сферу города, на промышленной выставке «Иннопром-2017» Стратегический план пространственного развития Екатеринбурга, пусть даже в своём предварительном виде, может стать причиной длительных дискуссий среди горожан и в профессиональном сообществе.

11.07.17 / 22:53
Свердловская ГИБДД вновь уличила компанию брата скандального депутата ЗакСО Армена Карапетяна в некачественном ремонте одной из трасс региона

В Свердловской области разгорелся новый скандал, связанный с депутатом регионального Заксобрания Арменом Карапетяном: ГИБДД уличила компанию, подконтрольную брату парламентария, в серьезнейших нарушениях при ремонте трассы Екатеринбург - Реж - Алапаевск.

10.07.17 / 22:34
Пора бить в набат? Ведомство Кузьмина просчитало риски для свердловчан: некачественное питание, да и вообще плохие продукты поставлены на четвертое место… по опасности

При весьма внушительном представительстве в Екатеринбурге заслушали доклад об итогах правоприменительной практики свердловского Управления Роспотребнадзора за период с начала года. Доклад примечателен тем, что наглядно демонстрирует состояние потребительской сферы региона и риски, которые она может нести местным жителям со всеми наблюдаемыми в ней нарушениями.

07.07.17 / 23:56
И не ищите тут брендов, типа Danone… Ведомство Кутиной выяснило: свердловчане все больше уходят в подсобные хозяйства, число которых в регионе растет

Свердловские и федеральные официальные статистики подтвердили уже не раз проговаривавшуюся экспертами отечественного потребрынка истину: в условиях почти перманентного кризиса и инфляции, засилья контрафакта на прилавках людям проще и удобнее все больше выживать в одиночку, прокармливая себя за счет своих же огородов.   

07.07.17 / 19:06
Большинство голосовало за «размандачивание»! В Среднеуральске пока не решилась судьба двух народных избранников, уличенных прокуратурой в нарушении антикоррупционного законодательства

Накануне, 6 июля, в пригороде уральской столицы - Среднеуральске, наконец, состоялось думское заседание, на котором должен был решиться вопрос досрочного прекращения депутатских полномочий двух местных парламентариев - Натальи Коробицыной и Арсена Абаджяна, уличенных прокуратурой в предоставлении недостоверных сведений о своем имущественном положении.

05.07.17 / 22:53
Поучаствовать хотят многие – и структуры Вексельберга, и КРСУ! Крупные компании и чиновники обсудили перспективы масштабной застройки юга уральской столицы…

В свете недавно представленного свердловским Минстроем нового документа – Правил застройки Екатеринбурга – область показала, что не собирается уступать пальму первенства в данной области структурам мэрии. Свой интерес к столице Урала регион продемонстрировал, собрав ряд крупных застройщиков на так называемый инвестиционный совет, рассмотревший весьма перспективное направление для будущей деятельности.  

04.07.17 / 22:20
В Свердловской области двух бывших среднеуральских чиновников, ранее осужденных за земельные махинации, суд обязал выплатить 77 миллионов ущерба в бюджет

С иском о взыскании более 77 млн. рублей с бывшего вице-мэра Среднеуральска Александра Астахова и его подельника, экс-председателя комитета по управлению имуществом и казной ГО Среднеуральск Сергея Петрова в суд обратился прокурор Свердловской области.

03.07.17 / 22:51
«Это не борьба, это призыв, это такая миссионерская деятельность…» Зам Якоба Белышев подтвердил: несмотря ни на что, мэрия не отказалась от идеи с «малой реновацией» в Екатеринбурге

Несмотря на то, что глава горадминистрации Александр Якоб в конце прошлой недели на словах, словно бы, дал небольшой «задний ход» скандальной «малой реновации» в Екатеринбурге, затрагивающей более 2 тыс многоквартирников, мэрия от своей идеи не отказывается, повторяя ранний трюк с «оптимизацией» схемы общественного транспорта, которая вроде бы свернута, а на самом деле растянута по времени и разбита на несколько этапов…    

30.06.17 / 21:03
В Среднеуральске депутаты парализуют работу гордумы ради «спасения» двух своих коллег, которые могут лишиться мандатов за нарушения антикоррупционного законодательства. Под угрозой - бюджет!

В пригороде уральской столицы Среднеуральске разгорается очередной политический скандал. Работа местного представительного органа власти парализована - уже второе заседание в Думе нет кворума. Причина тому - нежелание депутатов-«единороссов» принимать решение по внесенному в повестку дня вопросу лишения депутатских полномочий их коллег по партии - Натальи Коробицыной и Арсена Абаджяна.

30.06.17 / 20:53
Без миллиардов долларов китайских вложений было не обойтись? Спорный мегапроект ВСМ между Екатеринбургом и Челябинском, в который мало кто верил, рискует воплотиться в жизнь…

Одной из главных новостей если не всего летнего сезона, то, может, хотя бы уходящего месяца июня для Свердловской области может стать известие о подписании российской делегацией меморандума о строительстве высокоскоростной железнодорожной ветки из Челябинска в Екатеринбург. Спорный мегапроект обрел своего инвестора, в успешный поиск которого мало кто верил. 

28.06.17 / 22:58
Пока только разговоры? «Иннопром» этого года в Екатеринбурге отметится круглым столом на тему «зеленого строительства», представленного сейчас в России лишь единичными объектами…

Намеченная на этот год международная промышленная выставка «Иннопром», основными гостями которой станут японцы, посвятит себя не только сугубо промышленным темам. Одно из мероприятий на площадке форума будет посвящено строительной тематике, причем, достаточно узкой – «зеленому» строительству, экологии и энергоэффективности…

28.06.17 / 12:41
«Никакого мошенничества и коррупции...». Кто потворствует «охоте на бизнес» в Новоуральске, забыв об указаниях Президента?

Свердловский предприниматель Юрий Некрасов поведал о том, как лишился прибыльного бизнеса... благодаря силовикам, более пяти лет не усматривающим состава преступления по установленным налоговой проверкой фактам.

27.06.17 / 23:13
Родители екатеринбургских школьников снова жалуются борцам с коррупцией на поборы. На этот раз проверяли лицей № 110... и не зря

В Екатеринбурге общественный фонд, созданный при лицее № 110 им. Л.К. Гришиной, брал с родителей пожертвования в нарушение принципа добровольности, сообщили «ВЕДОМОСТЯМ Урал» в пресс-службе Антикоррупционного комитета по Свердловской области.

26.06.17 / 20:11
Осталось всего несколько дней! Ведомство Силуанова грозит штрафами тем, кто не перейдет после 1 июля на новые кассы. В Свердловской области условия смягчат лишь немногим…

Очень похожая ситуация с тем, что происходит сейчас в строительной отрасли России, развивается в сфере ритейла и вообще вокруг тех, кто работает с кассовой техникой. И там, и там, как известно некие – весьма отягчающие жизнь многим – новшества вступают в силу уже с 1 июля. Но готовы к этому далеко не все. 

23.06.17 / 22:51
Уж не у Кремля ли МУП Ковальчика собрался просить денег на свою новую инвестпрограмму, которая должна избавить Свердловскую область от мусора?

Проблема полного отсутствия в Свердловской области специализированных полигонов для утилизации органических остатков неожиданно в полный рост встала при обсуждении вопроса борьбы с жуткой незаконной свалкой (одной из 170 подобных же!) в поселке Монетный под Берёзовским.

Всего: 4245
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 224 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


ХОЧУ СКАЗАТЬ...

Опрос

Кого бы Вы выбрали губернатором Свердловской области, если бы выборы состоялись сегодня?

 

Loading...