Статьи
04.04.17 / 11:51
В Орджоникидзевском районе Екатеринбурга прошел «круглый стол» по обсуждению проблемы школьных поборов. Прокурор Кирилл Тетерин: «Если есть жалобы, значит, проблема существует...»
2017-04-04_120700.jpg
Фото: Екатерина Пашкова / belive.ru

31 марта 2017 года в Управлении образования Орджоникидзевского района Екатеринбурга прошел «круглый стол» на тему противодействия коррупции  при оказании платных образовательных услуг.


Инициатором мероприятия выступила прокуратура Орджоникидзевского района Екатеринбурга, пригласив к участию руководство районного управления образования и директоров ряда местных муниципальных образовательных учреждений. Общественность на «круглом столе» представлял Антикоррупционный комитет по Свердловской области.

Предметом обсуждения стала одна из самых злободневных на сегодняшний день тем  - проблема незаконных поборов в школах и детсадах, сообщили «ВЕДОМОСТЯМ Урал».

Открывая «круглый стол», прокурор района Кирилл Тетерин подчеркнул, что руководители школ, гимназий, лицеев и детских садов были приглашены не для того, чтобы их в чем-то обвинить или уличить, а для того, чтобы провести открытый диалог, честно обсудить действительно важные вопросы, найти понимание и совместно выработать меры и решения по недопущению проявлений коррупции в повседневной жизни образовательных учреждений.

Прокурор Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Кирилл ТЕТЕРИН

О том, как сегодня противодействуют коррупции в самих школах и детсадах, рассказала исполняющая обязанности начальника Управления образования Орджоникидзевского района Наталья Юрочкина. На сегодняшний день, по ее словам, борьба с коррупцией в образовательных учреждениях ведется в основном посредством разъяснительной работы, в том числе информирования родителей об объеме и содержании бесплатных образовательных услуг, предоставление которых гарантируется государством, а также о том, какие услуги могут оказываться на платной основе.

ap_6463_photo_400x_.jpg
и.о. начальника Управления образования Орджоникидзевского района Наталья ЮРОЧКИНА

Руководитель образовательного ведомства рассказала, что на информационных стендах и на официальных сайтах образовательных учреждений сегодня размещается вся подробная информация с перечнем платных услуг и порядком их оказания, публикуются также «телефоны доверия» Администрации губернатора Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга.

Присутствовавшие на «круглом столе» руководители школ, гимназий, лицеев и детских садов, в свою очередь, отрицали наличие фактов поборов в их учреждениях, уверяя, что если сбор каких-то средств и ведется, то исключительно по инициативе родителей, и только на добровольной основе.

Между тем, прокурор Кирилл Тетерин, который сам тоже является отцом и ситуацию знает, как говорится, изнутри, констатировал: «Если есть жалобы, значит, проблема существует».

Безусловно, есть понимание того, что и учителя, и родители хотят детям добра - чтобы они учились в хороших условиях, и никто не станет препятствовать тому, чтобы родители сами что-то улучшали в школе, в классных кабинетах для повышения комфортабельности пребывания их детей. Однако, по мнению прокурора, исходить следует, прежде всего, из того, что желание школы должно совпадать с желанием самих родителей, причем каждого в отдельности, и не шло вразрез с законом «О благотворительной деятельности». Если же взаимопонимания нет, то лучше вообще воздержаться от получения такой помощи.

Следует помнить, что любое решение родительского комитета, попечительского или какого-либо иного совета о внесении денежных средств на те или иные цели может приниматься только в отношении самих участников такого органа, но никак не за всех родителей.

Основной же вопрос, на который прокурор пытался услышать ответ от присутствующих руководителей образовательных учреждений, касался причин, по которым они вовлекают в материальные отношения родителей учащихся.

Отметим, в письме Министерства образования и науки РФ «О недопущении незаконных сборов денежных средств» от 9 сентября 2015 года № ВК-2227/08 говорится о том, что взимание с родителей платы за образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, прямо противоречит законодательству РФ.

Управление образования Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга

Прокурор напомнил участникам «круглого стола», что образовательные учреждения ответственны за организацию обеспечения учащихся учебными материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы на 100%. Никакие дополнительные сборы на учебно-методические материалы, рабочие тетради и прочее с родителей законом не предусмотрены. Также статьями 43 и 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» на родителей и обучающихся  не возложены обязанности по приобретению для учреждения какого-либо имущества.

В случае недостаточности финансирования именно школа (а не родители!) должна принимать меры к его увеличению, в том числе своевременно проводить инвентаризации, подавать заявки о выделении денежных средств для приобретения учебных материалов или имущества, отстаивать права образовательного учреждения при расчете субвенций, если они не покрывают необходимых расходов.

Именно поэтому Кирилл Тетерин неоднократно задавал директорам образовательных учреждений вопрос: вам бюджетных средств не хватает? На какие цели, финансирование которых не предусмотрено из бюджетных источников, собираются и тратятся деньги родителей? Ведь, как бы то ни было, инициатива всегда исходит от самих учреждений, а не от родителей... Однако большинство директоров-участников «круглого стола» так и не смогли дать внятных объяснений на заданный им вопрос.

Между тем, организаторы мероприятия отметили, что экономический кризис в стране серьезно ухудшил финансовое положение многих семей, которые, не имея возможности платить «добровольно-принудительные» пожертвования, несомненно, будут обращаться с жалобами в прокуратуру и иные организации. И тогда разговор будет уже совсем другой, и в другом месте, заметил прокурор.

Напомним, общественный резонанс вызвали результаты недавней проверки, проведенной в екатеринбургской гимназии № 155. Как передавала пресс-служба Антикоррупционного комитета, на основании поступившей жалобы в комитет одного из родителей была организована и проведена проверка, в том числе надзорным органом. Изучение договоров пожертвования в ходе проведенной проверки показало, что они составлены с нарушением требований действующего законодательства, поскольку в договорах сумма пожертвований определялась самим учебным заведением, что указывало на возможное понуждение родителей к внесению пожертвований. Материалы проведенной проверки были направлены в ОЭБ и ПК Управления МВД России по городу Екатеринбургу для проведения доследственной проверки и принятия процессуального решения в отношении директора и должностных лиц образовательного учреждения.

   
Леонид АНДРЕЕВ (фото пресс-службы Антикоррупционного комитета по СО)  

Выступая с докладом на «круглом столе», глава Антикоррупционного комитета Леонид Андреев напомнил присутствующим, что статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на общедоступное и бесплатное образование. Процитировав слова президента России Владимира Путина о том, что «все основные предметы, входящие в школьную программу, должны преподаваться за счёт государства, и взимание платы за это недопустимо», борец с коррупцией констатировал, что, к сожалению, декларируемая бесплатность образования не совсем соответствует реальному положению дел в данной сфере.

Он зачитал несколько поступивших в комитет жалоб, из которых следовало, что родителей зачастую принуждают к внесению «добровольных пожертвований». Чаще всего родители учащихся вынуждены платить вступительные взносы (при поступлении ребенка в детский сад или школу) и регулярные (когда устанавливается твердый размер оплаты в месяц, квартал или год). Также периодически осуществляется сбор денежных средств, например, на приобретение какого-либо оборудования, инвентаря, на проведение тех или иных мероприятий и т.д.

В своем выступлении председатель Антикоррупционного комитета особое внимание обратил на порядок заключения договоров пожертвований, которые сегодня часто используются в финансировании нужд образовательных учреждений за счет средств родителей, напомнив, что главной составляющей сделок пожертвования является их добровольность. Недопустимым, в частности, является вписывание в договор суммы пожертвования еще до его подписания. При добровольном взносе каждый родитель определяет эту сумму произвольно, исходя из материального положения семьи. Если же в договоре сумма родительского пожертвования прописана заранее, то это уже расценивается как принуждение.

По словам Леонида Андреева, данное законодательное требование вызвало у некоторых участников «круглого стола» откровенное удивление и непонимание, что, по сути, лишь подтверждало - подобные нарушения (с указанием суммы пожертвования в договорах самим образовательным учреждением) действительно имеют место быть. Один из участников мероприятия задался вопросом: «И что же делать? Вообще отказываться от помощи?», на что председатель Антикоррупционного комитета еще раз напомнил озвученный ранее прокурором ответ: «Нет взаимопонимания со всеми родителями - не связывайтесь с деньгами». От себя Леонид Андреев добавил, что решать подобные денежные вопросы, если уж они возникают, необходимо с каждым родителем индивидуально.

В ходе «круглого стола» директора школ и детских садов были проинформированы о существующей административной ответственности (ст. 5.57 КоАП РФ) за незаконное ограничение права на общедоступное и бесплатное образование, гарантированное статьей 43 Конституции РФ, а также об уголовной  ответственности (ст. 163 УК РФ - вымогательство) за принудительные денежные поборы в образовательных учреждениях, если они сопряжены с угрозой отчисления ребенка из школы или детского сада.

В связи с тем, что на сегодняшний день среди руководителей образовательных учреждений нет четкого понимания понятия добровольности пожертвований, председатель Антикоррупционного комитета рекомендовал Управлению образования проводить соответствующую разъяснительную работу в этом направлении.

Подводя итоги важного антикоррупционного мероприятия, организаторы «круглого стола» отметили, что поставленные прокуратурой цели были достигнуты - диалог состоялся, меры по решению обсуждаемой проблемы выработаны, и есть настрой на дальнейшее плодотворное сотрудничество в этом вопросе.

По итогам прошедшего мероприятия, по предложению прокурора, было принято решение о разработке специальных памяток для родителей, в которых должны быть подробно и доступно изложены правила сбора пожертвований, включая их обязательную добровольную составляющую, отражен порядок и основания взимания платы за те или иные образовательные услуги. Такие памятки должны размещаться на информационных досках и на официальных сайтах образовательных учреждений, а также в СМИ. В Антикоррупционном комитете по Свердловской области пообещали предоставить редакции «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» разработанные памятки для их дальнейшей публикации.

Информация предоставлена пресс-службой Антикоррупционного комитета по Свердловской области.

 

© 2017, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог
Ссылки по теме:

04.04.2017 Катя
Директора молчат, потому что это их бизнес :haaw:
05.04.2017 Евгений
Нельзя так с Конституцией обращаться. Если сказано бесплатное образование – значит бесплатно. Все, баста!
05.04.2017 Марго
Хороший бизнес… Учреждение муниципальное, а бизнес личный. Дожили.
05.04.2017 Роман
Дерут за всё! И все у них по бумагам нормально. Попечительские советы, родительские комитеты, отчеты…. А потом смотришь – у директора и его замов появляются квартиры, машины, дома….. Изымать все это надо в доход государства :E
05.04.2017 Шура
Так ведь все открыто, в открытую действуют. Подсовывают эти договора на пожертвования, там уже суммы стоят. Хотя последний раз договор дали – уже не ставят цифры, говорят пиши своей рукой. Я наивно так спрашиваю – а сколько? А они с наглой мордой: – Как в прошлый раз.
05.04.2017 Марина
Между прочим, у многих директоров зарплаты больше чем у судей – под сотку. Это нормально?
05.04.2017 директорат
Злые вы, и жадные, уважаемые родители! Не все конечно.
05.04.2017 Светлана
Респект орджоникидзевской прокуратуре!
05.04.2017 родители
А писать заявления надо на выжималово -  в прокуратуру, следственный комитет и в полицию. Причем массово.
06.04.2017 Гость
директорат:
Злые вы, и жадные, уважаемые родители! Не все конечно.
А кто тебе сказал, что я нанимался твоих детей содержать, хотелки все ваши оплачивать? У меня свои есть. Вы получаете зарплату, живете за счет налогоплательщиков. Вот и хорош!

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
28.05.20 / 18:51
А деньги где? Бывшие чиновники-коррупционеры из мэрии Среднеуральска не спешат возмещать многомиллионный ущерб бюджету

Среднеуральск - небольшой красивый уральский город, расположившийся на берегу Исетского озера, славящийся, увы, не только своими природными красотами, но и местными градоначальниками, которые по сложившейся недоброй традиции один за другим  заканчивают чиновничью карьеру на скамье подсудимых. Начиная с 2010 года, в места лишения свободы за совершение тяжких коррупционных преступлений отправились уже два бывших мэра, один вице-мэр, а также экс-председатель городского комитета по управлению имуществом. Казалось бы, преступники, получив и отбыв (из тех, кто уже отбыл) реальные сроки, понесли заслуженное наказание... однако это не совсем так.

25.05.20 / 20:51
В Екатеринбурге в рамках поэтапного снятия ограничений по коронавирусу открываются парки. Готов ли Шарташский лесопарк к работе в новых условиях?

На протяжении почти двух месяцев в Екатеринбурге, как и по всей Свердловской области, из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции были закрыты все парки. На прошлой неделе состоялось долгожданное открытие ЦПКиО им. Маяковского. Первых посетителей после карантина приняли природные парки «Оленьи ручьи» и «Бажовские места», открылся любимый многими горожанами Шарташский лесопарк.

22.05.20 / 13:28
Сомнительное строение продолжает тянуть деньги из бюджета: мэрия уральского города передала неработающую лыжную базу детской спортшколе... чтобы списать расходы на ее содержание

В пригороде уральской столицы - Среднеуральске - продолжает нарастать скандал, связанный с появлением в прошлом году в городе лыжной базы. Как ранее рассказывали «ВЕДОМОСТИ Урал», странная металлоконструкция под названием «лыжная база», обошедшаяся налогоплательщикам в почти два десятка миллионов рублей, до сих пор не работает. Чиновники скрывают причины, по которым более года не могут ввести объект в эксплуатацию. Следственный комитет проводит доследственную проверку.

21.05.20 / 18:25
Скандал! Полиция проверяет управляющую компанию «РЭМП-Среднеуральск» по фактам фальсификации почтовых штампов

В отношении скандально известной управляющей компании «РЭМП-Среднеуральск», под управлением которой находится большая часть многоквартирного жилого фонда города Среднеуральска Свердловской области, проводят проверки прокуратура, полиция и Госжилинспекция. Инициатором проверочных мероприятий выступил председатель Городского Совета ГО Среднеуральск Владимир Черноусов, к котором с жалобами обратились горожане.

19.05.20 / 11:24
Организаторы нелегальной свалки на месте карьера кирпичного завода в Екатеринбурге имеют все шансы уйти от уголовной ответственности... Кого благодарить?

Совсем скоро, 30 мая, истечет срок давности уголовного преследования лиц, в отношении которых отделом полиции № 15 УМВД Екатеринбурга второй год расследуется уголовное дело № 11801650100000997 по факту организации скандальной несанкционированной свалки на улице Коммунистической в Екатеринбурге. Это значит, что преступники, нанесшие многомиллионный ущерб природе, и по вине которых едва ли не половина жителей Екатеринбурга и ближайших городов-спутников всю зиму были вынуждены дышать дымом от горящей на Уралмаше свалки, не понесут уголовной ответственности за свои деяния, причем на совершенно законных основаниях.

18.05.20 / 11:40
Такие люди здесь в почёте? Осужденный за коррупцию экс-мэр Среднеуральска Борис Тарасов продолжает оставаться «почетным гражданином»

Больше двух лет прошло со дня вынесения обвинительного приговора бывшему мэру уральского города Среднеуральска Борису Тарасову, признанному судом виновным в совершении коррупционных преступлений. Факт того, что экс-чиновник, отбывающий наказание в исправительной колонии, до сих пор продолжает носить звание почетного гражданина города, вызывает недоумение и возмущение у местных жителей. Горожане обратились в редакцию «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», потребовав через газету объяснений у чиновников администрации Среднеуральска.

18.05.20 / 10:47
Коронавирус не помеха... В Екатеринбурге начаты общественные обсуждения благоустройства берега озера Шарташ

Согласно постановлению главы Екатеринбурга Александра Высокинского, 8 мая этого года в городе начато проведение общественных обсуждений по проекту планировки и проекту межевания территории, предназначенной для реконструкции улиц Блюхера, Проезжей, Губахинской, Трудовой и строительства улицы Отдыха с организацией рекреационной зоны на северном берегу озера Шарташ.  Общественные обсуждения продлятся до 26.06.2020. Соответствующее уведомление опубликовано на портале общественных обсуждений Екатеринбурга.

08.05.20 / 18:51
Ветеран МВД Александр Астафьев: «Горжусь всей душой»

Уважаемые читатели! 9 мая 2020 года знаменательная дата - 75 лет Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Мы чествуем участников кровопролитных боев и вспоминаем тех, кто не вернулся с полей сражений.

08.05.20 / 18:22
К 75-летию Великой Победы: современники о фронтовиках-сотрудниках ОВД города Верхняя Пышма

Уважаемые читатели! В канун 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов мы продолжаем публикацию цикла статей о фронтовиках Верхней Пышмы и Среднеуральска, которые принимали участие в войне против фашистской Германии. Сегодня наши герои: фронтовики-сотрудники ОВД города Верхняя Пышма старшие лейтенанты милиции Паршуков (Бурков) Петр Егорович и

08.05.20 / 14:08
«Аплодируем стоя!!!». Жители Среднеуральска обсуждают «успехи» первого года работы самого молодого мэра - Андрея Зашляпина

8 мая 2020 года - первая годовщина со дня инаугурации Андрея Зашляпина - второго главы Среднеуральска, занявшего эту должность не в результате прямых выборов, а на основании так называемого конкурсного отбора. Нового градоначальника 23-тысячному населению Среднеуральска выбрали 13 местных депутатов, лояльных к областной власти. По прошествии года среднеуральцы обсуждают итоги первого года правления мэра, по сути, навязанного городу высокопоставленными чиновниками Свердловской области...

30.04.20 / 21:08
Несостоявшийся мэр Среднеуральска, советник свердловского вице-губернатора Владислав Русаков задержан по подозрению в получении крупной взятки

Сегодня стало известно о задержании советника вице-губернатора Свердловской области Сергея Бидонько по подозрению в получении взятки в особо крупном размере. По информации Следственного комитета по Свердловской области, уголовное дело в отношении 42-летнего Владислава Русакова возбуждено следственным отделом по ЗАТО г.Лесной по признакам преступления, предусмотренного ч.6 ст.290 УК РФ. Оперативной разработкой в отношении подозреваемого занимались сотрудники свердловского управления ФСБ.

16.04.20 / 19:10
Оппозиционный политик Геннадий Гудков сравнил меры обещанной правительством России поддержки малого и среднего бизнеса с обрезанием хвоста кошке частями

После очередного выступления президента России Владимира Путина в правительстве заявили о том, что малый и средний бизнес из отраслей, наиболее пострадавших из-за коронавируса, сможет получить гранты, чтобы использовать их на выплату зарплат, коммунальные или иные обязательные платежи. Об этом заявил глава Минэкономразвития Максим Решетников, сообщает ТАСС. Впрочем, как пояснил сам министр, прямые выплаты малому и среднему бизнесу из пострадавших отраслей покроют чуть более половины фонда оплаты труда в апреле - мае.

02.04.20 / 22:54
Президент России продлил карантинные "каникулы" до конца апреля. Текст обращения Владимира Путина к гражданам России

Дорогие друзья! Уважаемые граждане России! Завершается неделя, которая была объявлена в России нерабочей. При этом в напряжённом режиме продолжают трудиться врачи, медсёстры, весь персонал медицинских учреждений. Им всем сейчас очень непросто. Именно они в больницах и инфекционных отделениях, на всех врачебных участках держат оборону от наступающей эпидемии: лечат, спасают людей, предотвращают возникновение и развитие болезни. Уверен, что все граждане страны присоединятся к словам сердечной благодарности нашим медицинским работникам.

31.03.20 / 00:00
В Свердловской области введен режим полной самоизоляции граждан. Высока вероятность, что пятым апреля карантин не ограничится...

30 марта 2020 года губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев издал указ о введении на территории региона режима полной самоизоляции. Документ действует с 30 марта. С этого дня все жители Свердловской области, независимо от возраста, обязаны находиться в своих жилищах. Выход из дома разрешается в исключительных случаях...

29.03.20 / 23:14
Зашляпин ждет возбуждения уголовного дела? Многолетнее неисполнение мэрией Среднеуральска решений суда стало основанием для очередной проверки

Чиновники администрации ГО Среднеуральск седьмой год не исполняют решение суда об установке уличного освещения в одном из населенных пунктов городского округа. Антикоррупционный комитет по Свердловской области встал на защиту прав среднеуральцев.

29.03.20 / 22:05
Жители Верхней Пышмы и Среднеуральска опасаются планов строительства мусоросортировочных комплексов. Защитят ли мэры их интересы?

Проблема мусорных полигонов, а точнее их близости к местам проживания граждан, остается злободневной на протяжении многих лет. К сожалению, несмотря на всевозможные реформы и оптимизации, с каждым годом количество свалок не уменьшается, а только увеличивается. Причем как несанкционированных, так и легальных. И если за появление незаконных свалок в большей степени несут ответственность правоохранительные органы, то организация официальных мусорных полигонов - это работа областных и городских властей.

28.03.20 / 23:33
В своем репертуаре... Спикер гордумы Среднеуральска Коробицына в очередной раз оскандалилась, отказавшись исполнять решение суда о лишении себя депутатского мандата

В Среднеуральске назревает очередной думский скандал. Как известно, недавно кресло спикера гордумы вновь заняла Наталья Коробицына, которая в августе прошлого года на основании решения Верхнепышминского городского суда и определения Свердловского областного суда была досрочно лишена своего депутатского мандата по иску прокуратуры.

28.03.20 / 15:06
«Закон в полной мере позволяет очистить город от нелегальных объектов. Было бы желание». Чиновники Екатеринбурга не желают бороться с «парковочной мафией». Вероятно, не за «просто так»…

Корреспондент «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», побывав в российском городе Ульяновск, рассказал невероятную, на первый взгляд, историю. Оказывается, ульяновский губернатор Сергей Морозов объявил в регионе самую настоящую войну местной «парковочной мафии». И, о чудо, борьба эта оказалась весьма результативной. За относительно непродолжительный период времени местным властям Ульяновска совместно с органами полиции удалось расчистить километры городского пространства от десятков нелегальных автопарковок. Похоже, чиновникам и правоохранителям Екатеринбурга пора брать на вооружение опыт коллег из другого региона. Пока же в уральской столице борьба с засильем криминального парковочного бизнеса ведется по большей части виртуально...

23.03.20 / 23:57
Есть еще три года… Свердловский Минстрой и его главу Волкова тревожат «очень сжатые сроки реализации» строительства объектов к Универсиаде в Екатеринбурге

Недавний визит в Екатеринбург нового министра спорта России Олега Матыцина, пожелавшего ознакомиться с ходом работ по подготовке города и региона к Универсиаде-2023, как это часто бывает последнее время, оставил двоякое впечатление.

Всего: 3378
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 178 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


Опрос

Вы соблюдаете режим самоизоляции?

 

 

Отправьте SMS ДОБРО на номер 5541

Система ГАРАНТ