Главная
21.02.07 / 00:00
Юрий Осинцев: Задача - укрепить законодательный мост

Встречи с прессой для председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области Юрия Валерьевича ОСИНЦЕВА не только обязательный момент работы, но и форма отчета перед избирателями. Встреча главного редактора «Наших ведомостей» с Юрием Валерьевичем была запланирована еще в декабре прошлого года. Вмешивались различные обстоятельства, и вот разговор все же состоялся. Причем, на момент когда материал готовился к печати, стало известно, что председатель верхней палаты областного парламента обрел новый политический статус - статус федерального сенатора, но об этом позже. Пока же об итогах работы депутатов Палаты Представителей в 2006 году и о перспективах на нынешний год.


- Юрий Валерьевич, какова Ваша оценка специфики областного бюджета на 2007 год и результаты участия Палаты Представителей в бюджетном процессе?

- Бюджет 2007 года, конечно, в первую очередь социально направленный бюджет. Огромные средства заложены на решение важнейших социально значимых вопросов. Это не может не радовать и нас как законодателей, и наших избирателей.

Мы начинаем 2007 год в рамках экономического роста, что позволяет и Свердловской области, и стране продолжать решать серьезные задачи. В первую очередь это приоритетные национальные проекты. Наше отношение к ним очень пристальное, и на то есть веские причины.

Во-первых, если вы помните, Президент России Владимир Путин сначала говорил не о национальных проектах, а о приоритетах. Национальными они стали уже по ходу их реализации, когда стало отчетливо видно, что в этой работе должны участвовать все уровни власти, бизнес и общественность. Вот тогда они действительно получились приоритетными национальными проектами. Вот лишь один пример объединения усилий. Возьмем национальный проект «Образование». Федеральная составляющая - это те гранты, которые даются учителям. По областному бюджету мы в прошлом году серьезно увеличили строку расходов на капитальный ремонт школ. Если быть точным, то в прошлом году это было около 450 миллионов рублей. В этом году мы настояли и вывели отдельной строкой капремонты школ и детских дошкольных учреждений, потому что это, действительно, важно. Конечно, в стороне от проблем, имеющих место в образовательной сфере не должен остаться и бизнес.

- Но ведь есть апробированная форма привлечения - шефские связи. Имеются в виду предприятия-шефы, закрепляющие за собой и поддерживающие школы, детские сады.

- Вы совершенно правы, но таких связей, к сожалению, уже практически нет в первоначальном виде. И мы их восстановлением активно занимаемся. Так, например, весь прошедший год наши депутаты от «Единой России» работали в этом направлении. В моем избирательном округе (Орджоникиджевский район Екатеринбурга - прим. ред.) уже достаточно много таких контактов налажено. Причем здесь даже не столь важна финансовая поддержка. Понятно же, что строить новые школы или ремонтировать старые - это задача, в первую очередь, бюджета, но шефство дает учебным учреждениям (руководству, учителям и преподавателям) чувство уверенности. Сломался кран в школе - позвонили шефам и те направили своего специалиста. Или помощь юридического характера.

Другой важный момент - компьютеризация школ. XXI век - век информационных технологий. Важно, чтобы в Свердловской области все школы были компьютеризированы и подключены к Интернету. Доступ к глобальной сети должен восприниматься как обыкновенный учебный инструмент в школах, расположенных не только в крупных городах, но и в самых отдаленных сельских территориях.

- Кстати, как идут дела в Свердловской области по национальному проекту «Развитие агропромышленного комплекса»?

- Могу сказать, что при формировании областного бюджета мы, в частности, Палата Представителей, каждый год настаивает на увеличении финансирования села. Такая поддержка позволяет не только закрепить там кадры, это помогает вообще удержать население в сельской местности, привлечь туда молодежь. Главное, чтобы средства эти эффективно расходовались, и депутаты не только способствуют росту объемов финансирования села, но и самым серьезным образом спрашивают за их расходование. А для совершенствования контроля расходования средств еще в ноябре 2005 года при председателе Палаты Представителей Законодательного Собрания был создан Совет по контролю за ходом реализации национальных проектов на территории Свердловской области. При Совете есть четыре рабочие группы, каждая ведет один из национальных проектов.

Возвращаясь к проекту «Развитие АПК» хотел бы сказать, что каждый год все больше финансов направляется на приобретение сельскохозяйственных машин, на лизинг техники. То, что в стране открыта длинная, льготная линия кредитования через «Агролизинг» позволяет сельчанам, фермерам больше заработать, потому что у новой техники производительность выше в 5-10 раз. Понятно, что и у операторов такой техники и зарплата более достойная, а значит, молодежь с большим интересом отнесется к такой работе.

- Это успехи. А какой, на Ваш взгляд, самый проблемный проект?

- Конечно, «Доступное и комфортное жилье». О нем много говорят, но пока тут не все так гладко. Безусловно, отдачу дали те 1,5 миллиарда рублей, которые в прошлом году были выделены в качестве гарантий областного бюджета для строительных компаний. На этот год мы в бюджет заложили уже 1,7 миллиарда рублей. И отрадно, что строительство жилья активизируется в разных городах области: в Каменск-Уральском, Березовском, Первоуральске, Нижнем Тагиле. Хотя строят там пока поменьше, чем в Екатеринбурге. В областном центре строительный бум, а в области мы еще только стимулируем этот процесс.

Мне кажется, очень правильно, что стали вовлекать в решение этой проблемы студенческие строительные отряды. У молодежи появилась возможность строить жилье для себя. А вообще нужны более эффективные инструменты. Как вариант - строительство жилья социального найма. Молодой человек, приходя на предприятие, должен иметь возможность взять временное жилье, приработаться, осмотреться. Уже потом, если его все устраивает, он может подумать о собственном жилье, и дальше уже должна реально работать ипотека.

- Насколько же она сейчас эффективна в решении жилищной проблемы жителей Свердловской области?

- В 2006 году ипотечным кредитом воспользовалось значительно больше людей, чем в 2005 году. Оно и понятно: ставка снизилась, механизм получения кредита стал совершенствоваться. Хотя решать еще много чего придется. Задача власти помочь людям, сделать ипотечное кредитование абсолютно доступным.

- Как?

- В первую очередь законодательными мерами. В прошлом году мы очень много сделали в плане корректировки законодательства, в частности, отправили в Москву почти полсотни поправок в Градостроительный и Жилищный Кодекс. Половина из них была учтена и принята.

Еще один аспект - это понятная и прозрачная система выделения землеотводов. Для этого будем добиваться, чтобы у всех городов появились генеральные планы застройки. Серьезное внимание обращаем сейчас на необходимость прекращения точечной застройки. Все это должно быть урегулировано законодательно и нарушители должны наказываться по всей строгости закона.

- Юрий Валерьевич, насколько мне известно, Вы человек спортивный, и активно поддерживаете спорт. Это характерно для ваших коллег, депутатов Палаты Представителей?

- Да, мы стараемся своим примером популяризировать спорт, потому что это пропаганда здорового образа жизни, это решение проблемы детской преступности, наркомании и алкоголизма среди детей. Среди наших депутатов есть председатели областных Федерации по таким видам спорта как волейбол, плавание, дзю-до. Сам я возглавляю Фонд содействия развитию футбола в Свердловской области.

При поддержке Палаты Представителей уже немало сделано и в практическом плане. В прошлом году нас поддержала исполнительная власть, и из регионального бюджета были выделены средства на оборудование десяти пришкольных стадионов искусственным травяным покрытием. В 2007 году запланировано десять таких же площадок. Это поле, которое позволяет играть в футбол круглогодично. Первое такое поле мы успели постелить в прошлом году, и мне очень приятно сказать, что сделано это было в Орджоникидзевском районе Екатеринбурга, на базе школы ?178.

- У Вас нет опасений, что эту траву вытопчут не спортсмены и физкультурники во время тренировок и соревнований, а любители более легких форм отдыха? Ведь школьные стадионы огорожены такими хилыми заборчиками, что удивление берет.

- Были, когда мы начали заниматься реализацией этой задумки. Поэтому перед теми муниципалитетами, которые участвуют в проекте, мы сразу ставим задачу, что стадион надо огородить забором, подвести свет, чтобы играть можно было в любое время суток. Например, в Орджоникидзовском районе свет сделали  и там сейчас люди до 23 часов играют. Появилась инициативная группа, договорились с районом, со школой, чтобы могли вечером играть и взрослые. Это, я считаю, нормально.

- А есть намерения восстановить хоккейные корты во дворах, на школьных стадионах?

- Спорт начинается с детского сада и школы. Мы такую работу уже ведем. К новому году мной, как депутатом, в Орджоникидзевском районе в рамках исполнения наказов избирателей был оборудован полноценный хоккейный корт. Провели освещение, сделали разметку на площадке, залили его.

Кстати, стоит отметить, что выросли и бюджетные ассигнования на развитие материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ, приобретение спортинвентаря для общеобразовательных школ и реконструкцию дворовых спортивных площадок. Депутаты в этом плане очень продуктивно сотрудничали с Министерством по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области и вопрос был решен. Впрочем, мы и дальше будем к нему возвращаться.

- Вы сказали, что возглавляете Фонд содействия развитию футбола в Свердловской области. Можно сказать, что у клуба «Урал» есть перспективы приблизиться к достижениям «Уралмаша»? Все-таки этот клуб входил в высшую лигу футбольного чемпионата страны?

- «Урал» в прошедшем сезоне занял в своей группе третье место. Им чуть-чуть не хватило турнирных очков и спортивной удачи для выхода в премьер-лигу. Значит - это задача самого ближайшего будущего. Мы, и областное Правительство, и депутаты Законодательного Собрания, поддерживаем футбольный клуб «Урал», ходим болеть за него, помогаем всем, чем можем.

Мне кажется, что на этот раз и команде, и болельщикам клуба повезло с тренером. Александр Михайлович Побегалов очень тщательно работал над формированием основного и дублирующего состава команды, тренерского штаба, подбором технического персонала. Видя результаты этой работы, можно уверенно говорить, что у клуба есть реальный шанс может быть даже в предстоящем сезоне пробиться в премьер-лигу. Это будет прекрасная награда болельщикам за верность своей команде. А самое главное, это вовлечет в футбол, в спорт вообще больше детей.

Конечно, нам нужны стадионы международного уровня. Сегодня, имея один стадион «Уралмаш», фактически одно футбольное поле без достаточно серьезного оснащения, где свет сделали только концу сезона, трудно бороться за высокие места. Надо реконструировать Центральный стадион. И, очень надеюсь, что с весны начнется эта работа.

- Выше мы говорили о достижениях в реализации национальных проектов. Скажите, как Вы оцениваете их нормативно-правовую базу?

- По трем проектам, о которых говорилось выше, я считаю, сформировалась основательная правовая база. А вот для более эффективной реализации проекта «Доступное и комфортное жилье» вносятся соответствующие законодательные поправки.

 Государство сейчас вкладывает в жилищный проект огромные средства. В пяти субъектах прошли эксперименты с участием федерального бюджета. Они нужны, чтобы выработать инструменты финансирования, ведь задача власти - не просто дать деньги, а еще и добиться того, чтобы они эффективно работали. Есть, к сожалению, примеры, когда не по назначению уходят сотни миллионов рублей. Поэтому на депутатов и возложен контроль за эффективным и правильным расходованием средств, о чем я говорил выше.

- Значит надо поднимать вопрос об антикоррупционной направленности законопроектов?

- Законодательство, конечно, надо проверять на антикорруционную составляющую. Кроме того, нужно повышать ответственность государственного служащего за исполнение предписанных ему законом обязанностей.

 

PS: В момент, когда этот материал готовился к выходу в свет, стало известно, что председатель верхней палаты областного парламента Юрий Валерьевич Осинцев в ближайшее время сменит место работы. Депутаты Областной Думы и Палаты Представителей избрали Юрия Осинцева членом Совета Федерации - представителем от Законодательного Собрания Свердловской области.

Юрия Валерьевича сразу же после этого заседания поздравил председатель Правительства Свердловской области Алексей Воробьев, который сказал, что депутаты обеих палат Законодательного Собрания проявили мудрость и государственный подход при избрании своего представителя в Совете Федерации.

Сам же Юрий Осинцев в телефонной беседе с главным редактором газеты «Наши ведомости» заявил, что его переезд в Москву вовсе не означает прекращения депутатских наказов: «Сенатору Совета Федерации в месяц дается одна неделя на работу в территории. Так что терять связь со Свердловской областью я не собираюсь. Моя задача напротив состоит в том, чтобы сделать Москву и Урал ближе, укрепив законодательный мост между Советом Федерации и Законодательным Собранием нашей области».

Беседовал С. КОНЮШКОВ
"НВ"

Опубликовано в №94, 2007 год


© 2007, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
Фан-зона не выдерживает наплыва, а стенды у Плотинки пустуют? Мундиаль выявляет просчеты организации в Екатеринбурге. Туканова: «У нас нет задачи сделать посещаемость»

Футбольный Чемпионат мира накладывает все больший отпечаток на жизнь столицы Урала, которая после завершения спортивного праздника вынуждена будет волей-неволей подводить итоги этого влияния (положительные или же отрицательные). Некоторые промежуточные итоги все же подвести можно уже сейчас...

21.06.18 / 19:09
"Законопроект поддержал лишь один коммунист...". Депутаты свердловского Заксобрания отказались возвращать Екатеринбургу прямые выборы мэра

Комитет Законодательного собрания Свердловской области по региональной политике и развитию местного самоуправления ожидаемо рекомендовал отклонить законопроект о возвращении Екатеринбургу прямых выборов мэра, передает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал".

19.06.18 / 19:09
В Екатеринбурге вскоре будут судить застройщиков скандального долгостроя ЖК "Щербакова, 20"! "Обманутые дольщики этого ЖК просили помощи у Владимира Путина"

На Среднем Урале руководство компании-застройщика скандального долевого долгостроя ЖК "Щербакова, 20" отправится на скамью подсудимых. Уголовное дело в отношении руководителей компании уже направлено для рассмотрения в Чкаловский районный суд города Екатеринбурга, передает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал".

18.06.18 / 22:36
В Свердловской области, где по словам министра Смирнова, «90% всех полигонов ТБО не соответствуют закону», приняли особую концепцию, с которой теперь жить до 35 года…

Как оказалось, некие аппаратные и законодательные интриги, разворачивающиеся сейчас вокруг довольно смелого предложения московских властей руководству Минприроды РФ, отображают чрезвычайно сложную и пока нерешаемую проблему в сфере утилизации мусора в регионах, и напрямую затрагивают Свердловскую область.

15.06.18 / 21:17
Екатеринбург установил антирекорд стартовых матчей Чемпионата мира, вызвав скандал! Иванов и Рапопорт: «Мы ни при чем…»

Еще весной этого года и даже в конце 2017 г. многие наблюдатели предсказывали неладное с распространением билетов на матчи футбольного ЧМ. Особо касалось это периферийных городов, например, Екатеринбурга, что первый же матч в нем и подтвердил, сильно ударив, как уже пишут (!) футбольные эксперты, по имиджу всего турнира. 

14.06.18 / 22:04
Это очень большие деньги... В мэрии Екатеринбурга посчитали расходы на ЧМ-2018 по футболу: на подготовку к мундиалю было потрачено 7,4 миллиарда рублей

На подготовку Екатеринбурга к Чемпионату мира по футболу-2018 было потрачено порядка 7,4 миллиарда рублей, передает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал". Такие данные содержатся в уточняющем постановлении o расходах, которое на этой неделе подписал сити-менеджер (глава администрации) уральской столицы Александр Якоб.

13.06.18 / 21:55
Инициативе ведомства Пучкова дали ход в Госдуме! Если Госпожнадзор получит «власть» над ТЦ, многие из них могут закрыть – исключений для Свердловской области не будет…

Пока некоторые торговые центры - в «северной столице» России - получают высокие международные сертификаты безопасности, способные стать для них, своего рода, индульгенцией от закрытий после проверок надзорных органов, а некоторые ТЦ - на этот раз на среднем Урале - закрывают как раз из-за нарушений, власти готовят такие законодательные инициативы, которые вскоре могут значительно преобразить работу всего российского ритейла и девелопмента...

09.06.18 / 16:29
Екатеринбургские общественники резко раскритиковали чиновников из-за "недолговечной" дорожной разметки! "Она продержалась всего две недели..."

В Екатеринбурге начала исчезать дорожная разметка, нанесенная две недели назад. По гарантии краска должна держаться не менее полугода, передает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал".

08.06.18 / 22:47
Чем это обернется для «команды Якоба»? После проверки пяти ведомств екатеринбургский МУП «Золушка» стремительно может повторить скандальную историю ТТУ и «Водоканала»!

Массовых отравлений школьников, как это было в прошлом году и весной этого года, пока Екатеринбургу (по крайней мере, в период перед каникулами) удалось избежать. Однако, кое-что в сфере школьного общепита произошло: прокуратура, как и обещала, огласила результаты проверок работы МУП «Школьно-базовая столовая «Золушка». Итоги могут быть далеко идущими для всего «Серого дома»... 

07.06.18 / 20:30
«Когда же это закончится! Не для того мы их выбирали...». В Среднеуральске местные депутаты в очередной раз пытаются отправить в отставку спикера гордумы

В городе-спутнике уральской столицы Среднеуральске непрекращающиеся распри между местными депутатами в скором времени могут привести к досрочной отставке спикера гордумы Андрея Касьяненко. На этом настаивает большинство народных избранников представительного органа Среднеуральска.

06.06.18 / 21:28
Подопечные Володина, несколько пренебрежительно отзываясь о местной продукции, поручили главе «Роскачества» Максиму Протасову титаническую работу! Проверки будут и в Екатеринбурге

До долгожданного для многих футбольных фанатов Мундиаля, главного спортивного события в мире, остается неделя, и напряжение у организаторов растет. Теперь они - по всем регионам, принимающим у себя матчи - озаботились безопасностью гостей ЧМ, в плане... еды!

05.06.18 / 14:27
Никакой коррупции? В Верхней Пышме руководство муниципального кладбища отдало местному предпринимателю землю под ритуальный бизнес в обход закона

Руководство верхнепышминского муниципального бюджетного учреждения «Специализированная похоронная служба» незаконно предоставило местному индивидуальному предпринимателю земельный участок на Александровском кладбище Верхней Пышмы под размещение на нем выставочных образцов продаваемых ритуальных товаров (памятников). Об этом редакцию «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» официально проинформировал прокурор Верхней Пышмы Данил Амиров.

04.06.18 / 21:42
Свердловская область после ухода из Минтранса России Максима Соколова ждет от его преемника… нового масштабного дорожного строительства

С конца мая в российском правительстве произошли важные перестановки. Так, в частности нового главу получил Минтранс - ведомство от которого в стране всегда очень многого ждут, в том числе и на Урале. Тем более, что, например, Свердловская область как раз всегда остро нуждалась в наведении порядка в местной дорожной сфере и разворачивании современного дорожного строительства.

01.06.18 / 22:30
«Умные города», внедряемые главными госкорпорациями в Екатеринбурге и по остальной России, могут оказаться неким грандиозным бизнеспроектом…

Про «Умные города» говорилось уже много - и в плане не до конца ясной концепции этого проекта, и неготовности самих российских городов (особенно в глубокой провинции) принять его, непроработанности законодательной. Сейчас появился повод рассмотреть данный вопрос еще шире - по стране эти локальные - на уровне не только больших городов, но и небольших муниципалитетов - системы объединяться должны в системы более высокого уровня, «Умный регион», за спиной которого смутно маячит тень госкорпорации «Росатом» и... монополизма.

31.05.18 / 17:36
"Венерические болезни объединят с медициной катастроф". В УГМУ в ходе скандальной масштабной реорганизации в два раза сократили число медицинских кафедр

Как передает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал", в Уральском государственном медицинском университете (УГМУ) началась масштабная реорганизация, которая грозит обернуться целым рядом громких скандалов: теперь вместо 46 кафедр в "главном медицинском вузе Урала" останется только 21 кафедра.

30.05.18 / 22:46
Во «втором городе» Свердловской области после Носова завершать начатые и запускать уже обещанные большие строительные проекты, возможно, предстоит Владиславу Пинаеву…

Нижний Тагил, именуемый часто «второй столицей Свердловской области», до сих пор не может отойти от внезапного перевода прежнего мэра города Сергея Носова временным губернатором в далекую и мало кому знакомую Магаданскую область. Если оставить в стороне все политические перипетии этого назначения и последствия для города, все же остается один главный вопрос для будущего Нижнего Тагила: что теперь будет со строительной сферой города, какова будет судьба многочисленных дорогих (иногда даже сверхдорогих) инфраструктурных проектов, начатых при Носове? 

28.05.18 / 22:55
Екатеринбург продолжает копить астрономические долги за ЖКХ! Зам Якоба Гейко: «Все, что позволено законом, делается. Но не всегда эффективно»…

Лишь два месяца назад Верховный суд РФ приводил статистику по взысканию долгов за ЖКУ с населения и управляющих организаций за 2017 г., и уже к тому времени темпы роста накопления задолженности в этом году по регионам угрожающе росли. Екатеринбург и тогда уже можно было назвать проблемной точкой, но с тех пор прошло время... 

25.05.18 / 22:54
Сечинская «Роснефть» просто так ничего делать не будет? У «перспективного» соглашения нефтяного гиганта со Свердловской областью имеется некий нюанс…

Договор о развитии двусторонних партнерских отношений между Средним Уралом и крупнейшей нефтяной компанией страны «Роснефть», подписанный на площадке питерского экономического форума, может стать видным событием из сферы ЖКХ, ведь именно туда могущественная госкорпорация обещала вложить кое-какие инвестиции. 

24.05.18 / 16:46
"Оснований для этого нет...". Следственный комитет РФ окончательно отказался возбуждать уголовное дело по факту смерти екатеринбургского журналиста Максима Бородина

Следственный комитет РФ окончательно отказался возбуждать уголовное дело о резонансной гибели екатеринбургского журналиста Максима Бородина, сообщает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал".

23.05.18 / 22:36
В России их точно ждут? Список рекомендаций прибывающим в Екатеринбург на Мундиаль иностранным болельщикам показывает весь спектр проблем города…

В преддверии надвигающегося футбольного Мундиаля в российских городах ждут прибытия масс иностранцев. Те, в свою очередь, уже готовятся к прибытию, где их может поджидать множество неприятных неожиданностей. По крайней мере, в родных странах дипломаты готовят своих граждан к этому в официальных рекомендациях о том, как себя вести в России, и что делать при ЧП. В МИДе уже успели раскритиковать такие советы, но на деле это может демонстрировать, какие проблемы действительно существуют в регионах страны, впервые сталкивающихся с вызовом в виде Чемпионата мира. 

22.05.18 / 16:33
Наконец-то это произошло... Заксобрание официально лишило мандата скандального свердловского депутата-"эсера" Армена Карапетяна

Законодательное собрание Свердловской области со второй попытки прекратило полномочия одного из самых скандальных своих депутатов - "справедливоросса" Армена Карапетяна, передает корреспондент "ВЕДОМОСТЕЙ Урал".

21.05.18 / 11:27
В Екатеринбурге в гаражном массиве обнаружено тело застройщика Дмитрия Максимова, находившегося в розыске по обвинению в мошенничестве. «Труп пролежал месяца три-четыре...»

В гаражном массиве в районе улицы Коммунистической в Екатеринбурге обнаружено мертвое тело скандально известного застройщика Дмитрия Максимова с признаками насильственной смерти, передает корреспондент «ВЕДОМОСТЕЙ Урал». 30-летний бизнесмен находился в федеральном розыске по обвинению в особо крупном мошенничестве.

Всего: 4456
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 213 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


ХОЧУ СКАЗАТЬ...

Опрос

Вы довольны тем, что Екатеринбург принимает матчи ЧМ-2018?

 

Loading...