Активисты Екатеринбурга, борющиеся против размещения торгового центра и парка отдыха вплотную к действующему кладбищу, снова напомнили о себе. Накануне они провели пикет у прокуратуры Верх-Исетского района Екатеринбурга. Между тем, решение Уставного суда Свердловской области от 22.06.2011 (о незаконности перевода категории земли возле кладбища в зону деловой активности) по сей день игнорируется. Предписание «устранить допущенные нарушения закона», выданное надзорным органом владельцам «Радуга-Парка» в феврале текущего года тоже до сих пор не исполнено. Почему? В причинах разбирался корреспондент «ВЕДОМОСТЕЙ Урал».
Накануне, 8 апреля, у здания Верх-Исетской прокуратуры прошел пикет, участники которого напомнили сотрудникам надзорного ведомства об их прямых обязанностях. «Радуга-парк - зона беззакония» - гласили говорящие сами за себя плакаты в руках протестующих. «Мы не хотим, чтобы прокуратура в очередной раз всё спустила на тормозах, - пояснила суть своего стояния у стен прокуратуры участница пикета Ирина Скачкова. - Мы требуем от прокуратуры решительных действий - чтобы предписание, которое она выдала компании «ИНТЕК» - владельцу радужного торгового центра, было исполнено. Устранением нарушений закона может быть только закрытие и восстановление зеленой зоны, как того требует санитарное законодательство. Ведь эксплуатация такого объекта, построенного вопреки требованиям закона в санитарно-защитной зоне кладбища представляет существенную угрозу для здоровья горожан».
Другая участница акции протеста, эколог Наталья Манзурова добавила: «На Широкореченском кладбище захоронены, в том числе погибшие от сибирской язвы в Екатеринбурге в 1979 г. Их хоронили с диагнозом «воспаление легких», то есть без соблюдения необходимой в таких случаях изоляции. Споры этой болезни сохраняются в грунте до 70 лет».
Инцидентов в связи с проведением пикета не было. Сотрудники полиции и прокуратуры несколько раз подходили и очень культурно интересовались: по какому случаю стоим-то? Выяснив причину, силовики удалялись, сделав себе фото на память.
Однако надеяться на то, что предписание, исполнения которого требовали пикетчики, будет исполнено, увы, не стоит. И дело тут не столько в том, что владельцы «Радуги» как-то особенно изощрённо не уважают прокуратуру и потому ничуть не опасаются за свой радужный бизнес.
Выписать бумажку с резолюцией: «устранить нарушения» - явно недостаточно, чтобы добиться устранения нарушений. Нужно, как минимум, проверить: исполнено ли нарушителями закона то, что им предписывалось сделать, соблюдены ли сроки этого исполнения? А чтобы можно было это сделать, необходимо прежде чётко сформулировать, в чём состоят допущенные нарушения и какие действия надо совершить, чтобы их устранить.
Что мы видим в предписании, выданном зампрокурора Верх-Исетского района В.А. Запылихиной? Из описательной части прокурорской бумаги следует, что парк разбит в недопустимом месте - в санитарно-защитной зоне сразу 3-х объектов: кладбища, трамвайного депо и автобусного парка. Самые неприятные последствия от такого соседства, сулит, конечно, кладбище. (Широкореченское кладбище являются действующим: общее количество его захоронений - около 75 тыс. чел., относится ко 2-му классу опасности, занимает территорию в 44 га - прим. авт.).
Как пишет зампрокурора, нормы федеральных законов, а также конкретизирующие их санитарные нормы и правила, такого соседства не допускают. Из чего представитель надзорного органа делает вывод: «такие нарушения стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения служебных обязанностей сотрудниками ООО «Интэк». А также из-за слабого контроля со стороны руководства за соблюдением требований действующего законодательства».
(При этом неясно: чьё руководство имеется в виду: компаний «Интэк» и «Форум-Групп»? Или, берём выше, руководства нашего города? Ведь именно оно не только выдало все разрешения для организации рекреационной зоны в недопустимом месте, но даже изменило Правила землепользовании и застройки - чтобы помочь устроителям радужного парка не нарушать закон слишком откровенно. Или зампрокурора имела в виду своё руководство - прокуратуры района, города? Ведь эти надзорные ведомства на протяжении нескольких лет «не замечали» ничего незаконного в организации парка отдыха у стен кладбища).
В заключительной части слуга закона районного уровня со всей строгостью требует от нарушителей: «принять конкретные меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению федерального законодательства». Меры эти она требует принять в течение месяца со дня вынесения представления.
Что же может означать столь расплывчатое и туманное предписание? И почему бы прокуратуре не прописать чётко эти самые конкретные меры - ведь это единственный способ проверить, как выполнены предписания надзорного органа и выполнены ли они вообще. Не странно ли, что должностное лицо с высшим юридическим образованием требует принять конкретные меры, но сами меры не называет?
Если рассуждать логически и в соответствии с требованиями действующего законодательства, то веление «принять конкретные меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению федерального законодательства» может означать следующее: до 24 марта «Радуга-Парк» должен быть закрыт для свободного доступа горожан.
Далее по смыслу требований законодательства и прокурорского предписания необходимо восстановить зелёные насаждения. Поскольку по нормам СанПин санитарно-защитная зона кладбища 2-го класса опасности должна иметь на своей площади не менее 50 % зелёных насаждений. (Они как фильтр нейтрализуют негативные последствия эксплуатации кладбища).
Что касается прокурорского наказа «привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности», то тут большая заминка. Думается, такое вообще невыполнимо. Посудите сами, кого привлекать? Опять же будем мыслить логически. Если предписание адресовано лично руководителю ЗАО «Форум-Групп» и ООО «ИНТЭК» Сергею Воробьёву, то выходит, он должен наказать сам себя? И является ли господин Воробьёв тем самым «руководством, которое ответственно за нарушение федерального законодательства»?
И потом, как быть с теми, кто позволил коммерсантам строить парк развлечений и отдыха в недопустимом для этого месте? В этой связи просто удивительно, что прокуратура ничего не предписала в смысле конкретных мер мэрии Екатеринбурга. Разве не её чиновники (экс и действующие) - Крицкий, Мямин (ранее занимавший пост исполнительного директора в ЗАО «Форум-Групп» - прим. Ред.), Вяткин - допустили возникновение ТРЦ «Радуга-Парк» за пазухой у кладбища? Более того, этот орган власти уже третий год игнорирует решение Уставного суда. (Напомню, 22 июня 2011 г. Уставный суд Свердловской области признал: решение городской Думы, на основании которого была разрешена застройка санитарно-защитной зоны Широкореченского кладбища не соответствует Уставу города. То есть, является недействительным). Исполнение судебного решения предполагает неизбежное привлечение к административной ответственности, как устроителей прикладбищенской зоны развлечений, так и Администрации Екатеринбурга.
Стоит ли удивляться, что срок исполнения прокурорского предписания давно миновал, а «Радуга-Парк», как ни в чём не бывало, принимает посетителей. Откуда, спрашивается, у коммерсантов возникнет уважение к закону, если сами чиновники мэрии его, мягко говоря, не уважают?
Отметим и то обстоятельство, что помимо «Радуга-Парка» в санитарно-защитной зоне кладбища построен также областной перинатальный центр (относится к ОДКБ № 1) и жилые дома (комплекс многоэтажек «Аврора»). И с этим, точнее, с должностными лицами соответствующих муниципальных и государственных организаций, допустившими строительство в месте, потенциально опасном для населения, тоже необходимо разбираться правоохранительным органам, и в первую очередь, прокуратуре.
Сегодня же прокурорские требования изложены в столь расплывчато-ребусной форме, что проверить исполнение прокурорских предписаний по устранению причин и условий, способствующих нарушению федерального законодательства, весьма мудрено. Зато, как говорится, и волки сыты и овцы целы...
В заключение - пара слов об упомянутых вначале Михаиле Шаце и Татьяне Лазаревой. Глядя на их улыбающиеся лица, зазывающие посетить «Радуга-Парк» всей семьёй, невольно думается: а они в курсе, что за «дивное» место промоутируют?
Как сообщили участники общественного движения «Михайловское», они просветили чету Шац-Лазарева после того, как их счастливые лица на билбордах появились по всему Екатеринбургу. (Написали им в "Живой журнал", что, по сути, они призывают идти веселиться на кладбище, а это не только неэтично, но и потенциально опасно; дали ссылки на подтверждающие документы и фото). Ответа не последовало. Увы, не всем по силам отказаться от гонорара. Даже, если он получен за рекламу того, что рекламировать стыдно.
Маргарита ДОТОШНАЯ
Добавить комментарий
20.10.17 / 23:24
Будет ли общая тревога? В пяти деревнях Свердловской области ввели режим ЧС! Глава региональной ветслужбы Трушкин: «Ситуация под контролем»…
Некое, мало кому до недавнего времени известное сельхозпредприятие в Алапаевском районе Свердловской области рискует превратиться на какое-то время в источник тревог и вспомнить лето прошлого года. Дело в том, что на днях там произошла серьезная вспышка инфекции среди местного крупного рогатого скота. Ведомства даже выпустили особые релизы.
18.10.17 / 23:25
«К такому явлению следует относиться с особой осторожностью»… Зам Молокова Косенко из Департамента архитектуры мэрии раскритиковал строительство апартаментов в Екатеринбурге
Собиравшаяся накануне Комиссия Екатеринбургской городской думы по экономическому развитию и инвестициям, промышленности и предпринимательской деятельности заседала с участием ряда важных чиновников мэрии, обсуждая при этом становящийся все более насущным вопрос наличия в городе разных категорий помещений, готовых, так или иначе, разместить гостей грядущего Мундиаля 2018 года.
16.10.17 / 23:50
Почти что «лидерство» Свердловской области в новом алкогольном рейтинге регионов России подтвердило необходимость продления запрета на продажу спиртовых настоев…
Приведенные в начале этого месяца Росстатом официальные сведения о числе умерших россиян по основным классам причин смерти за январь – август 2017 года применительно к определённому аспекту заставляют переживать за судьбу именно Свердловской области. Речь идет о такой причине смертности, как «случайное отравление алкоголем».
13.10.17 / 23:49
Двойной удар! Вместе с подорожанием сигарет ведомство Поповой говорит о настоящем наплыве табачного контрафакта в Россию. В Свердловской области свои проблемы…
_56.jpg){kind=icon}
Говоря об итогах функционирования потребительской сферы в стране, Роспотребнадзор вновь «обрадовал», выявив, своего рода, наплыв нелегальной табачной продукции на рынок с начала года. Причем касается это в основном импорта…
11.10.17 / 23:42
Кто «на новенького»? Руководство теплосетевого МУПа Верхних Серег изрядно протратилось на себя, как и в случае в Камышлове – там экс-директора могут посадить…
_57.jpg){kind=icon}
Так получается, что уже не первый коммунальный МУП в Свердловской области последнее время оказывается в центре криминального скандала вокруг его своего руководства – причем, с исходом куда более ожидаемым, чем это было, например, в Екатеринбурге. Меньше месяца назад на всю область прогремел «Водоканал» в Камышлове, теперь отличился МУП в Верхних Сергах. В первом случае суд уже прошел, во втором – еще впереди…
09.10.17 / 23:43
Один из крупнейших рынков стройматериалов в России выгорел дотла! ЧП может повлиять на отрасль, где пытается закрепиться и Свердловская область
Грандиозный пожар в одном из крупнейших логистических комплексов в строительной отрасли, как уже считают некоторые эксперты, несомненно, способен нанести ей ущерб, а на локальном уровне уже вызвать проблему со сбытом стройматериалов. Речь идет о ЧП на огромном 2-этажном рынке «Синдика» площадью 150 тысяч квадратных метров.
06.10.17 / 23:14
«Безумный»? Главный стадион Екатеринбурга, в который вложили более 12 млрд рублей из бюджета, еще до старта Мундиаля вызвал массу споров по всему миру!
Пока футбольный мир обсуждает тревожные новости из кулуаров ФИФА, где стали поговаривать о возможности лишить Катар права проведения там в 2022 г. Чемпионата мира из-за политического конфликта Катара с соседними арабскими странами (которые, как утверждает ВВС, обвинили страну в якобы поддержке международного терроризма), обычные российские обыватели и, что примечательно, люди по всему миру (!), уже стали вовсю обсуждать будущие футбольные арены в России, готовящиеся принять матчи в 2018 году. Увы, и у Екатеринбурга тут оказалась совсем неблаговидная роль…
04.10.17 / 23:14
Все хотят строить небоскрёбы – и Белышев, и Орлов, и Волков? Власти всех уровней наперебой называют Екатеринбург… «высотной столицей»
В Екатеринбурге, наконец, торжественно открылся международный форум высотного и уникального строительства 100+ Forum Russia – самое широко анонсируемое событие в строительной сфере России последнего времени. Мероприятие будет работать еще два дня.
04.10.17 / 16:23
«Кладбище рискует превратиться в мусорную свалку!»... Кому достался похоронный бизнес в Среднеуральске
Тема погребения и рынка ритуальных услуг является традиционно закрытой для рядовых обывателей, которых в обычной жизни, как правило, не интересуют вопросы, связанные с покойниками и похоронами. Но, так или иначе, приходит время, когда каждому из нас приходится хоронить близких, а значит, и сталкиваться с теми, кто на этом делает деньги.
02.10.17 / 23:28
Без Урала – ну, никак нельзя! Екатеринбург становится важным элементом воплощения амбициозной «долгосрочной стратегии» федерального ритейлера «Лента»…
_10.jpg){kind=icon}
Пока мэрия Екатеринбурга вовсю наслаждается «непревзойденными» показателями города по темпам роста обеспеченности торговыми площадями населения, сетевой ритейл завоевывает все больше и больше места в сегменте продовольственной торговли.
28.09.17 / 17:17
«У нас тут наркоманы, алкаши, бомжи ошиваются… Тащат всё. Замучили…». Жители Верхней Пышмы и Среднеуральска требуют избавить их от соседства с нелегальными пунктами металлолома
Проблема борьбы с незаконным приемом лома цветных и черных металлов в Свердловской области не теряет своей актуальности. На сегодняшний день число нелегальных пунктов приема металлолома в разы больше тех, кто работает по закону. И бо́льшая часть сырья, поступающего в такие приемные пункты, добывается криминальным путем, о чем, разумеется, известно и приемщикам лома, и правоохранительным органам.
27.09.17 / 23:06
Ведомство Россолова, работая «по-крупному», и проверяя маститых застройщиков, хочет контролировать и малых участников долевого строительства на Среднем Урале
Проблему контроля за ходом долевого строительства обсуждали в Госжилстройнадзоре – глава ведомства Алексей Россолов в Екатеринбурге встретился с представителями общественности и долевиками со Свердловской области, сказав, что ведомство подготовило предложения для формирования, ни много ни мало, законодательства по защите прав дольщиков, что весьма актуально для региона. Однако чиновник тут же оговорился, что пока до окончательного решения проблемы еще далеко.
25.09.17 / 23:27
Amazon «убивает» офлайн-торговлю за океаном? До Екатеринбурга тренд со временем доберется – город уже обошел Мадрид по количеству магазинов…
Занятное явление наблюдается последнее время маркетологами за океаном – всегда лидировавшая в сфере традиционного ритейла Америка все больше переходит на онлайн-торговлю, что выражается в пока малообъяснимом повальном закрытии магазинов известных брендов. Многие эксперты не исключают чего-то подобного и в России, где к тому же есть для этого и объективные основания в виде неутихающего кризиса…
22.09.17 / 10:57
«Бизнес-нелегалы» на землях ИЖС Екатеринбурга: коммерческие бани в огородах как источник опасности и разврата
Тему нарушений на потребительском рынке и незаконного бизнеса на землях частной жилой застройки (ИЖС) журналисты «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» освещают на своих страницах регулярно, и далеко не один год. Наше очередное журналистское расследование - о том, как и чем живет банный бизнес в Екатеринбурге.
20.09.17 / 23:44
Пока известный екатеринбургский «сдобный» бренд собирает призы за качество, другие свердловские поставщики спорят за то, какими должны быть критерии качества хлеба… в России!
Довольно интересная ситуация складывается с начала сентября в хлебной отрасли России, где традиционно сильно также представлена и Свердловская область. Ряд местных крупных поставщиков хлебобулочных изделий вступили в конфликт с Росстандартом, который, по их мнению, решил излишне поддержать мелкого производителя.
19.09.17 / 09:40
Неутешительные результаты очередного журналистского рейда «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» по злачным местам Екатеринбурга: торговля водкой без лицензии с риском пищевого отравления
В сентябре журналисты редакции «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» в рамках проводимого журналистского расследования провели контрольные рейды по нескольким адресам питейных заведений Орджоникидзевского района Екатеринбурга, расположившихся вдоль проспекта Космонавтов, на работу которых систематически жалуются соседи, а время от времени и сами посетители закусочных, шашлычных, хинкальных и прочих местных «забегаловок».
18.09.17 / 22:20
До кого-то руки дошли, а до кого-то… нет? Громкий коммунальный скандал в свердловской провинции, в отличие от столицы, завершился реальным сроком!
До последнего времени при упоминании слова «Водоканал» у свердловчан возникали стойкие ассоциации с «детищем» крупного екатеринбургского коммунальщика Александра Ковальчика и криминальными перипетиями вокруг его имени. Но та история по «результативности» пока уступает ситуации с МУП «Водоканал-Камышлов».
15.09.17 / 23:48
Не все можно построить, что бы хотелось! На фоне помпезно закрывшейся выставки Экспо в Астане, к планам провести ее в столице Урала появились вопросы…
По теме вероятной заявки Екатеринбурга на право принять у себя Экспо в 2025 г. чуть ли не в постоянного спикера превратился вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, высказывающийся по этому поводу с завидной регулярностью. На днях он опять призвал зарубежных партнеров поддержать Екатеринбург.
14.09.17 / 00:15
Теперь, наконец, знаем, что импортзамещать! Свердловская область выступила с амбициозным проектом создания собственного бренда – мало не покажется…
_10.jpg){kind=icon}
Как оказалось, в Свердловской области вот уже как неделю идет особый агропромышленный форум, собравший под своим крылом более 100 производителей продуктов со всего региона. Чиновниками разных рангов подчеркивалось, что именно развитие отрасли АПК является несомненным приоритетом для области, и что всячески необходимо укреплять продовольственную безопасность. На деле же все оказалось не так просто.
11.09.17 / 16:47
Сюжет для журнала «Фитиль»: на глазах изумленных свердловчан почти 100 миллионов «дорожных» рублей «вылетают в трубу». Коммерсанты довольны...
А губернатор в курсе?
Извечная тема двух главных бед нашей страны еще со времен Гоголя - дураков и дорог - звучит в повестке дня отечественных СМИ едва ли не каждый день. То и дело наши коллеги-журналисты, да и неравнодушные граждане в своих блогах пишут о том, как дорожники, активно осваивая бюджетные деньги, укладывают асфальт то в дождь, то в снег, о размерах и глубине ям, из-за которых автомобилисты «убивают» свои авто, попадая в аварии, и, конечно, о том, как катастрофически не хватает в бюджете денег на строительство и ремонт наших многострадальных дорог.
08.09.17 / 22:15
Отреагирует ли ведомство Эллы Памфиловой? Свердловская область, где, наконец, завершается губернаторская кампания, отметилась на «карте нарушений» полным их набором…
На фоне беспрецедентного применения административного ресурса властью в ходе разворачивающейся по всей стране выборной кампании, что особенно видно по муниципальным выборам в Москве, балансирующим на грани беспредела, Свердловская область, где губернаторскими выборами, наконец, также завершится недолгий в общем-то политический цикл осени 2017 года, оказалась совсем даже не на последнем месте по всевозможным сомнительным примерам недопустимых нарушений.
06.09.17 / 23:19
Они правда ничего не боятся? Ряд видных компаний-членов Ассоциации строителей Урала уличили в нарушениях со страховками! Среди нарушителей…
Ассоциация строителей Урала этим летом вот уже не раз давала знать общественности, что среди ее членов – различных стройорганизаций – находятся время от времени те или иные нарушения. Последний раз от местных игроков строительного рынка требовали скорейшего внесения сведений в единый Нацреестр. Кто-то недостаточно заполнял свои компенсационные фонды, теперь появились новые претензии…
04.09.17 / 22:55
Лучшей иллюстрации к этому, чем Екатеринбург, не найти? Новое исследование: в своей популярности торговые центры и магазины опередили парки, выставки и театры!
В преддверии нового учебного года весьма интересным в плане изучения структуры актуальной российской потребительской среды и предпочтений оказалось исследование сотрудников Высшей школы экономики о так называемой «повседневной мобильности школьников».
01.09.17 / 22:57
Торговая страна – торговый город? Ведомство Максима Орешкина нарисовало «картину экономики» в России: в основе ее – ритейл! Для Екатеринбурга это уже не новость…
_59.jpg){kind=icon}
В связи с наступлением календарной осени многие ведомства в России как на федеральном, так и на региональном уровне стали подводить итоги работы различных отраслей. Так, к примеру, доклад Минэкономразвития «Картина экономики» оказался посвящен главным образом торговой сфере.
30.08.17 / 23:14
Все, что у них есть в Екатеринбурге – покажут девелоперы на фестивале новостроек! Программа Домофеста должна произвести впечатление на первичный рынок жилья
_34.jpg){kind=icon}
Пока аналитики УПН с горечью фиксируют падение цен на квартиры на вторичном рынке жилья в Екатеринбурге, кое-что по поводу снижения цен, только уже на первичном сегменте рынка, готовы будут предложить застройщики уже в начале грядущего сентября.
25.08.17 / 23:09
Равняться опять на… Москву? Лесопарк Шарташ в Екатеринбурге готовятся изменить до неузнаваемости, для чего при ведомстве Кузнецова даже создадут отдельное учреждение
Как стало известно, свердловский вице-губернатор Алексей Орлов провел некое заседание координационной комиссии по развитию Шарташского лесопарка в Екатеринбурге, который чиновники вдруг решили сделать частью нового рекреационно-оздоровительного кластера в регионе.
.jpg){kind=icon}
петр: Да не президентом она хочет быть, на это у нее просто ума не хватит. А видимо поиздержалась и ждет вл...
А Маргарите Дотошной вашей респект! Вот уж точно, дотошная.
Но нет...
Ведь законы пишут чтобы их нарушать? Так у нас чтоле?
А прокуратура выпишет еще пару предписаний да и успокоится. И забудут все эту историю, будут так же ходить в парк и развлекаться. Не надо во все дерьмо выискивать, надо радоваться жизни!!!
а как построили облагородили территорию быдлу сразу не нравиться , видимо негде по........ или напиться ? кому то снова нужно деньги из чинушек вот и берут всякое б......... в помощь ,
а как построили облагородили территорию б........ сразу не нравиться , видимо негде по.......... или напиться ? кому то снова нужно деньги из чинушек вот и берут всякое б........ в помощь ,
===========================================================
А Лазарева вообще последнее время не в курсе.....
Ей же стыдно,что КРЫМ-РОССИЯ-на ЭХЕ кропала в блоге! А вот рекламировать в России-дерьмо заказно,это она -ДА! Это ей не стыдно! Фу,как продажно........!