Активисты Екатеринбурга, борющиеся против размещения торгового центра и парка отдыха вплотную к действующему кладбищу, снова напомнили о себе. Накануне они провели пикет у прокуратуры Верх-Исетского района Екатеринбурга. Между тем, решение Уставного суда Свердловской области от 22.06.2011 (о незаконности перевода категории земли возле кладбища в зону деловой активности) по сей день игнорируется. Предписание «устранить допущенные нарушения закона», выданное надзорным органом владельцам «Радуга-Парка» в феврале текущего года тоже до сих пор не исполнено. Почему? В причинах разбирался корреспондент «ВЕДОМОСТЕЙ Урал».
Накануне, 8 апреля, у здания Верх-Исетской прокуратуры прошел пикет, участники которого напомнили сотрудникам надзорного ведомства об их прямых обязанностях. «Радуга-парк - зона беззакония» - гласили говорящие сами за себя плакаты в руках протестующих. «Мы не хотим, чтобы прокуратура в очередной раз всё спустила на тормозах, - пояснила суть своего стояния у стен прокуратуры участница пикета Ирина Скачкова. - Мы требуем от прокуратуры решительных действий - чтобы предписание, которое она выдала компании «ИНТЕК» - владельцу радужного торгового центра, было исполнено. Устранением нарушений закона может быть только закрытие и восстановление зеленой зоны, как того требует санитарное законодательство. Ведь эксплуатация такого объекта, построенного вопреки требованиям закона в санитарно-защитной зоне кладбища представляет существенную угрозу для здоровья горожан».
Другая участница акции протеста, эколог Наталья Манзурова добавила: «На Широкореченском кладбище захоронены, в том числе погибшие от сибирской язвы в Екатеринбурге в 1979 г. Их хоронили с диагнозом «воспаление легких», то есть без соблюдения необходимой в таких случаях изоляции. Споры этой болезни сохраняются в грунте до 70 лет».
Инцидентов в связи с проведением пикета не было. Сотрудники полиции и прокуратуры несколько раз подходили и очень культурно интересовались: по какому случаю стоим-то? Выяснив причину, силовики удалялись, сделав себе фото на память.
Однако надеяться на то, что предписание, исполнения которого требовали пикетчики, будет исполнено, увы, не стоит. И дело тут не столько в том, что владельцы «Радуги» как-то особенно изощрённо не уважают прокуратуру и потому ничуть не опасаются за свой радужный бизнес.
Выписать бумажку с резолюцией: «устранить нарушения» - явно недостаточно, чтобы добиться устранения нарушений. Нужно, как минимум, проверить: исполнено ли нарушителями закона то, что им предписывалось сделать, соблюдены ли сроки этого исполнения? А чтобы можно было это сделать, необходимо прежде чётко сформулировать, в чём состоят допущенные нарушения и какие действия надо совершить, чтобы их устранить.
Что мы видим в предписании, выданном зампрокурора Верх-Исетского района В.А. Запылихиной? Из описательной части прокурорской бумаги следует, что парк разбит в недопустимом месте - в санитарно-защитной зоне сразу 3-х объектов: кладбища, трамвайного депо и автобусного парка. Самые неприятные последствия от такого соседства, сулит, конечно, кладбище. (Широкореченское кладбище являются действующим: общее количество его захоронений - около 75 тыс. чел., относится ко 2-му классу опасности, занимает территорию в 44 га - прим. авт.).
Как пишет зампрокурора, нормы федеральных законов, а также конкретизирующие их санитарные нормы и правила, такого соседства не допускают. Из чего представитель надзорного органа делает вывод: «такие нарушения стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения служебных обязанностей сотрудниками ООО «Интэк». А также из-за слабого контроля со стороны руководства за соблюдением требований действующего законодательства».
(При этом неясно: чьё руководство имеется в виду: компаний «Интэк» и «Форум-Групп»? Или, берём выше, руководства нашего города? Ведь именно оно не только выдало все разрешения для организации рекреационной зоны в недопустимом месте, но даже изменило Правила землепользовании и застройки - чтобы помочь устроителям радужного парка не нарушать закон слишком откровенно. Или зампрокурора имела в виду своё руководство - прокуратуры района, города? Ведь эти надзорные ведомства на протяжении нескольких лет «не замечали» ничего незаконного в организации парка отдыха у стен кладбища).
В заключительной части слуга закона районного уровня со всей строгостью требует от нарушителей: «принять конкретные меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению федерального законодательства». Меры эти она требует принять в течение месяца со дня вынесения представления.
Что же может означать столь расплывчатое и туманное предписание? И почему бы прокуратуре не прописать чётко эти самые конкретные меры - ведь это единственный способ проверить, как выполнены предписания надзорного органа и выполнены ли они вообще. Не странно ли, что должностное лицо с высшим юридическим образованием требует принять конкретные меры, но сами меры не называет?
Если рассуждать логически и в соответствии с требованиями действующего законодательства, то веление «принять конкретные меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению федерального законодательства» может означать следующее: до 24 марта «Радуга-Парк» должен быть закрыт для свободного доступа горожан.
Далее по смыслу требований законодательства и прокурорского предписания необходимо восстановить зелёные насаждения. Поскольку по нормам СанПин санитарно-защитная зона кладбища 2-го класса опасности должна иметь на своей площади не менее 50 % зелёных насаждений. (Они как фильтр нейтрализуют негативные последствия эксплуатации кладбища).
Что касается прокурорского наказа «привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности», то тут большая заминка. Думается, такое вообще невыполнимо. Посудите сами, кого привлекать? Опять же будем мыслить логически. Если предписание адресовано лично руководителю ЗАО «Форум-Групп» и ООО «ИНТЭК» Сергею Воробьёву, то выходит, он должен наказать сам себя? И является ли господин Воробьёв тем самым «руководством, которое ответственно за нарушение федерального законодательства»?
И потом, как быть с теми, кто позволил коммерсантам строить парк развлечений и отдыха в недопустимом для этого месте? В этой связи просто удивительно, что прокуратура ничего не предписала в смысле конкретных мер мэрии Екатеринбурга. Разве не её чиновники (экс и действующие) - Крицкий, Мямин (ранее занимавший пост исполнительного директора в ЗАО «Форум-Групп» - прим. Ред.), Вяткин - допустили возникновение ТРЦ «Радуга-Парк» за пазухой у кладбища? Более того, этот орган власти уже третий год игнорирует решение Уставного суда. (Напомню, 22 июня 2011 г. Уставный суд Свердловской области признал: решение городской Думы, на основании которого была разрешена застройка санитарно-защитной зоны Широкореченского кладбища не соответствует Уставу города. То есть, является недействительным). Исполнение судебного решения предполагает неизбежное привлечение к административной ответственности, как устроителей прикладбищенской зоны развлечений, так и Администрации Екатеринбурга.
Стоит ли удивляться, что срок исполнения прокурорского предписания давно миновал, а «Радуга-Парк», как ни в чём не бывало, принимает посетителей. Откуда, спрашивается, у коммерсантов возникнет уважение к закону, если сами чиновники мэрии его, мягко говоря, не уважают?
Отметим и то обстоятельство, что помимо «Радуга-Парка» в санитарно-защитной зоне кладбища построен также областной перинатальный центр (относится к ОДКБ № 1) и жилые дома (комплекс многоэтажек «Аврора»). И с этим, точнее, с должностными лицами соответствующих муниципальных и государственных организаций, допустившими строительство в месте, потенциально опасном для населения, тоже необходимо разбираться правоохранительным органам, и в первую очередь, прокуратуре.
Сегодня же прокурорские требования изложены в столь расплывчато-ребусной форме, что проверить исполнение прокурорских предписаний по устранению причин и условий, способствующих нарушению федерального законодательства, весьма мудрено. Зато, как говорится, и волки сыты и овцы целы...
В заключение - пара слов об упомянутых вначале Михаиле Шаце и Татьяне Лазаревой. Глядя на их улыбающиеся лица, зазывающие посетить «Радуга-Парк» всей семьёй, невольно думается: а они в курсе, что за «дивное» место промоутируют?
Как сообщили участники общественного движения «Михайловское», они просветили чету Шац-Лазарева после того, как их счастливые лица на билбордах появились по всему Екатеринбургу. (Написали им в "Живой журнал", что, по сути, они призывают идти веселиться на кладбище, а это не только неэтично, но и потенциально опасно; дали ссылки на подтверждающие документы и фото). Ответа не последовало. Увы, не всем по силам отказаться от гонорара. Даже, если он получен за рекламу того, что рекламировать стыдно.
Маргарита ДОТОШНАЯ
Добавить комментарий
14.07.20 / 22:30
Судимого и освобожденного по УДО полицейского-коррупционера, ныне обвиняемого в незаконной рубке леса... отпустили домой. Вернется ли он на скамью подсудимых?
Незаконная вырубка лесов - давняя и, увы, трудно решаемая российская проблема. По данным исследования, проведенного экспертами ОНФ, ущерб от деятельности «черных лесорубов» составляет порядка 100 млрд рублей ежегодно. Теневой рынок леса наносит вред не только природе, но и всей российской экономике. Факты нелегальных рубок в лесах выявляются повсеместно, Свердловская область - не исключение.
02.07.20 / 21:56
Поправки в Конституцию приняты. Эксперты подводят итоги и делают прогнозы
В России по итогам обработки 100% бюллетеней установлено, что за изменения в Конституцию проголосовали 77,92% россиян, против - 21,27%. Явка составила 65%. Традиционно самый высокий процент явки (95,15%) оказался в Чечне, где за поправки проголосовали почти 98% избирателей. Единственным регионом страны, где большинство избирателей высказались против поправок, оказался Ненецкий автономный округ (44,42% «за», против - 54,57%).
27.06.20 / 22:11
«Мы будем жить теперь по-новому...» Пандемия в России: как коронавирус изменил жизнь свердловчан
С конца марта в Свердловской области действуют ограничения, введенные в связи с пандемией коронавируса. Три месяца большинство россиян, в том числе свердловчане, вынуждены жить в «режиме повышенной готовности». Режим нерабочих дней уже как бы не действует, однако далеко не все предприятия смогли возобновить свою деятельность. Не работают детские сады, предприятия общепита, крупные торговые центры. Большинство жителей области по-прежнему вынуждены сидеть без работы, а значит, и без зарплаты. Впервые в истории современной России выходные дни оказались столь затяжными, а их последствия столь катастрофичными для большей части населения... Как граждане переживают пандемию, кому и как помогло государство, чего ждать в будущем - в материале «ВЕДОМОСТЕЙ Урал».
26.06.20 / 21:20
Среднеуральским депутатам грозит «уголовка» за отказ исполнять решение суда
В отношении Думы Среднеуральска, отказавшейся исполнить решение суда о лишении депутатского мандата экс-спикера Натальи Коробицыной, службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство.
16.06.20 / 09:09
Продолжение «рекламной истории с душком»... Компании, принадлежащей мэру Среднеуральска Зашляпину, выписали протокол только после вмешательства журналистов «ВЕДОМОСТЕЙ Урал»
Интересное продолжение получило журналистское расследование «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» по факту размещения в городе Среднеуральске Свердловской области многочисленных рекламных конструкций строительной компании, собственником которой является действующий мэр города Андрей Зашляпин. Прокуратура усмотрела в действиях ООО «Среднеуральская строительная компания» факт нарушения закона «О рекламе». А вот местная полиция поначалу категорически отказалась возбуждать дело. Протокол о привлечении появился только после того, как редакция нашего издания потребовала проведения проверки действий местных полицейских вышестоящими органами и прокуратурой. Подробности - в материале «ВЕДОМОСТЕЙ Урал».
15.06.20 / 19:58
Питерское издательство «Крылов» выпустило последнюю книгу верхнепышминского писателя, художника и журналиста Евгения Кузнецова
Книга Евгения Александровича Кузнецова «Княжий сыск. Секретный пергамент» из серии «Исторический детектив» вышла в свет в начале 2020 года в издательстве «Крылов» (г. Санкт-Петербург). Это последний роман писателя, вышедший уже после его скоропостижной кончины.
10.06.20 / 19:17
Уральский мэр, осужденный за коррупцию на 7,5 лет, остался «почетным гражданином». Наградная комиссия Среднеуральска отказалась лишать высокого звания Бориса Тарасова
В конце мая текущего года в мэрии Среднеуральска состоялось заседание наградной комиссии, на котором должен был рассматриваться вопрос лишения звания «Почетный гражданин города Среднеуральск» бывшего главы городского округа Бориса Тарасова. Но в итоге Тарасов, ныне отбывающий наказание в одной из исправительных колоний, остался-таки почетным гражданином.
09.06.20 / 20:42
В уральском городе криминал и не опускал головы... Дом главы Горсовета ГО Среднеуральск Черноусова забросали булыжниками
В конце прошлой недели, в ночь с четверга на пятницу в пригороде уральской столицы - Среднеуральске - произошел дерзкий криминальный инцидент. Совершено нападение на дом председателя Городского Совета ГО Среднеуральск Владимира Черноусова.
03.06.20 / 21:27
Глава Антикоррупционного комитета по Свердловской области: «Избыточные полномочия полицейских приведут к росту коррупции и снижению правовой защищенности граждан»
В конце прошлой недели глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев сообщил, что резонансный правительственный законопроект о расширении полномочий полиции ждет общественное обсуждение и экспертиза. По его словам, для начала обсуждения поправок в Госдуме необходимо вывести баланс между защитой сотрудников полиции и правами граждан. «Пока мы баланс этот не выстроим, мы не будем торопиться с внесением на рассмотрение», - заявил парламентарий. Пискарев отметил, что в комитет поступило огромное количество обращений от граждан с просьбой дать оценку тем или иным положениям законодательной инициативы, в том числе вопросам досмотра граждан, применения полицейскими оружия, блокировки, оцепления.
01.06.20 / 19:10
Навечно остались на полях сражений
Уважаемые читатели! В год 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов мы продолжаем публикацию цикла статей о фронтовиках Верхней Пышмы и Среднеуральска, которые принимали участие в войне против фашистской Германии. К сожалению, сотрудники ОВД города Верхняя Пышма тоже пополнили статистику фронтовиков, которые погибли на фронтах Великой Отечественной войны, защищая нашу Родину с оружием в руках. В этом ряду славные сыны пышминской земли участковые уполномоченные Дмитрий Поросенков и Антон Мельник.
28.05.20 / 18:51
А деньги где? Бывшие чиновники-коррупционеры из мэрии Среднеуральска не спешат возмещать многомиллионный ущерб бюджету
Среднеуральск - небольшой красивый уральский город, расположившийся на берегу Исетского озера, славящийся, увы, не только своими природными красотами, но и местными градоначальниками, которые по сложившейся недоброй традиции один за другим заканчивают чиновничью карьеру на скамье подсудимых. Начиная с 2010 года, в места лишения свободы за совершение тяжких коррупционных преступлений отправились уже два бывших мэра, один вице-мэр, а также экс-председатель городского комитета по управлению имуществом. Казалось бы, преступники, получив и отбыв (из тех, кто уже отбыл) реальные сроки, понесли заслуженное наказание... однако это не совсем так.
25.05.20 / 20:51
В Екатеринбурге в рамках поэтапного снятия ограничений по коронавирусу открываются парки. Готов ли Шарташский лесопарк к работе в новых условиях?
На протяжении почти двух месяцев в Екатеринбурге, как и по всей Свердловской области, из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции были закрыты все парки. На прошлой неделе состоялось долгожданное открытие ЦПКиО им. Маяковского. Первых посетителей после карантина приняли природные парки «Оленьи ручьи» и «Бажовские места», открылся любимый многими горожанами Шарташский лесопарк.
22.05.20 / 13:28
Сомнительное строение продолжает тянуть деньги из бюджета: мэрия уральского города передала неработающую лыжную базу детской спортшколе... чтобы списать расходы на ее содержание
В пригороде уральской столицы - Среднеуральске - продолжает нарастать скандал, связанный с появлением в прошлом году в городе лыжной базы. Как ранее рассказывали «ВЕДОМОСТИ Урал», странная металлоконструкция под названием «лыжная база», обошедшаяся налогоплательщикам в почти два десятка миллионов рублей, до сих пор не работает. Чиновники скрывают причины, по которым более года не могут ввести объект в эксплуатацию. Следственный комитет проводит доследственную проверку.
21.05.20 / 18:25
Скандал! Полиция проверяет управляющую компанию «РЭМП-Среднеуральск» по фактам фальсификации почтовых штампов
В отношении скандально известной управляющей компании «РЭМП-Среднеуральск», под управлением которой находится большая часть многоквартирного жилого фонда города Среднеуральска Свердловской области, проводят проверки прокуратура, полиция и Госжилинспекция. Инициатором проверочных мероприятий выступил председатель Городского Совета ГО Среднеуральск Владимир Черноусов, к котором с жалобами обратились горожане.
19.05.20 / 11:24
Организаторы нелегальной свалки на месте карьера кирпичного завода в Екатеринбурге имеют все шансы уйти от уголовной ответственности... Кого благодарить?
Совсем скоро, 30 мая, истечет срок давности уголовного преследования лиц, в отношении которых отделом полиции № 15 УМВД Екатеринбурга второй год расследуется уголовное дело № 11801650100000997 по факту организации скандальной несанкционированной свалки на улице Коммунистической в Екатеринбурге. Это значит, что преступники, нанесшие многомиллионный ущерб природе, и по вине которых едва ли не половина жителей Екатеринбурга и ближайших городов-спутников всю зиму были вынуждены дышать дымом от горящей на Уралмаше свалки, не понесут уголовной ответственности за свои деяния, причем на совершенно законных основаниях.
18.05.20 / 11:40
Такие люди здесь в почёте? Осужденный за коррупцию экс-мэр Среднеуральска Борис Тарасов продолжает оставаться «почетным гражданином»
Больше двух лет прошло со дня вынесения обвинительного приговора бывшему мэру уральского города Среднеуральска Борису Тарасову, признанному судом виновным в совершении коррупционных преступлений. Факт того, что экс-чиновник, отбывающий наказание в исправительной колонии, до сих пор продолжает носить звание почетного гражданина города, вызывает недоумение и возмущение у местных жителей. Горожане обратились в редакцию «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», потребовав через газету объяснений у чиновников администрации Среднеуральска.
18.05.20 / 10:47
Коронавирус не помеха... В Екатеринбурге начаты общественные обсуждения благоустройства берега озера Шарташ
Согласно постановлению главы Екатеринбурга Александра Высокинского, 8 мая этого года в городе начато проведение общественных обсуждений по проекту планировки и проекту межевания территории, предназначенной для реконструкции улиц Блюхера, Проезжей, Губахинской, Трудовой и строительства улицы Отдыха с организацией рекреационной зоны на северном берегу озера Шарташ. Общественные обсуждения продлятся до 26.06.2020. Соответствующее уведомление опубликовано на портале общественных обсуждений Екатеринбурга.
08.05.20 / 18:51
Ветеран МВД Александр Астафьев: «Горжусь всей душой»
Уважаемые читатели! 9 мая 2020 года знаменательная дата - 75 лет Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Мы чествуем участников кровопролитных боев и вспоминаем тех, кто не вернулся с полей сражений.
08.05.20 / 18:22
К 75-летию Великой Победы: современники о фронтовиках-сотрудниках ОВД города Верхняя Пышма
Уважаемые читатели! В канун 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов мы продолжаем публикацию цикла статей о фронтовиках Верхней Пышмы и Среднеуральска, которые принимали участие в войне против фашистской Германии. Сегодня наши герои: фронтовики-сотрудники ОВД города Верхняя Пышма старшие лейтенанты милиции Паршуков (Бурков) Петр Егорович и
А Маргарите Дотошной вашей респект! Вот уж точно, дотошная.
Но нет...
Ведь законы пишут чтобы их нарушать? Так у нас чтоле?
А прокуратура выпишет еще пару предписаний да и успокоится. И забудут все эту историю, будут так же ходить в парк и развлекаться. Не надо во все дерьмо выискивать, надо радоваться жизни!!!
а как построили облагородили территорию быдлу сразу не нравиться , видимо негде по........ или напиться ? кому то снова нужно деньги из чинушек вот и берут всякое б......... в помощь ,
а как построили облагородили территорию б........ сразу не нравиться , видимо негде по.......... или напиться ? кому то снова нужно деньги из чинушек вот и берут всякое б........ в помощь ,
===========================================================
А Лазарева вообще последнее время не в курсе.....
Ей же стыдно,что КРЫМ-РОССИЯ-на ЭХЕ кропала в блоге! А вот рекламировать в России-дерьмо заказно,это она -ДА! Это ей не стыдно! Фу,как продажно........!