Главная
20.03.20 / 23:51
На волне эпидемии даже ФАС грозится приостановить проверки! Для регионов и Урала это может обернуться проблемой в сфере госзакупок
goszakazx2-820x340.jpg
фото: Контур.Закупки

Серьезнейшее и притом далеко не положительное влияние пандемии коронавируса на повседневность России и перспективы ее экономики на всех уровнях признали накануне в правительстве. Ко множеству тревожных новостей о карантинах и всевозможных ужесточениях добавились новости и о явно вынужденных мерах относительно госзаказа. Меры эти - как и причина, их вызвавшая (коронавирус) - способны надолго изменить весь облик современной российской сферы закупок.

Так, 19 марта кабмином издано было Распоряжение от №672-р, дополняющее План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Распоряжение, в частности, устанавливает, что при исполнении отдельных госконтрактов предприятиями допускается по соглашению сторон изменение срока исполнения контрактов без предъявления к поставщику (то есть подрядчику-исполнителю) требования об уплате пеней в связи с просрочкой исполнения обязательств.

Распоряжение распространили на предприятия отечественного автопрома (сильно зависимые от иностранных поставок), но оно может быть в скором времени расширено и на другие отрасли. Как заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин, правительство действительно прекратит «в ряде случаев штрафовать исполнителей по госконтрактам, если они нарушили свои обязательства», - в данный момент это необходимость.  

Заседание правительства РФ 19 марта (Фото: government.ru)

Причем, помимо автопрома, в первую очередь, страдают от пандемии коронавируса поставщики компьютерной техники, ведь эта сфера очень привязана к курсу доллара. Особенностью ее является большое количество крупных контрактов (притом, на всех уровнях), выполнение поставок не со складов, а прямым импортом - из стран-обладательниц лицензий на оригинал программного обеспечения и т. д.

Также есть серьезный риск срыва массы региональных контрактов (низовой уровень госконтрактов, не доходя до муниципальных контрактов), касающихся поставок лекарств, средств индивидуальной защиты, термометров, различных антисептиков. Медицинский сегмент контрактной системы сейчас наиболее востребован, но и наиболее уязвим.  

Усугубляет риски и то, что через контрактную систему в России проходят не просто миллиарды рублей, а сотни миллиардов и даже триллионы - так, например, в 2019 г. государство закупило различных товаров и услуг на 8 трлн руб., с начала этого года - на 1,2 трлн руб., в том числе масса госконтрактов была заточена на поставку иностранного оборудования.

Особые требования подобное развитие ситуации выдвигает к антимонопольному ведомству. И даже ФАС в последнее время тоже рискует - рискует потерять контроль над развитием событий, уходя в частичную изоляцию.  В связи с пандемией коронавирусной инфекции ведомство анонсировало работу в... ограниченном формате до 10 апреля.

Федеральная антимонопольная служба временно приостановит назначение и проведение проверок, также вносятся изменения в работу комиссий по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства и об административных правонарушениях в регионах. Их работу обещали проводить дистанционно по видеосвязи или временно вообще отложить.

Замглавы ФАС России Павел Заборщиков, пытаясь сбить тревожные настроения, заверил, что ведомство будет «работать в штатном режиме и продолжит незамедлительно реагировать на случаи нарушения действующего законодательства»...

Следить же за контрактной сферой по-прежнему требуется - слишком быстро развиваются события.

Пандемия стала, например, серьезным вызовом для крупнейших игроков госзаказа - госкомпаний и госкорпораций. Именно последнее время на рынке тендеров отмечается небывалая активность структур «Ростеха», занимающихся как раз исполнением всевозможных контрактов в медицине.

Головной офис могущественной госкорпорации «Ростех» в Москве (Фото: РБК)

«Ростех», например, уже существенно наращивает производство самой востребованной сейчас в здравоохранении продукции: тепловизионной техники. Кроме того, этой техникой «Ростех» не ограничится - в намерениях стать поставщиком большого спектра продукции, в том числе - аппаратов ИВЛ (искусственной вентиляции легких). Именно эта техника на данный момент самая необходимая, чтобы справиться с распространением вируса.

Поставки ее могут возрасти в разы, как и потребность. Это сразу привлечет внимание к Свердловской области, ведь именно тут находится все (!) производство аппаратов искусственной вентиляции - тех, по крайней мере, что рекомендованы Минздравом РФ. Все мощности работают в Екатеринбурге. Как известно, это ООО «Тритон-Электроникс», АО «Производственное объединение "Уральский оптико-механический завод"» и АО «Уральский приборостроительный завод» (УПЗ), который является структурой «Ростеха» (через Холдинг «КРЭТ», входящий в госкорпорацию).

По словам министра промышленности Свердловской области Сергея Пересторонина, пока что вся нагрузка по обеспечению регионов России аппаратами ИВЛ легла именно на УПЗ. Все это потребности в заказах на миллионы рублей. Только в Свердловскую область планируется поставить 16 аппаратов ИВЛ за почти 39 млн руб.

И, как отмечают в издании «Коммерсантъ», контракты на поставку аппаратуры пока не заключены. Более того, поставки проведут, скорее всего, вообще без аукционов и при единственном поставщике. Проводиться все будет не в течение 1-2 месяцев, как это традиционно происходит, а за неделю. Этому будет способствовать режим повышенной готовности региона (не только Свердловской области). Вице-губернатор Павел Креков уже заявил, что такой режим допускает «отступление» от традиционных процедур - то есть без специальных аукционных процедур - напрямую у поставщика...

Ценовую политику при этом может полностью диктовать поставщик. ФАС, уходя на карантин, правда, обещает, что будет в прежнем режиме проводить внеплановые проверки за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства в сфере госзакупок. Будет ли это так, станет ясно уже в ближайшее время.


Юрий ЗАХАРЬИН

© 2020, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог
Ссылки по теме:

23.03.2020 Гость
отдохнет народ хоть

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
Поправки в Конституцию приняты. Эксперты подводят итоги и делают прогнозы

В России по итогам обработки 100% бюллетеней установлено, что за изменения в Конституцию проголосовали 77,92% россиян, против - 21,27%. Явка составила 65%. Традиционно самый высокий процент явки (95,15%) оказался в Чечне, где за поправки проголосовали почти 98% избирателей. Единственным регионом страны, где большинство избирателей высказались против поправок, оказался Ненецкий автономный округ (44,42% «за», против - 54,57%).

03.07.20 / 15:35
Справиться с кризисом у Куйвашева получается только так... Свердловская область стала всероссийским лидером по наращиванию госдолга

Свердловская область заняла второе место среди регионов по скорости наращивания госдолга с января по май 2020 года. Исследование долговой нагрузки субъектов составил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

30.06.20 / 18:51
Даже не верится... Губернатор пообещал открыть летние кафе с 1 июля в Екатеринбурге

Евгений Куйвашев у себя на странице в Instagram сообщил о том, что подписал указ, согласно которому, в Екатеринбурге с 1 июля смогут начать работу летние веранды кафе и рестораны.

27.06.20 / 22:11
«Мы будем жить теперь по-новому...» Пандемия в России: как коронавирус изменил жизнь свердловчан

С конца марта в Свердловской области действуют ограничения, введенные в связи с пандемией коронавируса. Три месяца большинство россиян, в том числе свердловчане, вынуждены жить в «режиме повышенной готовности». Режим нерабочих дней уже как бы не действует, однако далеко не все предприятия смогли возобновить свою деятельность. Не работают детские сады, предприятия общепита, крупные торговые центры. Большинство жителей области по-прежнему вынуждены сидеть без работы,  а значит, и без зарплаты.  Впервые в истории современной России выходные дни оказались столь затяжными, а их последствия столь катастрофичными для большей части населения... Как граждане переживают пандемию, кому и как помогло государство, чего ждать в будущем  - в материале «ВЕДОМОСТЕЙ Урал».

26.06.20 / 21:20
Среднеуральским депутатам грозит «уголовка» за отказ исполнять решение суда

В отношении Думы Среднеуральска,  отказавшейся исполнить решение суда о лишении депутатского мандата экс-спикера Натальи Коробицыной, службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство.

26.06.20 / 13:06
Свердловчане поставили губернатору Куйвашеву ультиматум в Instagram. «Мы решили не голосовать за Конституцию, пока не откроют ТЦ»

Многие жители Свердловской области так и не поняли, почему власти разрешают участвовать в голосовании по поправкам к Конституции, но не открывают торговые центры и кафе. Об этом уральцы написали в комментариях в Instagram губернатора Евгения Куйвашева. Глава области накануне проголосовал сам и опубликовал об этом пост.

25.06.20 / 19:08
Президенту Путину напомнили о прошлогодней екатеринбургской «битве за сквер». «Активистов записывают в радикалы, в оппозицию...»

Президенту РФ Владимиру Путину во время его встречи с членами Общественной палаты России напомнили о необходимости учета мнения жителей при разработке градостроительных планов. Одна из членов данного органа вспомнила о прошлогоднем противостоянии вокруг строительства храма святой Екатерины в Екатеринбурге.

23.06.20 / 19:57
Хочет получить этот «титул» вслед за Пумпянским... Бизнесмен Алтушкин может стать почетным гражданином Екатеринбурга

Кандидатуры главы совета директоров Русской медной компании Игоря Алтушкина и генерального директора ПАО «Машиностроительный завод имени М. И. Калинина» Николая Клейна направлены в гордуму для рассмотрения на присуждение звания почетного гражданина Екатеринбурга в 2020 году. Об этом стало известно по итогам сегодняшнего заседания комиссии по присвоению звания.  

23.06.20 / 19:15
Борис Немцов выиграл в Европейском суде по правам человека иск против Юрия Лужкова... посмертно

Европейский суд по правам человека рассмотрел иск российского оппозиционера Бориса Немцова к бывшему мэру Москвы Юрию Лужкову, посмертно признав право Немцова на компенсацию за нарушение его права на свободу выражения мнения в России. Суд состоялся, несмотря на то, что на дату рассмотрения иска ни истца, ни ответчика нет в живых.

22.06.20 / 20:09
Еще на неделю... Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев отказался снимать ограничительные меры по коронавирусу

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев в очередной раз продлил действие ограничительных мер, введенных в связи с пандемией коронавирусной инфекции. Согласно указу главы региона, действие режима ограничений продлено до 29 июня. Указ опубликован в Instagram губернатора.

19.06.20 / 18:37
«Завтра губернатор пойдет на футбол». Куйвашев разрешил проводить в Свердловской области спортивные мероприятия

Свердловский губернатор Евгений Куйвашев разрешил проводить в области спортивные мероприятия. Он уже внес изменения в свой указ о коронавирусных ограничениях. По решению главы региона, пока приходить на стадионы может лишь 10% зрителей от вместимости объекта.

18.06.20 / 15:49
ФАС продолжает настаивать на отставке главы свердловской РЭК Гришанова. Губернатор Куйвашев продлил полномочия скандального чиновника...

Федеральная антимонопольная служба РФ продолжает настаивать на отставке главы региональной энергетической комиссии Свердловской области Владимира Гришанова. Такое заявление сделал заместитель руководителя ведомства Сергей Пузыревский. «ФАС было принято решение об отказе в согласовании назначения. Нарушения, которые были допущены должностным лицом в ходе исполнения обязанностей в ходе очередного срока, не могут быть проигнорированы».

17.06.20 / 20:29
Генпрокуратура озабочена вопросами качества школьного питания и автобусными перевозками детей.
В Свердловской области родители школьников жалуются на систематические денежные поборы

Генеральный прокурор России Игорь Краснов в своем сегодняшнем докладе в Совете Федерации затронул тему защиты прав несовершеннолетних. По словам генпрокурора, в обеспечении детского благополучия много проблем.

16.06.20 / 14:24
Бывший заместитель главы УФССП по Свердловской области Елена Сидорова предстанет перед судом по обвинению во взяточничестве

В Екатеринбурге завершено расследование уголовного дела в отношении 40-летней Елены Сидоровой, ранее занимавшей должность заместителя главы Управления ФССП по Свердловской области, обвиняемой в получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Следствие велось вторым отделом по расследованию особо важных дел СК России по Свердловской области.

16.06.20 / 09:09
Продолжение «рекламной истории с душком»... Компании, принадлежащей мэру Среднеуральска Зашляпину, выписали протокол только после вмешательства журналистов «ВЕДОМОСТЕЙ Урал»

Интересное продолжение получило журналистское расследование «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» по факту размещения в городе Среднеуральске Свердловской области многочисленных рекламных конструкций строительной компании, собственником которой является действующий мэр города Андрей Зашляпин. Прокуратура усмотрела в действиях ООО «Среднеуральская строительная компания» факт нарушения закона «О рекламе». А вот местная полиция поначалу категорически отказалась возбуждать дело. Протокол о привлечении появился только после того, как редакция нашего издания потребовала проведения проверки действий местных полицейских вышестоящими органами и прокуратурой. Подробности - в материале «ВЕДОМОСТЕЙ Урал».

15.06.20 / 23:39
Очередное продление ограничительных мер губернатором Куйвашевым вызывает у свердловчан недоумение

Сегодня стало известно о продлении до 22 июня  в Свердловской области ограничительных мер по борьбе с распространением коронавирусной инфекции.  Об этом губернатор сообщил в Instagram. Объясняя свое решение, губернатор отметил, что  снять ограничения не позволяет текущая эпидемиологическая обстановка.

15.06.20 / 19:58
Питерское издательство «Крылов» выпустило последнюю книгу верхнепышминского писателя, художника и журналиста Евгения Кузнецова

Книга Евгения Александровича Кузнецова «Княжий сыск. Секретный пергамент» из серии «Исторический детектив» вышла в свет в начале 2020 года в  издательстве «Крылов» (г. Санкт-Петербург). Это последний роман писателя, вышедший уже после его скоропостижной кончины.

11.06.20 / 13:15
Организаторы кампании «НЕТ!» направили в ЦИК жалобу на... ЦИК. «Вместо информирования о голосовании идёт агитация за поправки в Конституцию»

Организаторы кампании «НЕТ!» направили на имя председателя Центральной избирательной комиссии Эллы Памфиловой жалобу на то, что ЦИК на созданном ею сайте https://2020og.ru/ ведет агитацию за поправки в Конституцию России.

11.06.20 / 12:49
В Свердловской области сменится главный чиновник, отвечающий за назначение тарифов: ФАС не согласовала переназначение главы областной РЭК

Федеральная антимонопольная служба не согласовала переназначение руководителя Региональной энергетической комиссии Свердловской области Владимира Гришанова. Это первый случай в истории антимонопольной службы. Как заявили в пресс-службе ФАС, причиной отказа стали многочисленные нарушения в работе свердловской РЭК.

10.06.20 / 19:17
Уральский мэр, осужденный за коррупцию на 7,5 лет, остался «почетным гражданином». Наградная комиссия Среднеуральска отказалась лишать высокого звания Бориса Тарасова

В конце мая текущего года в мэрии Среднеуральска состоялось заседание наградной комиссии, на котором должен был рассматриваться вопрос лишения звания «Почетный гражданин города Среднеуральск» бывшего главы городского округа Бориса Тарасова. Но в итоге Тарасов, ныне отбывающий наказание в одной из исправительных колоний, остался-таки почетным гражданином.

Всего: 5138
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 271 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


Опрос

Как, по Вашему мнению, изменится жизнь Россиян после принятия поправок в Конституцию?

 

 

Отправьте SMS ДОБРО на номер 5541

Система ГАРАНТ