Главная
21.02.07 / 00:00
Юрий Осинцев: Задача - укрепить законодательный мост

Встречи с прессой для председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области Юрия Валерьевича ОСИНЦЕВА не только обязательный момент работы, но и форма отчета перед избирателями. Встреча главного редактора «Наших ведомостей» с Юрием Валерьевичем была запланирована еще в декабре прошлого года. Вмешивались различные обстоятельства, и вот разговор все же состоялся. Причем, на момент когда материал готовился к печати, стало известно, что председатель верхней палаты областного парламента обрел новый политический статус - статус федерального сенатора, но об этом позже. Пока же об итогах работы депутатов Палаты Представителей в 2006 году и о перспективах на нынешний год.


- Юрий Валерьевич, какова Ваша оценка специфики областного бюджета на 2007 год и результаты участия Палаты Представителей в бюджетном процессе?

- Бюджет 2007 года, конечно, в первую очередь социально направленный бюджет. Огромные средства заложены на решение важнейших социально значимых вопросов. Это не может не радовать и нас как законодателей, и наших избирателей.

Мы начинаем 2007 год в рамках экономического роста, что позволяет и Свердловской области, и стране продолжать решать серьезные задачи. В первую очередь это приоритетные национальные проекты. Наше отношение к ним очень пристальное, и на то есть веские причины.

Во-первых, если вы помните, Президент России Владимир Путин сначала говорил не о национальных проектах, а о приоритетах. Национальными они стали уже по ходу их реализации, когда стало отчетливо видно, что в этой работе должны участвовать все уровни власти, бизнес и общественность. Вот тогда они действительно получились приоритетными национальными проектами. Вот лишь один пример объединения усилий. Возьмем национальный проект «Образование». Федеральная составляющая - это те гранты, которые даются учителям. По областному бюджету мы в прошлом году серьезно увеличили строку расходов на капитальный ремонт школ. Если быть точным, то в прошлом году это было около 450 миллионов рублей. В этом году мы настояли и вывели отдельной строкой капремонты школ и детских дошкольных учреждений, потому что это, действительно, важно. Конечно, в стороне от проблем, имеющих место в образовательной сфере не должен остаться и бизнес.

- Но ведь есть апробированная форма привлечения - шефские связи. Имеются в виду предприятия-шефы, закрепляющие за собой и поддерживающие школы, детские сады.

- Вы совершенно правы, но таких связей, к сожалению, уже практически нет в первоначальном виде. И мы их восстановлением активно занимаемся. Так, например, весь прошедший год наши депутаты от «Единой России» работали в этом направлении. В моем избирательном округе (Орджоникиджевский район Екатеринбурга - прим. ред.) уже достаточно много таких контактов налажено. Причем здесь даже не столь важна финансовая поддержка. Понятно же, что строить новые школы или ремонтировать старые - это задача, в первую очередь, бюджета, но шефство дает учебным учреждениям (руководству, учителям и преподавателям) чувство уверенности. Сломался кран в школе - позвонили шефам и те направили своего специалиста. Или помощь юридического характера.

Другой важный момент - компьютеризация школ. XXI век - век информационных технологий. Важно, чтобы в Свердловской области все школы были компьютеризированы и подключены к Интернету. Доступ к глобальной сети должен восприниматься как обыкновенный учебный инструмент в школах, расположенных не только в крупных городах, но и в самых отдаленных сельских территориях.

- Кстати, как идут дела в Свердловской области по национальному проекту «Развитие агропромышленного комплекса»?

- Могу сказать, что при формировании областного бюджета мы, в частности, Палата Представителей, каждый год настаивает на увеличении финансирования села. Такая поддержка позволяет не только закрепить там кадры, это помогает вообще удержать население в сельской местности, привлечь туда молодежь. Главное, чтобы средства эти эффективно расходовались, и депутаты не только способствуют росту объемов финансирования села, но и самым серьезным образом спрашивают за их расходование. А для совершенствования контроля расходования средств еще в ноябре 2005 года при председателе Палаты Представителей Законодательного Собрания был создан Совет по контролю за ходом реализации национальных проектов на территории Свердловской области. При Совете есть четыре рабочие группы, каждая ведет один из национальных проектов.

Возвращаясь к проекту «Развитие АПК» хотел бы сказать, что каждый год все больше финансов направляется на приобретение сельскохозяйственных машин, на лизинг техники. То, что в стране открыта длинная, льготная линия кредитования через «Агролизинг» позволяет сельчанам, фермерам больше заработать, потому что у новой техники производительность выше в 5-10 раз. Понятно, что и у операторов такой техники и зарплата более достойная, а значит, молодежь с большим интересом отнесется к такой работе.

- Это успехи. А какой, на Ваш взгляд, самый проблемный проект?

- Конечно, «Доступное и комфортное жилье». О нем много говорят, но пока тут не все так гладко. Безусловно, отдачу дали те 1,5 миллиарда рублей, которые в прошлом году были выделены в качестве гарантий областного бюджета для строительных компаний. На этот год мы в бюджет заложили уже 1,7 миллиарда рублей. И отрадно, что строительство жилья активизируется в разных городах области: в Каменск-Уральском, Березовском, Первоуральске, Нижнем Тагиле. Хотя строят там пока поменьше, чем в Екатеринбурге. В областном центре строительный бум, а в области мы еще только стимулируем этот процесс.

Мне кажется, очень правильно, что стали вовлекать в решение этой проблемы студенческие строительные отряды. У молодежи появилась возможность строить жилье для себя. А вообще нужны более эффективные инструменты. Как вариант - строительство жилья социального найма. Молодой человек, приходя на предприятие, должен иметь возможность взять временное жилье, приработаться, осмотреться. Уже потом, если его все устраивает, он может подумать о собственном жилье, и дальше уже должна реально работать ипотека.

- Насколько же она сейчас эффективна в решении жилищной проблемы жителей Свердловской области?

- В 2006 году ипотечным кредитом воспользовалось значительно больше людей, чем в 2005 году. Оно и понятно: ставка снизилась, механизм получения кредита стал совершенствоваться. Хотя решать еще много чего придется. Задача власти помочь людям, сделать ипотечное кредитование абсолютно доступным.

- Как?

- В первую очередь законодательными мерами. В прошлом году мы очень много сделали в плане корректировки законодательства, в частности, отправили в Москву почти полсотни поправок в Градостроительный и Жилищный Кодекс. Половина из них была учтена и принята.

Еще один аспект - это понятная и прозрачная система выделения землеотводов. Для этого будем добиваться, чтобы у всех городов появились генеральные планы застройки. Серьезное внимание обращаем сейчас на необходимость прекращения точечной застройки. Все это должно быть урегулировано законодательно и нарушители должны наказываться по всей строгости закона.

- Юрий Валерьевич, насколько мне известно, Вы человек спортивный, и активно поддерживаете спорт. Это характерно для ваших коллег, депутатов Палаты Представителей?

- Да, мы стараемся своим примером популяризировать спорт, потому что это пропаганда здорового образа жизни, это решение проблемы детской преступности, наркомании и алкоголизма среди детей. Среди наших депутатов есть председатели областных Федерации по таким видам спорта как волейбол, плавание, дзю-до. Сам я возглавляю Фонд содействия развитию футбола в Свердловской области.

При поддержке Палаты Представителей уже немало сделано и в практическом плане. В прошлом году нас поддержала исполнительная власть, и из регионального бюджета были выделены средства на оборудование десяти пришкольных стадионов искусственным травяным покрытием. В 2007 году запланировано десять таких же площадок. Это поле, которое позволяет играть в футбол круглогодично. Первое такое поле мы успели постелить в прошлом году, и мне очень приятно сказать, что сделано это было в Орджоникидзевском районе Екатеринбурга, на базе школы ?178.

- У Вас нет опасений, что эту траву вытопчут не спортсмены и физкультурники во время тренировок и соревнований, а любители более легких форм отдыха? Ведь школьные стадионы огорожены такими хилыми заборчиками, что удивление берет.

- Были, когда мы начали заниматься реализацией этой задумки. Поэтому перед теми муниципалитетами, которые участвуют в проекте, мы сразу ставим задачу, что стадион надо огородить забором, подвести свет, чтобы играть можно было в любое время суток. Например, в Орджоникидзовском районе свет сделали  и там сейчас люди до 23 часов играют. Появилась инициативная группа, договорились с районом, со школой, чтобы могли вечером играть и взрослые. Это, я считаю, нормально.

- А есть намерения восстановить хоккейные корты во дворах, на школьных стадионах?

- Спорт начинается с детского сада и школы. Мы такую работу уже ведем. К новому году мной, как депутатом, в Орджоникидзевском районе в рамках исполнения наказов избирателей был оборудован полноценный хоккейный корт. Провели освещение, сделали разметку на площадке, залили его.

Кстати, стоит отметить, что выросли и бюджетные ассигнования на развитие материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ, приобретение спортинвентаря для общеобразовательных школ и реконструкцию дворовых спортивных площадок. Депутаты в этом плане очень продуктивно сотрудничали с Министерством по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области и вопрос был решен. Впрочем, мы и дальше будем к нему возвращаться.

- Вы сказали, что возглавляете Фонд содействия развитию футбола в Свердловской области. Можно сказать, что у клуба «Урал» есть перспективы приблизиться к достижениям «Уралмаша»? Все-таки этот клуб входил в высшую лигу футбольного чемпионата страны?

- «Урал» в прошедшем сезоне занял в своей группе третье место. Им чуть-чуть не хватило турнирных очков и спортивной удачи для выхода в премьер-лигу. Значит - это задача самого ближайшего будущего. Мы, и областное Правительство, и депутаты Законодательного Собрания, поддерживаем футбольный клуб «Урал», ходим болеть за него, помогаем всем, чем можем.

Мне кажется, что на этот раз и команде, и болельщикам клуба повезло с тренером. Александр Михайлович Побегалов очень тщательно работал над формированием основного и дублирующего состава команды, тренерского штаба, подбором технического персонала. Видя результаты этой работы, можно уверенно говорить, что у клуба есть реальный шанс может быть даже в предстоящем сезоне пробиться в премьер-лигу. Это будет прекрасная награда болельщикам за верность своей команде. А самое главное, это вовлечет в футбол, в спорт вообще больше детей.

Конечно, нам нужны стадионы международного уровня. Сегодня, имея один стадион «Уралмаш», фактически одно футбольное поле без достаточно серьезного оснащения, где свет сделали только концу сезона, трудно бороться за высокие места. Надо реконструировать Центральный стадион. И, очень надеюсь, что с весны начнется эта работа.

- Выше мы говорили о достижениях в реализации национальных проектов. Скажите, как Вы оцениваете их нормативно-правовую базу?

- По трем проектам, о которых говорилось выше, я считаю, сформировалась основательная правовая база. А вот для более эффективной реализации проекта «Доступное и комфортное жилье» вносятся соответствующие законодательные поправки.

 Государство сейчас вкладывает в жилищный проект огромные средства. В пяти субъектах прошли эксперименты с участием федерального бюджета. Они нужны, чтобы выработать инструменты финансирования, ведь задача власти - не просто дать деньги, а еще и добиться того, чтобы они эффективно работали. Есть, к сожалению, примеры, когда не по назначению уходят сотни миллионов рублей. Поэтому на депутатов и возложен контроль за эффективным и правильным расходованием средств, о чем я говорил выше.

- Значит надо поднимать вопрос об антикоррупционной направленности законопроектов?

- Законодательство, конечно, надо проверять на антикорруционную составляющую. Кроме того, нужно повышать ответственность государственного служащего за исполнение предписанных ему законом обязанностей.

 

PS: В момент, когда этот материал готовился к выходу в свет, стало известно, что председатель верхней палаты областного парламента Юрий Валерьевич Осинцев в ближайшее время сменит место работы. Депутаты Областной Думы и Палаты Представителей избрали Юрия Осинцева членом Совета Федерации - представителем от Законодательного Собрания Свердловской области.

Юрия Валерьевича сразу же после этого заседания поздравил председатель Правительства Свердловской области Алексей Воробьев, который сказал, что депутаты обеих палат Законодательного Собрания проявили мудрость и государственный подход при избрании своего представителя в Совете Федерации.

Сам же Юрий Осинцев в телефонной беседе с главным редактором газеты «Наши ведомости» заявил, что его переезд в Москву вовсе не означает прекращения депутатских наказов: «Сенатору Совета Федерации в месяц дается одна неделя на работу в территории. Так что терять связь со Свердловской областью я не собираюсь. Моя задача напротив состоит в том, чтобы сделать Москву и Урал ближе, укрепив законодательный мост между Советом Федерации и Законодательным Собранием нашей области».

Беседовал С. КОНЮШКОВ
"НВ"

Опубликовано в №94, 2007 год


© 2007, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
Антикоррупционный комитет по СО вновь поднимает вопрос об ответственности главы Орджоникидзевского района Екатеринбурга Кравченко за опасные брошенные здания

Антикоррупционным комитетом по Свердловской области еще в марте этого года было инициировано проведение проверочных мероприятий силами органов прокуратуры в отношении должностных лиц Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в связи с неисполнением последними обязанностей по ограничению свободного доступа в ветхие здания, подлежащие сносу.

09.07.20 / 12:52
Криминал во власти! Губернатор Хабаровского края задержан по подозрению в организации убийств предпринимателей. «Похоже на дело бывшего вице-мэра Екатеринбурга Контеева...»

Сегодня Следственный комитет РФ сообщил о возбуждении уголовного дела в отношении губернатора Хабаровского края Сергея Фургала. Следствие обвиняет его в причастности к убийствам предпринимателей многолетней давности. Фургал был задержан в рамках расследования уголовного дела, возбужденного в отношении организованной преступной  группы, совершившей в 2004-2005 годах ряд тяжких и особо тяжких преступлений на территории Хабаровского края и Амурской области.

08.07.20 / 15:47
На уральском заводе продолжат выпускать аппараты ИВЛ, которые сгорели в больницах Москвы и Санкт-Петербурга

Заместитель министра промышленности и науки Свердловской области Игорь Зеленкин рассказал в ходе пресс-конференции о том, что сборка аппаратов ИВЛ на Уральском приборостроительном заводе (УПЗ; входит в состав госкорпорации «Ростех»), расположенном в Екатеринбурге, продолжается.

07.07.20 / 12:48
Счетная палата проверит расходы регионов на борьбу с коронавирусом. Изучат подчиненные Кудрина и траты на госпиталь в «Екатеринбург-ЭКСПО»

Счетная палата России анонсировала масштабные проверки расходов регионов на борьбу с коронавирусом и его последствиями. Соответствующие поправки внесены в план проверок контрольного органа на 2020 год.

06.07.20 / 21:34
Открытие кафе и зон отдыха в парках порадовало жителей Екатеринбурга: «Не велодорожки нужны, а качественный сервис»

В Екатеринбурге постепенно снимаются антикоронавирусные ограничения. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев внял просьбам населения и предпринимателей, разрешив с 1 июля возобновить работу предприятиям общепита, но пока только на летних верандах. 

06.07.20 / 19:48
Эпидемия набирает обороты: вспышка коронавируса на Среднем Урале зафиксирована в «дочке» УГМК, COVID-19 подозревают у вице-губернатора Бидонько

В Свердловской области вспышки коронавируса начали происходить на все большем количестве крупных предприятий и в госструктурах.

03.07.20 / 15:35
Справиться с кризисом у Куйвашева получается только так... Свердловская область стала всероссийским лидером по наращиванию госдолга

Свердловская область заняла второе место среди регионов по скорости наращивания госдолга с января по май 2020 года. Исследование долговой нагрузки субъектов составил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

02.07.20 / 21:56
Поправки в Конституцию приняты. Эксперты подводят итоги и делают прогнозы

В России по итогам обработки 100% бюллетеней установлено, что за изменения в Конституцию проголосовали 77,92% россиян, против - 21,27%. Явка составила 65%. Традиционно самый высокий процент явки (95,15%) оказался в Чечне, где за поправки проголосовали почти 98% избирателей. Единственным регионом страны, где большинство избирателей высказались против поправок, оказался Ненецкий автономный округ (44,42% «за», против - 54,57%).

30.06.20 / 18:51
Даже не верится... Губернатор пообещал открыть летние кафе с 1 июля в Екатеринбурге

Евгений Куйвашев у себя на странице в Instagram сообщил о том, что подписал указ, согласно которому, в Екатеринбурге с 1 июля смогут начать работу летние веранды кафе и рестораны.

27.06.20 / 22:11
«Мы будем жить теперь по-новому...» Пандемия в России: как коронавирус изменил жизнь свердловчан

С конца марта в Свердловской области действуют ограничения, введенные в связи с пандемией коронавируса. Три месяца большинство россиян, в том числе свердловчане, вынуждены жить в «режиме повышенной готовности». Режим нерабочих дней уже как бы не действует, однако далеко не все предприятия смогли возобновить свою деятельность. Не работают детские сады, предприятия общепита, крупные торговые центры. Большинство жителей области по-прежнему вынуждены сидеть без работы,  а значит, и без зарплаты.  Впервые в истории современной России выходные дни оказались столь затяжными, а их последствия столь катастрофичными для большей части населения... Как граждане переживают пандемию, кому и как помогло государство, чего ждать в будущем  - в материале «ВЕДОМОСТЕЙ Урал».

26.06.20 / 21:20
Среднеуральским депутатам грозит «уголовка» за отказ исполнять решение суда

В отношении Думы Среднеуральска,  отказавшейся исполнить решение суда о лишении депутатского мандата экс-спикера Натальи Коробицыной, службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство.

26.06.20 / 13:06
Свердловчане поставили губернатору Куйвашеву ультиматум в Instagram. «Мы решили не голосовать за Конституцию, пока не откроют ТЦ»

Многие жители Свердловской области так и не поняли, почему власти разрешают участвовать в голосовании по поправкам к Конституции, но не открывают торговые центры и кафе. Об этом уральцы написали в комментариях в Instagram губернатора Евгения Куйвашева. Глава области накануне проголосовал сам и опубликовал об этом пост.

25.06.20 / 19:08
Президенту Путину напомнили о прошлогодней екатеринбургской «битве за сквер». «Активистов записывают в радикалы, в оппозицию...»

Президенту РФ Владимиру Путину во время его встречи с членами Общественной палаты России напомнили о необходимости учета мнения жителей при разработке градостроительных планов. Одна из членов данного органа вспомнила о прошлогоднем противостоянии вокруг строительства храма святой Екатерины в Екатеринбурге.

23.06.20 / 19:57
Хочет получить этот «титул» вслед за Пумпянским... Бизнесмен Алтушкин может стать почетным гражданином Екатеринбурга

Кандидатуры главы совета директоров Русской медной компании Игоря Алтушкина и генерального директора ПАО «Машиностроительный завод имени М. И. Калинина» Николая Клейна направлены в гордуму для рассмотрения на присуждение звания почетного гражданина Екатеринбурга в 2020 году. Об этом стало известно по итогам сегодняшнего заседания комиссии по присвоению звания.  

23.06.20 / 19:15
Борис Немцов выиграл в Европейском суде по правам человека иск против Юрия Лужкова... посмертно

Европейский суд по правам человека рассмотрел иск российского оппозиционера Бориса Немцова к бывшему мэру Москвы Юрию Лужкову, посмертно признав право Немцова на компенсацию за нарушение его права на свободу выражения мнения в России. Суд состоялся, несмотря на то, что на дату рассмотрения иска ни истца, ни ответчика нет в живых.

22.06.20 / 20:09
Еще на неделю... Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев отказался снимать ограничительные меры по коронавирусу

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев в очередной раз продлил действие ограничительных мер, введенных в связи с пандемией коронавирусной инфекции. Согласно указу главы региона, действие режима ограничений продлено до 29 июня. Указ опубликован в Instagram губернатора.

19.06.20 / 18:37
«Завтра губернатор пойдет на футбол». Куйвашев разрешил проводить в Свердловской области спортивные мероприятия

Свердловский губернатор Евгений Куйвашев разрешил проводить в области спортивные мероприятия. Он уже внес изменения в свой указ о коронавирусных ограничениях. По решению главы региона, пока приходить на стадионы может лишь 10% зрителей от вместимости объекта.

18.06.20 / 15:49
ФАС продолжает настаивать на отставке главы свердловской РЭК Гришанова. Губернатор Куйвашев продлил полномочия скандального чиновника...

Федеральная антимонопольная служба РФ продолжает настаивать на отставке главы региональной энергетической комиссии Свердловской области Владимира Гришанова. Такое заявление сделал заместитель руководителя ведомства Сергей Пузыревский. «ФАС было принято решение об отказе в согласовании назначения. Нарушения, которые были допущены должностным лицом в ходе исполнения обязанностей в ходе очередного срока, не могут быть проигнорированы».

17.06.20 / 20:29
Генпрокуратура озабочена вопросами качества школьного питания и автобусными перевозками детей.
В Свердловской области родители школьников жалуются на систематические денежные поборы

Генеральный прокурор России Игорь Краснов в своем сегодняшнем докладе в Совете Федерации затронул тему защиты прав несовершеннолетних. По словам генпрокурора, в обеспечении детского благополучия много проблем.

16.06.20 / 14:24
Бывший заместитель главы УФССП по Свердловской области Елена Сидорова предстанет перед судом по обвинению во взяточничестве

В Екатеринбурге завершено расследование уголовного дела в отношении 40-летней Елены Сидоровой, ранее занимавшей должность заместителя главы Управления ФССП по Свердловской области, обвиняемой в получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Следствие велось вторым отделом по расследованию особо важных дел СК России по Свердловской области.

Всего: 5144
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 271 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


Опрос

Как, по Вашему мнению, изменится жизнь россиян после принятия поправок в Конституцию?

 

 

Отправьте SMS ДОБРО на номер 5541

Система ГАРАНТ