Главная
18.03.20 / 10:28
Председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев: «Коррупция любит тишину. Любое сокрытие информации от граждан и СМИ - путь к хищениям бюджета»
2020-03-18_125711.jpg

12-13 марта в Екатеринбурге в Уральском государственном юридическом университете прошла международная научно-практическая конференция «Коррупция: анатомия явления», организованная Институтом прокуратуры Уральского государственного юридического университета и Институтом философии и права Уральского отделения Российской Академии Наук.

Мероприятие было представительным - к участию в нем были приглашены научные сотрудники Югорского, Курганского, Тюменского, Удмуртского, Алтайского юридических госуниверситетов, Крымского юридического института Университета прокуратуры Российской Федерации, Новосибирского госуниверситета экономики и управления, Всероссийского госуниверситета юстиции, а также сотрудники государственных правоохранительных ведомств и представители институтов гражданского общества.

В течение двух дней на одной площадке своими мнениями по теме борьбы с коррупцией обменивались ученые-теоретики и практики. В качестве представителя юридической практики на конференцию был приглашен председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев. По завершении этого важного мероприятия он поделился с корреспондентом «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» впечатлениями от своего участия в конференции, а также рассказал об опыте и деятельности самого Антикоррупционного комитета в сфере противодействия коррупции.


- Леонид Владимирович, как Вы оцениваете прошедшее в Уральском государственном юридическом университете мероприятие?

- Конференция была организована на высшем уровне. Мы довольно часто принимаем участие в разного рода форумах, семинарах, совещаниях. Это мероприятие было и информативно насыщенным, и полезным с практической точки зрения.

- Чьи выступления на «круглом столе», в котором Вы принимали участие, можете отметить как наиболее интересные и полезные?

- Все без исключения выступления были интересными и содержательными. Отдельно отметил бы очень информативный доклад доцента кафедры криминалистики УрГЮУ Владимира Николаевича Долинина, который, насколько я знаю, был одним из активных инициаторов проведения конференции «Коррупция: анатомия явления». Отмечу также содержательное выступление директора Института прокуратуры Олега Александровича Пучкова и очень жизненные, интересные комментарии его коллеги, заведующего кафедрой административного права Хазанова Сергея Дмитриевича. Конструктивным, профессиональным и грамотным было выступление представителя областной прокуратуры - старшего прокурора по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Максима Михайловича Хорунжий. Также можно отметить выступление начальника отдела по расследованию особо важных дел областного следственного управления Следственного  комитета Алексея Александровича Шмакова. 

- Но в ходе своего выступления Вы высказывали несогласие с позицией Алексея Шмакова относительно самой борьбы с коррупцией...

- Частично. Прежде всего, не согласен с мнением, что повышать зарплату чиновникам бесполезно - «сколько ни плати, всегда будет мало». Да, человек так устроен, ему всегда мало - с этим нельзя не согласиться. Но, тем не менее, если мы хотим, чтобы люди работали, надо платить им достойную зарплату, а в будущем - пенсию. И чтобы они имели так называемый соцпакет. Должна быть налажена система обеспечения жильем. Человек должен дорожить своим местом и должностью, бояться ее потерять, четко осознавая, что его ждет и чего он лишится, если залезет в карман к государству или захочет нажиться на ком-то, используя служебное положение. Кому мало, должен уходить. А тех, кто использует свою должность в корыстных целях - беспощадно сажать.

Начальник отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного  комитета по Свердловской области Алексей Шмаков считает, что повышение зарплат и ужесточение наказания не повлияет на уровень коррупции

Согласитесь, ненормально, что следователь или оперативный сотрудник, старший оперуполномоченный, майор, подполковник, отдав полжизни службе, получают зарплату в 50 тысяч рублей. В определенной мере само государство толкает этих людей к коррупции. Лично мне непонятно, как молодая семья, тем более, с детьми, может достойно жить на 50 тысяч в месяц (а рядовые сотрудники получают гораздо меньше), которых хватит разве что на еду, минимум одежды и оплату коммунальных услуг. Люди, которые работают на государство, не должны думать о том, как подзаработать, чтобы погасить ипотеку, оплатить качественное образование своих детей, получить квалифицированное медицинское обслуживание и т.д.

Но вместе с тем, как я уже сказал, одновременно с повышением зарплат необходимо ужесточать и уголовную ответственность за коррупционные преступления - существенно увеличивать сроки лишения свободы для коррупционеров и, главное, сделать все, чтобы наказание за коррупцию стало неотвратимым.

- Вы считаете, что это поможет победить коррупцию?

- Победить - нет. Это лишь один из множества шагов, которые должно сделать государство. Я абсолютно согласен с тем, что борьбу с коррупцией каждый из нас должен начинать с себя, со своей семьи. Это вопрос образования, воспитания и времени - не одно поколение должно кардинально поменять свои взгляды на это явление, чтобы не возникало даже мысли о том, чтобы брать или давать...

Но одной психологии мало.  Нужны действия, о которых я уже говорил выше. Абсолютно согласен с мнением главы Следственного комитета России Александра Бастрыкина о необходимости возврата в Уголовный кодекс наказания в виде конфискации имущества коррупционеров.

Однако вопросы возникают и к самому следствию. Еще бывший генпрокурор Юрий Чайка не раз высказывался о низком качестве следствия, говоря, что все последние годы оно неуклонно падает. Надзорное ведомство ежегожно насчитывает миллионы нарушений законодательства со стороны следователей всех ведомств. Как говорил генпрокурор, для многих  следователей уголовно-процессуальное законодательство - это космос, поскольку до 70% уголовных дел сводится к особому порядку, что приводит к «деградации» следователей. Нельзя не сказать и о коррупции в следствии. Факты, когда человека помещают в СИЗО и за полгода ни разу допросят, стали привычной практикой. Такой способ коррупционного давления, как известно, является очень действенным для "отжима" бизнеса у коммерсантов и имущества у граждан...

Я убежден, что добиться реальных результатов в противодействии коррупции можно только при условии реформирования всей правоохранительно-судебной системы государства.

- В чем должна заключаться эта реформа?

- Изменение законодательства. Кардинально. По всем фронтам - во всех кодексах, уголовном, административном, налоговом, градостроительном и т.д. В первую очередь, в уголовном. Сегодня сами статьи Уголовного кодекса, которым руководствуются судьи, вынося приговоры, предусматривают так называемую «вилку» наказаний - «от» и «до», то есть уже содержат коррупциогенный фактор. Окончательное решение принимает судья, руководствуясь законом и собственным внутренним убеждением. А поскольку в нашей стране нет прецедентного права, на практике мы нередко видим, что за одно и то же преступление, по одной и той же уголовной статье, при абсолютно схожих обстоятельствах, один человек может получить 8 лет реального тюремного срока, а другой - штраф или условное наказание.

Или другие примеры. Совершено тяжкое коррупционное преступление, предусматривающее длительный срок лишения свободы. Прокуратура в суде просит этот длительный срок, но почему-то условный, и суд соглашается... Вспомнить хотя бы недавний приговор бывшему мэру Каменска-Уральского Астахову, признанному виновным во взяточничестве, которому дали 6 лет условно.

Сегодня нет полноценно работающего механизма привлечения лиц с особым правовым статусом - судей, следователей, прокуроров и др. - к уголовной ответственности. Привлечь того же судью практически невозможно, если в этом нет заинтересованности со стороны каких-либо высокопоставленных лиц или спецслужб... Чтобы провести ОРМ в отношении судьи, следствию нужно предварительно получить согласование квалификационной коллегии судей, то есть об этом станет известно уже достаточно большому кругу лиц. Прежде всего, необходимо менять порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении «спецсубъектов». А также менять порядок назначения судей, чтобы они были по-настоящему независимыми - не зависели ни от губернатора, ни от ФСБ, МВД и прочих структур, в том числе при назначении... Несмотря на то, что законодательство не предусматривает подчиненности судьи председателю суда, однако все прекрасно понимают, насколько судья действительно независим от председателя.

Суд выполняет главную функцию - всесторонне и объективно оценивает все обстоятельства рассматриваемого им дела и выносит окончательный вердикт. Конституция предусматривает право каждого гражданина на справедливое судебное разбирательство. В нашей стране, к сожалению, несмотря на провозглашенную Конституцией независимость судей, судебная власть не так уж и независима, и всегда найдутся рычаги воздействия на того или иного судью, чтобы он принял «нужное» решение... Об изъянах судебной системы очень подробно рассказывала в интервью «Радио Свобода» и другим СМИ бывшая судья Конституционного суда России Тамара Морщакова. Повторяться не буду. Именно поэтому я и говорю о том, что судебная реформа в России необходима, как воздух. Но для этого нужна воля государства.

- В ходе обсуждения на «круглом столе» вопроса контроля со стороны государства соответствия доходов чиновников их расходам, между Вами и представителем областного департамента по противодействию коррупции возникла полемика. Поясните, из-за чего возникли противоречия?

- Говоря о декларировании чиновниками доходов и расходов, представитель департамента по противодействию коррупции высказывал мнение об избыточности действующих мер по декларированию. Категорически не согласен с этим и считаю, что если служащий не в состоянии правильно заполнить собственную декларацию, это говорит только о его некомпетентности. Хорош депутат или служащий, у которого ума не хватает даже на это... Смягчение ответственности за недостоверное декларирование точно не пойдет на пользу противодействию коррупции.

Также я говорил о том, что сегодня у чиновников отсутствует обязанность декларировать свои расходы, на что Сергей Ежов возразил, сославшись на 230-й федеральный закон. Закон действительно есть, но напомню, что данная норма действует только в отношении расходов, по которым сумма одной сделки превышает общий доход семьи служащего за три последних года, предшествующих совершению сделки. Надо понимать, что это единичные сделки. В итоге основная масса расходов, сумма которых не превышает трехгодовой доход семьи, не подпадает под обязанность их декларирования. Поскольку уголовной ответственности за незаконное обогащение в нашем законодательстве нет, коррупционеру грозит лишь обращение его незаконно нажитого имущества доход государства. На практике это происходит крайне редко.

Подчеркну, что действующим законодательством контроль за расходами осуществляется только в отношении несовершеннолетних детей и супругов чиновников, тогда как имущество зачастую записывается на других родственников - братьев, сестер, родителей, бабушек, дедушек. В результате мы видим, как родственники высокопоставленных чиновников, которые ни дня не работали, становятся обладателями имущества стоимостью в миллионы и миллиарды рублей - квартир, дорогих автомобилей, яхт, земельных участков и загородных домов. В других странах требования о декларировании распространяются не только на должностных лиц, но и на их родственников, включая совершеннолетних детей, родителей, а также на лиц, проживающих в гражданском браке с должностным лицом. Подобные предложения звучали и у нас, но они категорически отвергаются нашими законодателями.

Всем известно, что основа борьбы с коррупцией - это открытость, прозрачность информации перед гражданами, которые являются налогоплательщиками и фактически содержат чиновников. Об этом же на конференции говорил и представитель областной прокуратуры Максим Хорунжий. Но что сейчас происходит? Из открытого доступа изымается информация о принадлежащих высокопоставленным чиновникам объектах недвижимости, отменена публикация сведений о доходах глав госкорпораций, декларации судей публикуются на усмотрение руководства того или иного суда. Засекречивается информация по некоторым госзакупкам, и для обхода закона о госзакупках бюджетные средства выводятся в специально созданные АНО, которые тратят их на свое усмотрение. Это прямой путь к хищениям из бюджета. Все это лишь способствует росту коррупции в стране, а в итоге обнищанию населения.

Надо сказать, что у коррупционеров острое неприятие и ненависть к средствам массовой информации и общественным институтам, которые реально мешают реализации их коррупционных планов и схем. Ведь коррупция требует тишины.

- Как Вы считаете, эффективно ли в принципе действующее законодательство в борьбе с коррупцией?

- На мой взгляд, все антикоррупционное законодательство работает крайне неэффективно, а в большей степени декоративно. По этом поводу я тоже высказывался и на «круглом столе» в ходе конференции в УрГЮУ. Наша страна до сих пор не ратифицировала 20-ю статью Конвенции ООН о коррупции, соответственно, в уголовном законодательстве отсутствует ответственность за незаконное обогащение. Хотелось бы напомнить, что законопроекты о внесении статьи «Незаконное обогащение» в Уголовный кодекс неоднократно вносились различными партиями в Госдуму, в том числе на основании поддержанной гражданами российской общественной инициативы. Тем не менее, раз за разом депутаты Госдумы отклоняют соответствующие поправки в уголовное законодательство под предлогом презумпции невиновности.  Хотя о какой презумпции невиновности может идти речь, если законом четко определено: кроме зарплаты служащий вправе получать только вознаграждение за преподавательскую деятельность и гонорары за публикации. Он не имеет права получать иные доходы. В странах,  где 20-я статья Конвенции ООН о коррупции ратифицирована, любое сомнение в законности получения доходов чиновником трактуется как обвинение, и никакая презумпция невиновности не действует.

Хотел бы обратить внимание на то, что отрицательное заключение на общественную инициативу граждан «Об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников...» в 2015 году подписал как руководитель экспертной рабочей группы не кто иной, как Михаил Абызов - экс-министр по вопросам «открытого правительства», которому ныне вменяется хищение и вывод за рубеж 4 млрд рублей. Как говорится, комментарии излишни...

- Какие законы, на Ваш взгляд, сегодня препятствуют борьбе с коррупцией?

- На сегодняшний день, когда, по сути, единственным буфером против коррупции остаются независимые средства массовой информации, проводящие журналистские расследования в отношении коррупционеров, борьбе с коррупцией мешают законы, которые в той или иной мере препятствуют проведению таких расследований. И мы видим, что государственные органы весьма неохотно делятся с журналистами информацией, отвечая на запросы СМИ. Чаще всего отказы в предоставлении запрашиваемой информации происходят под предлогом неразглашения персональных данных и прочей охраняемой законом тайны, но далеко не всегда такие отказы имеют реальное обоснование. Закон о персональных данных требует корректировки.

Безусловно, не выдерживает никакой критики уголовная статья за «оскорбление чувств верующих» и «экстремистская» 282-я статья УК РФ. Под эти статьи подвести можно что угодно и кого угодно - они стали своеобразным топориком недобросовестных госчиновников в отношении блогеров, общественных деятелей, независимых депутатов, которые публично высказывают свою точку зрения, в том числе изобличают коррупционеров.

- А как Вы относитесь к статье «Клевета» в Уголовном кодексе?

- Я убежден, что клевету надо убирать из Уголовного кодекса, как это уже и было сделано в период президентства Дмитрия Медведева. В законодательстве большинства демократических стран клевета давно не рассматривается как уголовно наказуемое деяние, и это абсолютно правильно. Есть 152-я статья Гражданского кодекса - каждый совершеннолетний дееспособный человек в состоянии защитить свою честь и достоинство в суде. Признание же клеветы уголовным преступлением характерно больше для стран с авторитарным режимом, где она и используется, как правило, по политическим мотивам -  чтобы закрывать рот неугодным власти критикам. Но ведь Россия идет по пути демократии... А сейчас мы видим, как подвергаются уголовному преследованию журналисты и блогеры, которые стали неугодны некоторым чиновникам из-за разоблачительных антикоррупционных публикаций о них. Сложно говорить о гласности и свободе слова, когда за публикацию о коррупции может грозить уголовная ответственность. Хочу отметить, что я сам сталкивался с клеветническими публикациями о себе, и согласен, что главных редакторов СМИ, журналистов, публикующих недостоверную, клеветническую информацию, следует наказывать, но наказывать за это надо рублем  -  крупными штрафами. Но делать это нужно в рамках административного, а не уголовного законодательства.

- Зато появляются «революционные» предложения вроде законопроекта депутата Ирины Гусевой, выступавшей за освобождение коррупционеров от наказания в виде лишения свободы...

-  Этот законопроект уже многие подзабыли, но когда он появился, произвел настоящий фурор... В то время, когда вся страна обсуждает неэффективность действующего законодательства в отношении коррупционеров, когда лично председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев констатирует, что система назначения кратных штрафов за взятки в стране фактически не работает из-за невозможности их взыскания, появляется несуразное предложение о замене коррупционерам лишения свободы на принудительные работы. Это, конечно, омерзительно, верх абсурда, не поддающийся  никакому пониманию. Радует, что у наших законодателей хватило благоразумия отклонить этот законопроект.

- Ваше мнение по состоянию сферы противодействия коррупции в нашей стране и непосредственно в Свердловской области.

- Если говорить о коррупции в целом, она в нашем обществе была всегда, и борьба с ней, в высших эшелонах власти, велась, в том числе, и в советское время. Особенно во времена чекиста Юрия Андропова. Были тогда, конечно, и перегибы, но для того времени это был большой прорыв. На мой взгляд, Юрий Владимирович - единственный советский руководитель, который действовал на результат. Коррупция была в СССР, но не в таких масштабах, как сейчас. В современной России коррупция проникла практически во все сферы общественной жизни и экономики, приобрела катастрофические масштабы. Свердловская область, безусловно, не является исключением.  И, как я говорил на «круглом столе», проходившем в рамках конференции, особый размах коррупция приобрела в последние 15 лет.

Вообще, выросло уже не одно поколение, на глазах которых члены процветающих в 90-е годы бандитских группировок приобретали заводы, банки, крупные объекты недвижимости, другие активы... и становились «добропорядочными» бизнесменами, уважаемыми людьми. Криминал стал плотно двигать во власть своих людей - в том числе в органы государственной власти и в силовые структуры, в депутаты всех уровней, лоббируя законы для своего бизнеса. Выскажу свое личное мнение, с которым, уверен, согласятся многие: люди с психологией вора, на руках которых кровь, не могут строить честную экономику и не могут воспитать здоровое молодое поколение. А наша молодежь, по сути, выросла на этой криминальной культуре, почитая ее лидеров. То есть, государство потеряло это поколение, так как его предствители считают коррупцию нормальным, обыденным явлением.

К сожалению, большинство граждан вообще склонны думать, что коррупция - это нечто далекое и иллюзорное, никак не касающееся их лично. Опасное заблуждение. Коррупция способна разрушить всю систему управления в государстве, саму его основу. Я уже не раз говорил об этом и повторюсь снова, это касается каждого. Коррупция - это наши разбитые, некачественно построенные и плохо отремонтированные дороги, на которых ежедневно гибнут тысячи людей, в том числе по вине тех, кто получил свои права за взятку. Это отсутствие нормальной медицины, образования, пенсионного обеспечения - потому что бюджетные средства, деньги, которые все мы платим в виде налогов государству, попросту разворовываются. Это отсутствие экономического развития страны и полная правовая незащищенность граждан, риск того, что завтра вы лишитесь своего имущества, жилья, свободы, а то и жизни - только потому, что кому-то это оказалось нужно и выгодно.

- Вы сами уже 17 лет, можно сказать, на боевом посту. Работа у Вас довольно специфическая, и отношение со стороны чиновников, государственных органов, должностные лица которых становятся субъектами коррупционных расследований, явно не дружелюбное... Не надоело, нет усталости?

- Как ни странно, нет. То, что работа специфическая, согласен. Но у каждого свое призвание. Кто-то занимается политикой, кто-то работает в правоохранительных структурах, есть уникальные профессии, на которых далеко не каждый сможет работать - например, хирурги, патологоанатомы, следователи... Журналистика - тоже довольно специфическая деятельность. Но каждому свое. Главное, чтобы человек был на своем месте. На самом деле наша работа очень интересная и разносторонняя. К нам поступает много разной информации - и в официальном порядке, и анонимно - документы, фото-, видеоматериалы. Мы покопать любим и умеем это делать. Интересна непосредственно работа с заявителями...

- На что и на кого они чаще всего жалуются?

- В основном поступают жалобы на нарушения прав граждан, в том числе, на коррупционную составляющую в действиях либо бездействии тех или иных должностных лиц. В отношении сотрудников органов исполнительной власти - чиновников городских и районных администраций, региональных структур. Но больше всего - на сотрудников правоохранительных органов, включая судебных приставов.

Огромное количество поступающих нам жалоб связано с работой системы ЖКХ - это ненадлежащее исполнение своих обязанностей управляющими организациями, интересы которых зачастую лоббируют местные чиновники, здесь же фальсификации протоколов общего собрания собственников, «двойные» квитанции, и, соответственно, возникающие «войны» между УК и ТСЖ, между управляющими организациями и собственниками жилья. Люди не могут самостоятельно справиться с такими проблемами, жалуются: «Государство нас бросило». Вообще, это, конечно, не наше направление, но пытаемся помочь, консультируем. В этой связи возникают  вопросы к работе Госжилинспекции (областному департаменту государственного жилищного и строительного надзора - ред.), которая должна защищать жилищные права граждан, но почему-то нередко встает на сторону управляющих компаний.

- Где чаще всего проявляется и выявляется коррупция?

- Исходя из своей практики, да и, по мнению большинства участников прошедшей антикоррупционной конференции, могу сказать, что сегодня коррупция в основном связана с аукционами и госзакупками, когда тендеры получают аффилированные чиновникам коммерческие структуры. Негативный коррупционный тренд, который активно набирает обороты в последнее время, это финансирование из средств бюджета разного рода сомнительных строительных мегапроектов стоимостью в миллионы, а то и миллиарды рублей, освоением которых занимаются те же аффилированные чиновникам коммерсанты. У чиновников сегодня просто дикое желание осваивать бюджетные средства. И понятно почему. Удручает то, что происходит это на фоне постоянного роста госдолга региона и значительного падения уровня доходов населения, а также отсутствия должного социального и медицинского обеспечения граждан, для которых строительство очередной ледовой арены или дворца спорта отнюдь не является острой необходимостью.

Далеко за примерами ходить не надо. Взять ту же «Титановую долину», в которую постоянно вливаются бюджетные миллиарды, а ее гендиректор Кызласов обвинен в вымогательстве взяток и уже сидит в следственном изоляторе.  

Или, скажем, вызвавшее широкий общественный резонанс благоустройство Шарташского лесного парка в Екатеринбурге, стоимость [благоустройства] которого может обойтись бюджету в миллиарды рублей. В настоящее время уже реализуется контракт по строительству велодорожек в парке, на 360 миллионов, от чего горожане уж точно не в восторге... Люди прямо говорят - лучше бы три детских садика на эти деньги построили, или реабилитационных центра для лечения людей от наркозависимости...

С другой стороны, традиционным остается взяточничество, крупное и мелкое, которое присутствует практически во всех сферах деятельности. Достаточно много коррупционных моментов выявляется при декларировании чиновниками своих доходов и имущества. По сфере образования много жалоб - в основном это сообщения о незаконных поборах в образовательных учреждениях и сомнительном расходовании собираемых с родителей денежных средств.

Одной из составных коррупции является кумовство в органах власти. Закон запрещает близким родственникам чиновников работать в одной организации в прямом подчинении друг у друга. Но проблема эта гораздо шире. Сегодня мы видим, что во властные органы и правоохранительные структуры попадают те или иные родственники высокопоставленных руководителей и крупных бизнесменов. Например, дочь или жена прокурора работает на руководящей должности в областном правительстве. Сын руководителя суда становится начальником одного из отделов полиции или следственного комитета, дочь работает в прокуратуре, жена - в мэрии. Нет сомнений, что в подавляющих случаях родственники влиятельных должностных лиц попадают в смежные структуры исключительно по их протекции. К чему это приводит, все знают и понимают, хотя формально никакого нарушения закона нет. Между тем, действительно способные и талантливые люди не могут пробиться на те же должности, поскольку им дорога туда закрыта, а если и попадают, то, как правило, так и остаются на нижних этажах карьерной лестницы, уступая дорогу родственникам уважаемых лиц. Впрочем, это тема отдельного большого разговора. Совершенно справедливо высказывался по этому поводу директор ФСБ Александр Бортников, говоря, что работа всех ветвей власти должна быть направлена на преодоление клановости и коррупции. Продвинуться в этом вопросе нашему государству пока не удалось.

- На практике в чем именно заключается работа Антикоррупционного комитета?

- Система у нас достаточно простая и понятная. Есть вопросы и проблемы, с которыми к нам обращаются граждане или должностные лица предприятий, организаций, учреждений. Работа всегда начинается с заявления, которое к нам поступает, оно может быть как официальным, так и анонимным.

-  Заявление должно быть именно в письменной форме?

- Да, вне зависимости от того, анонимно обращается заявитель или в официальном порядке, необходимо информацию изложить на бумаге, по возможности приложить какие-либо сопроводительные документы, ранее полученные ответы, если есть, и направить в наш адрес любым из удобных способов - почтовым направлением либо электронной почтой. На сегодняшний день большинство заявлений к нам поступает обычной почтой. К сожалению, приходится отмечать, что большинство из них - это около 95% - написаны откровенно безграмотно, много информации не по существу, а это указывает на то, что люди у нас в большинстве своем малограмотны в правовом смысле, не знают своих прав, вообще население остро нуждается в правовом ликбезе.

- Что происходит после того, как вы получаете заявление?

- В случае необходимости мы приглашаем заявителя, встречаемся - хотя чаще всего этого не требуется. Мы консультируем, иногда связываемся по телефону или электронной почте, даем разъяснения, советы и рекомендации, например, на что человеку следует обратить внимание в своих жалобах и т.д. Далее проводим проверку поступившей информации, делаем необходимые запросы, инициируем доследственные проверки, проведение оперативно-розыскных мероприятий соответствующими службами, подключаем прочие ведомства. Наша задача - помочь заявителю, задать правильный вектор, не позволить, чтобы его обращение чиновники «спустили в корзину», чтобы оно не утонуло в бюрократической волоките.

Стараемся в своей деятельности всегда по возможности привлекать журналистов - для освещения того или иного вопроса, потому что без участия средств массовой информации, без открытости, публичного обсуждения борьба с коррупцией невозможна, и наша работа будет малоэффективной.

Хочу отметить, что сегодня одним из серьезных вопросов противодействия коррупции стала проблема привлечения служащих к административной ответственности за нарушения законодательства при работе с обращениями граждан. Этот вопрос обсуждался, в том числе, и на "круглом столе" в УрГЮУ, с подробным докладом выступала доцент кафедры административного права Юлия Аникеенко. Большая часть правонарушений касается нарушения сроков рассмотрения обращений и запросов граждан. Если говорить об ответственности за данные нарушения, то эффективны здесь именно меры административной, а не дисциплинарной ответственности. Но и тут возникают препятствия из-за того, что срок давности привлечения к административной ответственности ограничен тремя  месяцами со дня совершения правонарушения. На практике зачастую происходит так, что пока дело дойдет до суда, который должен определить меру ответственности на основании представленных прокуратурой материалов, срок давности истекает, и привлечь нарушителя становится невозможно. По данной проблеме Антикоррупционный комитет уже направлял предложения в Госдуму, однако решения по нему до сих пор нет. В связи с чем мы намерены снова направить в уполномоченные органы соответствующие предложения по изменению законодательства.

- Почему нарушения порядка работы с обращениями граждан Вы рассматриваете в разрезе коррупции?

- Потому что обращения и запросы - это единственный способ граждан защитить, отстоять свои законные права. Когда чиновники не отвечают на поступающие им обращения, отвечают не по существу, отказываются предоставлять информацию, это говорит о том, что им есть, что скрывать. И сразу возникает вопрос - зачем? Законодательство о работе с обращениями граждан давно требует серьезного пересмотра - и в части установления порядка работы, и в части ответственности должностных лиц, нарушающих этот порядок.

Ответственность, конечно, надо ужесточать - штрафы для должностных лиц должны быть уж точно не 5 тысяч, а на порядок выше. И срок давности привлечения необходимо устанавливать хотя бы один год. Тогда, думаю, результаты будут. Кроме того, необходимо установить единообразный для всех органов и организаций, осуществляющих публично значимые функции, порядок регистрации поступающих обращений, при котором обращения будут учитываться в журнале строгой отчетности, где исключены приписки, подчистки и исправления. Необходимо, наконец, установить строгий порядок работы с обращениями, поступающими посредством электронной связи. Например, в МВД система регистрации и отслеживания хода рассмотрения обращения работает четко и ясно: направляешь через форму обратной связи обращение - сразу получаешь уведомление о приеме обращения, ссылку на отслеживание его статуса, на следующий день по ссылке можно узнать регистрационный номер. В других органах, в той же прокуратуре, при отправке обращения через сайт видишь только надпись "ваше обращение успешно отправлено". Нередки случаи, когда по прошествии 30-дневного срока выясняется, что в действительности обращение не поступило адресату. Поэтому, конечно, нужно эту систему приема обращений граждан дорабатывать. Другой вопрос, что проблемы у граждан возникают и с получением ответов, когда в том или ином государственном органе утверждают, что ответ направили заявителю на почтовый адрес, а заявитель его так и не получил. И снова нет четкой системы регистрации и контроля отправки ответов на обращения. Недобросовестные чиновники всегда могут предъявить некий реестр отправленных писем, который на самом деле существует лишь виртуально и проконтролировать то, что в нем написано, невозможно. То есть работа с обращениями сегодня сопровождается массой нарушений, для устранения которых требуются серьезные изменения в законодательстве.

- Можете рассказать о каких-то наиболее интересных коррупционных делах?

2017-11-07-15-57-DSC03919_2.jpg- Из последних, резонансных, можно отметить материалы, поступившие в отношении бывшего главы администрации Среднеуральска Бориса Тарасова, который, как вы знаете, в конце 2017 года был признан виновным в злоупотреблении должностными полномочиями и покушении на дачу взятки, осужден на 7,5 лет лишения свободы со штрафом 10 млн. рублей. Следствием было установлено, что Тарасов раздавал муниципальные земли своим приятелям, организовавшим более десятка ДНП, едва ли не даром. Жалобы в Антикоррупционный комитет по Свердловской области поступили от нескольких местных жителей, в том числе от сотрудника администрации и одного из депутатов городской Думы Среднеуральска. По результатам проверки поступившей информации мы направили материалы в соответствующие правоохранительные ведомства, после чего вскоре было возбуждено уголовное дело, завершившееся обвинительным приговором.

- Насколько мы знаем, Антикоррупционный комитет и сейчас занимается чиновниками Среднеуральска...

- К сожалению, Среднеуральск уже несколько лет «славится» своими чиновниками и уголовными скандалами. На сегодняшний день нашей организацией инициирована доследственная проверка по факту строительства в Среднеурльске здания лыжной базы. Вопросов много - и к прежнему мэру, и к действующему. Жителей города, обратившихся в Антикоррупционный комитет, волнует вопрос стоимости здания, которая, по предварительным данным, может быть завышенной в несколько раз, и то, что здание на которое было израсходовано почти 20 млн. руб. не функционирует и не используется по назначению. При этом городской бюджет несет дополнительные затраты на содержание этого сомнительного объекта.

Параллельно проводится проверка по вопросу законности размещения в городе Среднеуральске многочисленных рекламных конструкций, рекламирующих строительную компанию, одним из собственников которой и ее бывшим руководителем является действующий глава Зашляпин. Мы располагаем сведениями о том, что собственники имущества, на котором размещена наружная реклама, не давали своего согласия на размещение, соответственно, имеются основания полагать, что установлена она была незаконно, и бюджету города мог быть причинен ущерб в виде неуплаты государственной пошлины. В данной ситуации Антикоррупционный комитет требует дать правовую оценку действиям либо бездействию должностных лиц администрации ГО Среднеуральск, которые обязаны были выявлять и демонтировать незаконные рекламные конструкции.

- А по несанкционированной свалке на Уралмаше уже известны какие-либо результаты?

- Информация ранее уже озвучивалась, в частности, о возбужденном полицией уголовном деле по самоуправству и нарушению режима особо охраняемых природных территорий. Свое мнение по этой свалке и действиях правоохранителей я тоже высказывал. Есть основания полагать, что свалка существовала долгое время благодаря неким покровителям в погонах, чиновникам мэрии и не только... Не один год она работала, машины с мусором никто не задерживал, организаторов мусорного трафика никто не устанавливал, несмотря на возбужденное уголовное дело, никто не препятствовал этому преступному бизнесу - он продолжал процветать.

И схема очень простая. Жители жалуются - уголовное дело долго не возбуждается, а если и возбуждается, то по «легким» статьям. Само расследование ведется вяло, дело может неоднократно приостанавливаться, в том числе за невозможностью установления подозреваемых. Пока идет следствие, преступная деятельность продолжается, так как всех все устраивает - организаторов, ряд чиновников и полицейских. И главное, всегда есть «прикрытие» - уголовное дело возбуждено, ведется расследование... Однако время идет, сроки давности привлечения к ответственности истекают, и в итоге все расследование сводится на нет. Только в исключительных случаях, когда дело обретает общественный резонанс в СМИ, потерпевших становится много, и они «бомбардируют» жалобами все возможные инстанции, в этом случае состав преступления могут переквалифицировать на более тяжкий,  дело даже доводится до суда и вынесения приговора. Однако на скамье подсудимых оказываются, как правило, вовсе не истинные организаторы, а так называемые «стрелочники».

2017-02-22_00007_2.jpgМожно вспомнить, что именно так в свое время развивались события в громких уголовных делах по «черным застройщикам» земель ИЖС в Екатеринбурге. С 2008 года Владимир Воробьев незаконно строил в Орджоникидзевском районе Екатеринбурга многоквартирные дома и продавал в них квартиры, а полицейские несколько лет упорно отказывались возбуждать уголовные дела. Даже когда в 2012 году прокуратура установила сумму полученного Воробьевым незаконного дохода - более 25 млн. руб.  Первое уголовное дело - но не по мошенничеству, а по незаконному предпринимательству, в отношении нелегальной деятельности Воробьева было возбуждено лишь в 2014 году - после почти семи лет (!) его активной строительной деятельности,  после того как подключился Антикоррупционный комитет по Свердловской области. Аналогично и с его молодым «коллегой», ныне покойным Дмитрием Максимовым. Сначала полиция отказывалась возбуждать уголовные дела по жалобам пострадавших, потом дело возбудили по самоуправству и затянули так, что все сроки давности прошли. И только когда количество пострадавших перевалило за несколько десятков, ущерб стал под сотню миллионов, ситуация накалилась до предела, было, наконец, возбуждено уголовное дело по мошенничеству. В итоге Воробьев осужден на длительный срок, Максимов был убит. А истинные организаторы этого бизнеса (лично я убежден, что Максимов и Воробьев таковыми никогда не являлись) остались на свободе, став очень богатыми людьми.

К сожалению, подобных примеров можно привести множество.

Аналогичные схемы, но не с таким размахом, используются сегодня и в сфере потребительского рынка, когда незаконно используются километры муниципальной или государственной земли под размещение незаконных торговых и иных объектов, автопарковок, а ни чиновники, ни правоохранители не принимают реальных мер для того, чтобы пресечь незаконную деятельность.

На первый взгляд, мелкий торговый бизнес, в действительности это хорошо организованная незаконная деятельность, в которой крутятся сотни миллионов.

И все это объединяется одним словом - коррупция.

- В пресс-релизах Антикоррупционного комитета довольно часто можно увидеть предложения относительно изменения законодательства, либо протесты на те или иные законопроекты. Это тоже является частью вашей работы?

- Да, в определенной мере мы занимаемся и правотворческой деятельностью. Направляем в органы, уполномоченные на внесение законодательных инициатив, предложения, касающиеся, в том числе, совершенствования антикоррупционного законодательства. Наши предложения направляются в профильные комитеты Госдумы и учитываются при обсуждении того или иного вопроса. Но, как справедливо отметил в одном из ответов на наши обращения глава Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, иногда проблема не столько в законодательстве, сколько в его правоприменительной практике.

- Мы сегодня много говорили о коррупции и о том, как ей противодействовать. И все-таки хочется верить, что не так уж все плохо в нашем государстве...

- Совершенно ответственно вам говорю, что в большинстве своем люди, работающие в государственных и муниципальных структурах, органах, это люди порядочные и компетентные, которые действительно верой и правдой служат своему государству и народу. Это и депутаты, и судьи, и сотрудники прокуратуры, следствия,  полиции. В результате нашей совместной работы вносилось огромное количество требований, протестов, представлений прокуратуры, нарушители привлекались к административной и иной ответственности, возбуждались уголовные дела, выносились обвинительные приговоры.

Надо понимать, и это очень важно, что во время сегодняшнего правового беспредела именно на таких людях все и держится. Но все-таки не только на порядочности отдельных должностных лиц, работа которых, безусловно, вызывает уважение, должно все держаться. Должна меняться сама система. Победить коррупцию нельзя, но бороться с ней можно и нужно.

- В заключение нашего разговора, чего бы Вы хотели пожелать нашим читателям?

- Всем гражданам я хочу пожелать проявлять больше активности и меньше равнодушия, не лениться и не бояться отстаивать свои интересы всеми возможными и доступными законными способами, повышать свою правовую грамотность, в том числе при написании заявлений активно пользоваться интернетом как источником информации, обращаться при необходимости к профессиональным юристам, в СМИ. Главное - перестать говорить себе, что «от меня ничего не зависит, за нас уже всё решено»... Ведь правовая безграмотность, равнодушие и безинициативность людей - самая благодатная почва для коррупции, это именно то, что нужно преступникам, чтобы проворачивать свои грязные дела.  


Беседовала Татьяна ПОПОВА

© 2020, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог
Ссылки по теме:

18.03.2020 Миха
На шарташе эти велодорожки за ярд - ваще жесть
19.03.2020 Марина
Да все по делу. 230-й закон есть, а толку нет. А сказки про декларирование расходов в размере трехгодового дохода семьи - просто слов нет :heap:
19.03.2020 Гость
Правильно вопрос поднимают про уголовную ответственность за незаконное обогащение
а презумпция невиновности в этом случае - полнейший бред
19.03.2020 Алексей
Главного закона нет. Хоть сколько напринимай 273-х, 230-х федеральных законов... Если чиновник не может объяснить происхождение своего имущества, он вор, и должен сидеть. Но такого закона у нас нет
19.03.2020 Гость
по уралмашевской свалке там копать надо не только по ментам и чиновникам администрации, но и в гордуме хорошо поискать
А рулит  на свалочке вечно живой ОПС Уралмаш
19.03.2020 Гость
никогда при этой власти наша страна не ратифицирует никакую 20-ю статью конвенции ООН :( Зуб даю!

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
Правительство России утвердило порядок предоставления кредитных каникул. Эксперты: для большей части заемщиков они будут недоступны…

Сегодня на сайте Правительства России опубликованы документы, обеспечивающие выполнение инициированного президентом Владимиром Путиным закона о кредитных каникулах. Получить полугодовую отсрочку от исполнения обязательств по ранее взятым кредитам смогут не все. Претендовать на нее смогут только те граждане, у которых сумма потребительского займа не превышает 250 тыс. рублей, ипотека - 1,5 миллионов рублей, автокредит - 600 тыс. рублей.

02.04.20 / 22:54
Президент России продлил карантинные "каникулы" до конца апреля. Текст обращения Владимира Путина к гражданам России

Дорогие друзья! Уважаемые граждане России! Завершается неделя, которая была объявлена в России нерабочей. При этом в напряжённом режиме продолжают трудиться врачи, медсёстры, весь персонал медицинских учреждений. Им всем сейчас очень непросто. Именно они в больницах и инфекционных отделениях, на всех врачебных участках держат оборону от наступающей эпидемии: лечат, спасают людей, предотвращают возникновение и развитие болезни. Уверен, что все граждане страны присоединятся к словам сердечной благодарности нашим медицинским работникам.

31.03.20 / 00:00
В Свердловской области введен режим полной самоизоляции граждан. Высока вероятность, что пятым апреля карантин не ограничится...

30 марта 2020 года губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев издал указ о введении на территории региона режима полной самоизоляции. Документ действует с 30 марта. С этого дня все жители Свердловской области, независимо от возраста, обязаны находиться в своих жилищах. Выход из дома разрешается в исключительных случаях...

29.03.20 / 23:14
Зашляпин ждет возбуждения уголовного дела? Многолетнее неисполнение мэрией Среднеуральска решений суда стало основанием для очередной проверки

Чиновники администрации ГО Среднеуральск седьмой год не исполняют решение суда об установке уличного освещения в одном из населенных пунктов городского округа. Антикоррупционный комитет по Свердловской области встал на защиту прав среднеуральцев.

29.03.20 / 22:05
Жители Верхней Пышмы и Среднеуральска опасаются планов строительства мусоросортировочных комплексов. Защитят ли мэры их интересы?

Проблема мусорных полигонов, а точнее их близости к местам проживания граждан, остается злободневной на протяжении многих лет. К сожалению, несмотря на всевозможные реформы и оптимизации, с каждым годом количество свалок не уменьшается, а только увеличивается. Причем как несанкционированных, так и легальных. И если за появление незаконных свалок в большей степени несут ответственность правоохранительные органы, то организация официальных мусорных полигонов - это работа областных и городских властей.

29.03.20 / 15:33
Новое уголовное дело о проституции в сауне «Парижанка» скоро поступит в суд

Антикоррупционный комитет по Свердловской области сообщил о завершении расследования уголовного дела, возбужденного УМВД России по г.Екатеринбургу по ч. 1 ст. 241 Уголовного кодекса РФ, по факту организации проституции в сауне «Парижанка» в Екатеринбурге. Ранее организатора борделя в сауне уже привлекали к уголовной ответственности, но условно.

28.03.20 / 23:33
В своем репертуаре... Спикер гордумы Среднеуральска Коробицына в очередной раз оскандалилась, отказавшись исполнять решение суда о лишении себя депутатского мандата

В Среднеуральске назревает очередной думский скандал. Как известно, недавно кресло спикера гордумы вновь заняла Наталья Коробицына, которая в августе прошлого года на основании решения Верхнепышминского городского суда и определения Свердловского областного суда была досрочно лишена своего депутатского мандата по иску прокуратуры.

28.03.20 / 15:06
«Закон в полной мере позволяет очистить город от нелегальных объектов. Было бы желание». Чиновники Екатеринбурга не желают бороться с «парковочной мафией». Вероятно, не за «просто так»…

Корреспондент «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», побывав в российском городе Ульяновск, рассказал невероятную, на первый взгляд, историю. Оказывается, ульяновский губернатор Сергей Морозов объявил в регионе самую настоящую войну местной «парковочной мафии». И, о чудо, борьба эта оказалась весьма результативной. За относительно непродолжительный период времени местным властям Ульяновска совместно с органами полиции удалось расчистить километры городского пространства от десятков нелегальных автопарковок. Похоже, чиновникам и правоохранителям Екатеринбурга пора брать на вооружение опыт коллег из другого региона. Пока же в уральской столице борьба с засильем криминального парковочного бизнеса ведется по большей части виртуально...

25.03.20 / 19:33
«Свободный доступ в полуразрушенные здания грозит трагедиями»… Антикоррупционный комитет требует дать оценку чиновникам Орджоникидзевской администрации Екатеринбурга

Антикоррупционный комитет по Свердловской области требует провести проверку в отношении чиновников Администрации Орджоникидзевского района Екатеринбурга в связи недостаточным принятием мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан. Об этом накануне «ВЕДОМОСТЯМ Урал» сообщили в пресс-службе Антикоррупционного комитета, руководством которого инициировано проведение соответствующих проверочных мероприятий силами органов прокуратуры, МВД и Следственного комитета.

25.03.20 / 19:24
Президент Владимир Путин обратился к гражданам России в связи с эпидемией коронавируса. Полный текст обращения, видео

Уважаемые граждане России! Дорогие друзья! Обращаюсь к вам по вопросу, который сейчас волнует всех нас.

Мы видим, как остро развивается ситуация с эпидемией коронавируса в мире. Во многих странах продолжает нарастать число заболевших. Под ударом оказалась вся мировая экономика, уже сейчас прогнозируется её спад.

24.03.20 / 14:46
Мэрия Верхней Пышмы требует от владельцев частных домов повесить адресные таблички... сообщив между делом координаты предпринимателей, занимающихся их изготовлением

Сегодня в новостной ленте на официальной странице Администрации ГО Верхняя Пышма в соцсети ВКонтакте опубликовано сообщение для владельцев частных жилых домов с требованием «привести в соответствие адресное хозяйство».

23.03.20 / 23:57
Есть еще три года… Свердловский Минстрой и его главу Волкова тревожат «очень сжатые сроки реализации» строительства объектов к Универсиаде в Екатеринбурге

Недавний визит в Екатеринбург нового министра спорта России Олега Матыцина, пожелавшего ознакомиться с ходом работ по подготовке города и региона к Универсиаде-2023, как это часто бывает последнее время, оставил двоякое впечатление.

23.03.20 / 23:18
Что и требовалось доказать... В Среднеуральске демонтированы незаконно установленные баннеры, рекламирующие строительную компанию мэра

В городе Среднеуральске Свердловской области исчезли рекламные конструкции, которые рекламировали деятельность «Среднеуральской строительной компании», контрольный пакет в которой принадлежит действующему мэру города Андрею Зашляпину.

23.03.20 / 18:46
Пока свердловские правоохранители проводят проверку по лыжной базе в Среднеуральске, в Березовском уже возбуждено уголовное дело о халатности при строительстве ФОК

Следственным отделом по городу Берёзовский СУ СК России по Свердловской области возбуждено уголовное дело о халатности (ст.293 УК РФ) при строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса «Энергия» в посёлке Монетном Березовского городского округа, сообщает Следственный комитет по Свердловской области.

20.03.20 / 23:51
На волне эпидемии даже ФАС грозится приостановить проверки! Для регионов и Урала это может обернуться проблемой в сфере госзакупок

Серьезнейшее и притом далеко не положительное влияние пандемии коронавируса на повседневность России и перспективы ее экономики на всех уровнях признали накануне в правительстве. Ко множеству тревожных новостей о карантинах и всевозможных ужесточениях добавились новости и о явно вынужденных мерах относительно госзаказа. Меры эти - как и причина, их вызвавшая (коронавирус) - способны надолго изменить весь облик современной российской сферы закупок.

19.03.20 / 23:29
Дешевое жилье в обмен на… налоги? Эксперимент по введению арендного жилья в Свердловской области во многом будет зависеть от желания застройщиков

Инициатива свердловских властей о создании в регионе целого нового сегмента арендного жилья стала сегодня главной новостью в местной строительной сфере. Правда, вопрос этот поднимается на Среднем Урале уже не первый раз - и ранее из нее ничего не вышло...

19.03.20 / 15:09
«Спортивная» чиновница Среднеуральска рассказала, во сколько обходится налогоплательщикам содержание не работающей лыжной базы

Начальница отдела физической культуры, спорта и туризма Администрации ГО Среднеуральск Свердловской области Олеся Мыслина ответила на официальные запросы «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» о скандальной лыжной базе, на которую было потрачено почти 20 миллионов бюджетных рублей.

17.03.20 / 23:15
Что помогает коррупционерам прятать дворцы, заводы, пароходы? В уральской столице теоретики и практики изучали анатомию коррупции

На прошлой неделе, 12-13 марта, в Екатеринбурге прошло весьма интересное событие. В стенах Уральского государственного юридического университета состоялась международная научно-практическая конференция «Коррупция: анатомия явления». Организатором мероприятия выступили Институт прокуратуры Уральского государственного юридического университета и Институт философии и права Уральского отделения Российской Академии Наук.

16.03.20 / 19:31
Многодетная предпринимательница, рассказавшая в СМИ о давлении чиновников на ее бизнес, выиграла суд у Минприроды Свердловской области

В минувшую пятницу, 13 марта, Арбитражный суд Свердловской области рассмотрел исковое заявление областного Министерства природных ресурсов и экологии к принадлежащему многодетной предпринимательнице Татьяне Худяковой ООО «Карасики», полностью отказав истцу в удовлетворении иска о взыскании с ответчика 931274 руб. в возмещение ущерба, причиненного лесам.

16.03.20 / 14:11
Свердловский облсуд продолжит рассмотрение апелляции на приговор, вынесенный спикеру гордумы Среднеуральска Коробицыной по делу о мошенничестве

18 марта в Свердловском областном суде продолжится рассмотрение скандального уголовного дела спикера гордумы Среднеуральска Натальи Коробицыной о мошенничестве с использованием своего служебного положения. Ожидается, что суд вынесет окончательный вердикт, рассмотрев апелляционные жалобы  двух обвиняемых и потерпевшего на обвинительный приговор, вынесенный в декабре 2019 года Верхнепышминским городским судом.

12.03.20 / 22:59
Готовые к раздаче миллиарды не ждут… От Силуанова и Мишустина требуют изменений закона о госзакупках – у уральских участников тендеров свои просьбы

Прошедший на днях при Минфине круглый стол по обсуждению готовящихся поправок к закону о госзакупках оставил больше вопросов, чем ответов относительно судьбы этой проблемной сферы. Тем более, в свете последних кризисных явлений...

12.03.20 / 16:13
Антикоррупционный комитет требует привлечь к ответственности чиновников Администрации Среднеуральска: свободный доступ в заброшенные здания несет угрозу

Антикоррупционный комитет по Свердловской области обратился в прокуратуру Свердловской области в связи с возможным неисполнением должностными лицами Администрации городского округа Среднеуральск обязанностей по ограничению свободного доступа в заброшенные, в том числе ветхие, подлежащие сносу, здания.

11.03.20 / 23:40
Кому – коронавирус, а кому - кризис… Все больше предприятий сферы услуг – как в Европе, так и в России, в том числе и на Урале – просят финансовой помощи

Уже говорилось не раз, как эпидемия коронавируса в Китае способна повлиять - и уже повлияла - на состояние российского бизнеса. Но теперь, в связи с очередным провалом на рынке и переходом эпидемии в пандемию ситуация в сфере услуг еще более осложнилась.

11.03.20 / 17:24
Посетители Шарташского лесопарка в шоке от проводимого в нем благоустройства: «Доколе это безобразие будет продолжаться?»

Начатое областными властями масштабное благоустройство Шарташского лесного парка в Екатеринбурге вызывает все больше вопросов и нареканий у горожан. Так называемые благоустроительные работы лишают посетителей парка возможности спокойно прогуливаться и заниматься здесь активным отдыхом. Причина - развернутое еще в 2018 году строительство велодорожек, необходимость и целесообразность в которых весьма сомнительна, учитывая их баснословную стоимость, оплачивают которую налогоплательщики...

10.03.20 / 17:51
В мэрии Среднеуральска сотрудники свердловского областного БЭП провели оперативные мероприятия. Местные жители: «Веселье продолжается...»

О том, что в Администрации городского округа Среднеуральск сегодня проводились оперативные мероприятия, «ВЕДОМОСТЯМ Урал» сообщили в пресс-службе Антикоррупционного комитета по Свердловской области, который и выступил инициатором проверок в отношении чиновников мэрии.

10.03.20 / 11:56
Кому-то пора «мылить лыжи»? Антикоррупционный комитет по Свердловской области требует проверить мэрию Среднеуральска на коррупцию

Антикоррупционным комитетом по Свердловской области инициировано проведение очередной проверки в отношении Администрации городского округа Среднеуральск, три бывших градоначальника которой ранее уже были отправлены на скамью подсудимых и получили реальные сроки заключения. Теперь у борцов с коррупцией появились вопросы к строительству здания лыжной базы в Среднеуральске. Данный сомнительный объект обошелся налогоплательщикам почти в два десятка миллионов рублей, при этом до сих пор не функционирует.

06.03.20 / 23:46
Застройщики жилья в регионах развернут борьбу за обещанные Путиным 10 млрд рублей – на Урале с них спросят… особо

В череде всевозможных социальных льгот, преференций и гарантий, обещаемых теперь российской властью в рамках «конституционного процесса» (среди таких мер, например, прописанная в Основном законе обязательная индексация пенсий), также прозвучало обещание, ни много ни мало, решить жилищную проблему. Для этого от регионов потребуют вновь нарастить жилищную застройку.

05.03.20 / 17:41
Незаконная свалка на Уралмаше не отпускает… Мэрия Екатеринбурга дала Кравченко поручение, а Ковальчик обратился к полиции

На сегодняшнем заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Екатеринбурга, председательствовал на котором первый заместитель главы города Александр Ковальчик, решался злободневный вопрос о горящей незаконной свалке на Уралмаше. На комиссию специально был вызван глава администрации Орджоникидзевского района Роман Кравченко.

04.03.20 / 23:38
Нефть и лес – не то же, что фрукты-овощи… Прошлый год стал для крупных ритейлеров «Магнита», «Ленты» и Х5 неудачным по торгам на бирже

Февраль-март стал для российских крупных ритейлеров - и так уже не первый год страдающих от кризисных явлений на потребительском рынке страны - временем подведения очередных неутешительных итогов. На этот раз в сфере капитализации их бизнеса - итоги биржевой торговли оказались в 2019 г. для ритейла весьма неутешительны.  В это же время о своем усилении на иной крупной биржевой площадке заявила и Свердловская область. Но торговать она там рассчитывает несколько иначе...

04.03.20 / 20:40
Скандал с душком... Компанию мэра Среднеуральска Зашляпина и его родственника подозревают в нарушении закона о рекламе - грозят миллионные штрафы

Жители города Среднеуральска Свердловской области пожаловались в редакцию «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» на появившуюся в городе  после назначения мэра Зашляпина рекламу, законность размещения которой вызывает большие вопросы.  Речь идет о рекламных конструкциях и баннерах «Среднеуральской строительной компании», принадлежащей семье главы Среднеуральска, которую Андрей Зашляпин возглавлял до своего прихода на должность градоначальника. 

03.03.20 / 17:38
«Искусственно созданная паника губительна для любого государства…» Чиновники мэрии Екатеринбурга провели брифинг по коронавирусу

Представители Администрации Екатеринбурга провели брифинг для СМИ, целиком посвященный коронавирусу. В брифинге принял среди прочих участие начальник Управления здравоохранения Администрации города Денис Демидов, а также главный внештатный эпидемиолог города Александр Харитонов. Они рассказали о принимаемых в городе мерах по ограничению распространения как острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ), так собственно и самого коронавируса.

02.03.20 / 17:48
Громкий скандал: экс-глава Орджоникидзевского района Екатеринбурга Трапезников призвал замглавы свердловского УФАС извиниться перед уральскими застройщиками
Президент Ассоциации строителей Урала, бывший глава Орджоникидзевского района Екатеринбурга Вячеслав Трапезников призвал замначальника свердловского УФАС Сергея Волкова к публичным извинениям. На состоявшейся в Екатеринбурге 2 марта 2020 года специальной пресс-конференции, посвященной ситуации со стройкой, чиновник назвал часть застройщиков «прикормленной прошлой администрацией», пишет информагентство РБК.
28.02.20 / 23:11
Усиливающийся в России тренд на «тотальное обеспечение безопасности» первой почувствует на себе сфера торговли – в мэрии Екатеринбурга вынужденно подсуетились…

Все последние недели февраля по стране наблюдается любопытный тренд - из самого центра РФ в регионы слаженным образом распространяются всякого рода рекомендации, а на данный момент и настояния о соблюдении безопасности, прежде всего в общественных местах, сфере обслуживания (торговли) и питания. Связано это как с необходимостью соблюдения эпидемиологической безопасности, так и антитеррористической...  

28.02.20 / 21:44
Уральский онколог – о новом методе лечения рака: «Иммунотерапия с каждым годом больше и больше будет занимать места в противоопухолевом лечении»

В 2018 году лауреатами Нобелевской премии по физиологии и медицине стали двое ученых Джеймс Аллисон (США) и Тасуку Хондзё (Япония) - за разработки в области терапии рака путем активации иммунного ответа. Онкологи назвали это открытие революцией в области лечения рака. О ситуации с онкозаболеваниями и новом методе их лечения «ВЕДОМОСТЯМ Урал» рассказал заслуженный врач РФ, доктор медицинских наук, член правления «Russco», руководитель онкологической клиники «Эвимед» города Челябинска Олег Гладков .

27.02.20 / 18:51
Опасный «шаурмячный» бизнес в уральской столице процветает благодаря бездействию тех, кто обязан его контролировать

«ВЕДОМОСТИ Урал» продолжают освещать тему деятельности на территории Екатеринбурга и его городов-спутников опасных для здоровья потребителей уличных объектов общепита. Производители шашлыков и шаурмы, уже заполонившие город своими киосками и павильонами, активно «осваивают» окраины уральской столицы. О соблюдении элементарных санитарных норм в процессе приготовления восточных блюд, которые готовятся «на коленках», об их безопасности для потребителей говорить, естественно, не приходится.

Всего: 5079
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 146 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


Опрос

Вы верите официальным данным российских властей о количестве инфицированных коронавирусом?

 

 

Отправьте SMS ДОБРО на номер 5541

Система ГАРАНТ

 

 

 

 

Доноры - детям

 

 

Loading...