Статьи
26.05.11 / 15:16
«Свободу нелегальному бизнесу - налоги заплатит легальный!»

Как чиновники и правоохранители самого крупного района Екатеринбурга извращают указания Медведева. ФОТО

Пр. Космонавтов, 169. "У Вагифа" бизнес развернулся всерьез


Снижение административных барьеров для малого бизнеса и защита предпринимателей от государственного прессинга - это первые приоритеты президентства Дмитрия Медведева. Чего стоит один только «сводный план проведения проверок всех субъектов предпринимательства на год», который формирует аж сама Генпрокуратура. Заявляется, что «в процессе создания этого плана органами прокуратуры было отсеяно две трети заявок о проверке субъектов предпринимательства». А с внеплановыми проверками коммерсантов еще сложнее - каждый рейд нужно согласовывать с прокуратурой через кипу бумаг. Москва рапортует о том, что в прошлом году согласовывалась только каждая вторая такая заявка контролирующих органов. «Таким образом, новые процедуры стали надежным заслоном для давления на бизнес», - сообщается в официальных докладах.

Может, в кремлевских кабинетах все задумывалось из благих целей, ведь очевидно, что честный бизнес у нас всегда вести нелегко. А как быть с нечестным? На него тоже распространяются государственные послабления? Корреспонденты «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» решили выяснить, как на местах переиначили установки Москвы. Для примера мы взяли самый крупный район столицы УрФО - Орджоникидзевский. Проверили, кого реально из коммерсантов освободили от давления, и как они воспользовались этой свободой.

На практике выходит, что тем бизнесменам, которые мало-мальски и до того соблюдали законы, после лозунга «Хватит кошмарить бизнес!», стало работать еще тяжелее (вспомнить хотя бы недавние налоговые ужесточения по драконовским отчислениям из фонда оплаты труда). Зато нечестные коммерсанты, которые и раньше отсиживались «в тени», теперь вообще плюют на самые элементарные нормы законодательства. Стал повсеместно развиваться «синдром «Хромой лошади», безответственность бизнеса приводит к массовым страданиям людей.

Одно из показательных в этом смысле коммерческих заведений - «банная» закусочная «Шиндан» (прежнее название «Хуторок») на проспекте Космонавтов, 136 в Екатеринбурге. Объект работает, по сути, в огороде частного сектора. Редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» на основании жалоб читателей много раз сообщала в правоохранительные и контролирующие органы об этом помывочно-питейном заведении, которое угрожает безопасности соседних жилых домов. Разумеется, наша информация о грубейших нарушениях в «Шиндане» всегда подтверждалась, потому что размещать подобные объекты в частном домовладении категорически запрещено санитарными, противопожарными, градостроительными и всеми иными нормами. Но скандальный объект на Космонавтов, 136 работает много лет. Кому это выгодно? О «Шиндане» прекрасно наслышаны и глава администрации Орджоникидзевского района Олег Лефтон (сам выходец из кооперативной торговли), и начальник территориального отдела милиции Сергей Дивичук. Но все меры милиции ограничивались жалкими административными штрафами, а сделал ли хоть что-то господин Лефтон, вообще неизвестно.

Ситуация начала меняться весной 2011 года, после обращения «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» к прокурору Орджоникидзевского района Иосифу Минееву. Он организовал совместную проверку закусочной-бани силами пожарных, специалистов Роспотребнадзора, земельного комитета, ИФНС и той же милиции. «По результатам проверки установлено, что деятельность закусочной осуществляется в нарушение санитарных правил и норм, создают опасность для жизни и здоровья граждан и являются недопустимыми, т.к. «Шиндан» является несанкционированным объектом».

Но приехав на место, сами прокурорские увидели: объект по-прежнему работает, «вопреки требованиям закона». Только теперь прокуратура обратилась в суд, чтобы обязать владельцев «Шиндана» прекратить незаконную деятельность. Но реально разве что-то изменилось? Спустя три недели после ответа господина Минеева наш корреспондент, проезжая по проспекту Космонавтов, лично удостоверился: незаконный бизнес на Космонавтов, 136 не только продолжается, но и идет в гору...

Если проехать вглубь этой улицы, то на выезде из Екатеринбурга в сторону поселка Садовый можно встретить еще один коммерческий подпольный объект, которому не страшны никакие административные «кошмары». Это улица Березовая, 37, шашлычная «Трактир» (прежнее название «Стол...я»).

 

Налицо такое же огульное игнорирование всех законов - заведение общепита построено прямо в огороде. Кругом грязь, нечистоты и сомнительные блюда под видом национальной кухни. Невзирая на президентов и их инициативы по дебюрократизации и модернизации, «Трактир» работает много лет подряд. Немало нареканий и на стоящую неподалеку от «Трактира» шашлычную под названием «У родника» по адресу: пр. Космонавтов, 202, а также другие подобные злачные заведения, которыми утыкан проспект Космонавтов - «Шещ-Бещ», «Комфорт» и пр. Про все это прекрасно осведомлены и прошлые, и нынешние руководители Орджоникидзевского района (тот же префект Лефтон и глава местной полиции Дивичук). В органах - десятки жалоб и заявлений на «Трактир» и его владельца, но воз и ныне там. Свободу нелегальному бизнесу - налоги заплатит легальный!


В прошлом месяце районная прокуратура, как и в деле с «Шинданом», направила в Орджоникидзевский суд иск с требованием прекратить работу «Трактира». Результат пока тот же.

Но апофеозом безнаказанности нелегалов бизнеса можно считать уралмашевскую закусочную «У Вагифа» на проспекте Космонавтов. 

 

После того как с высоких трибун прозвучали призывы «не кошмарить бизнес», организатор этого заведения сменил свой нелегальный сарай, располагавшийся на Космонавтов, 195, на такое же нелегальное, но уже двухэтажное строение по Космонавтов, 169. Причем когда этот «кормилец» работал по прежнему адресу, доходило до возбуждения в отношении него уголовного дела по ст. 238 УК РФ (реализация заведомо опасных услуг и товаров). Но все сошло с рук. Нелегальное заведение работало, тоже в огороде, «развивалось» на глазах у районной администрации и начальника отдела милиции ? 15 УВД Екатеринбурга Алексея Ларькина, отвечающего за эту территорию. Ларькин осведомлен про новоселье «Вагифа». Боле того, начальник милиции не может не знать, что по новому адресу заведение также работает без единого разрешения, прямо в частном домовладении. Единственное отличие - это степень дерзости владельца шашлычной: на Космонавтов, 169 выросло самовольное капитальное строение, сопоставимое с небольшим промышленным объектом. «Совсем обнаглел!» - возмущаются жители окрестностей.

Впрочем, засилье нелегальных коммерческих объектов - это результат не только жажды наживы самих дельцов, но и соответствующего отношения представителей власти и правопорядка. Нелегалы подобны тараканам, которые стремительно осваивают пространства жилища, где хозяева забыли о чистоте и уборке. И даже последние потуги прокуратуры «Орджо» по судебному прекращению работы несанкционированных заведений не вызывают оптимизма. Ведь если суд принимает решение закрыть объект, то это решение еще нужно исполнять. А как работает районное подразделение УФССП по Свердловской области по главе со старшим орджоникидзевским приставом Алексеем Пазниковым, «ВЕДОМОСТИ Урал» рассказывали совсем недавно.

Хотим, чтобы наши читатели, которые регулярно присылают в редакцию информацию о подпольных коммерческих точках, знали: мы останавливаться не собираемся. Наше комплексное журналистское расследование продолжается. Тем более, на уровне федерального руководства понимание этой проблемы уже меняется. Как подчеркнул в своем апрельском докладе в верхней палате парламента Генпрокурор Юрий Чайка, меры по ограничению государственного вмешательства в бизнес «не должны давать повод хозяйствующим субъектам нарушать закон. На законодательном уровне нужно усилить ответственность руководителей хозяйствующих субъектов за уклонение от проведения проверок и, особенно, за невыполнение законных предписаний контролирующих органов».

«ВЕДОМОСТИ Урал» готовы представить Юрию Яковлевичу подробную информацию на примере самого крупного района столицы УрФО о том, как коммерсанты игнорируют закон, а чиновники и силовики им в этом потакают. Сведений на сей счет накопилось много.

Очевидно, что без крышевания милиции, которая по закону обязана оперативно реагировать на любые нарушения, такие факты были бы просто невозможны. Читатели и редакция "ВЕДОМОСТЕЙ Урал" надеются, что с приходом нового начальника Свердловского ГУ МВД  Михаила Бородина ситуация начнет меняться в лучшую сторону.

Андрей ПЕТРЕНКО
«ВЕДОМОСТИ Урал»

© 2011, "ВЕДОМОСТИ Урал"