Новости
04.03.11 / 21:59
Управление Генпрокуратуры УРФО: должностные лица ФМС не только не пресекают нарушения, но и сами нарушают закон

Управлением Генеральной прокуратуры в УрФО совместно с прокурорами территорий проведены проверки исполнения законодательства о миграции и соблюдения законности в деятельности региональных управлений Федеральной миграционной службы России. Итоги надзорных мероприятий рассмотрены на специальном совещании, проведённом заместителем Генерального прокурора России Юрием Золотовым.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры в УрФО, в подразделениях ФМС вскрыт ряд серьезных нарушений законности при осуществлении функций государственной регистрации, учёта и контроля в отношении мигрантов.

Установлено, что в прошлом году на территорию Свердловской области въехало 233,9 тысяч иностранцев. Несмотря на то, что в деятельности работодателей повсеместно выявляются нарушения миграционного законодательства (незаконное использование иностранной рабочей силы, заключение трудовых договоров с иностранцами без получения ими разрешений на работу), должностные лица ФМС  зачастую не только не пресекают такие факты, но и сами нарушают закон.

В частности, в Свердловской области при постановке в ФМС на учёт юридических лиц, которые выступали инициаторами выдачи приглашения на въезд иностранным гражданам, от них незаконно запрашивались справки из Росстата, приказы о назначении руководителей, договоры аренды зданий и прочие документы, не предусмотренные законодательством. 

В отдельных случаях отсутствие требовательности к подчинённым  работникам со стороны руководителей управлений ФМС способствовало совершению ими преступлений против интересов государственной службы.         Так, в Свердловской области в следственные органы направлены материалы для возбуждения уголовного дела в отношении бывшего инспектора одного из отделов ФМС, который незаконно поставил на временный миграционный учет 56 граждан Таджикистана и Азербайджана, используя поддельные заявления от имени собственников жилых помещений.

В ряде случаев работники миграционных органов при выявлении фактов совершения мигрантами преступных деяний никаких мер по привлечению их к уголовной ответственности не принимали. Такие нарушения вскрыты управлением Генпрокуратуры в УрФО в Свердловском областном управлении ФМС России, где в прошлом году в 16 случаях решения об отказе в выдаче разрешений на временное проживание иностранцев были приняты в связи с предоставлением заявителями подложных сертификатов об обследовании на ВИЧ, документов об отсутствии судимости, подделкой штампов о прописке, при этом никаких мер в отношении предъявителей фальшивок чиновники не приняли.

В настоящее время материалы по всем указанным фактам направлены в следственные органы для уголовно-правовой оценки содеянного.

Помимо этого, должностными лицами ФМС допускались нарушения установленных законодательством процедур привлечения правонарушителей к административной ответственности, в результате чего грубо нарушались права мигрантов, а в ряде случаев правонарушителям удавалось избегать установленного законом наказания. Также ввиду отсутствия должного контроля со стороны руководства миграционных органов, из 230 млн. рублей, назначенных в минувшем году в виде взысканий правонарушителям, реально с виновных взыскано лишь немногим более половины.

Всего за 2010 год в Уральском округе вскрыто в общей сложности 2365 нарушений законодательства о миграции.         По итогам прокурорских проверок руководителям территориальных органов ФМС России внесены представления, в которых потребовано устранения вскрытых нарушений и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

На состоявшемся сегодня совещании определены дополнительные меры, направленные на усиление прокурорского надзора в указанной сфере. За их реализацией установлен особый контроль.


© 2011, Служба информации "ВЕДОМОСТИ Урал"