Статьи
04.04.17 / 11:51
В Орджоникидзевском районе Екатеринбурга прошел «круглый стол» по обсуждению проблемы школьных поборов. Прокурор Кирилл Тетерин: «Если есть жалобы, значит, проблема существует...»
2017-04-04_120700.jpg
Фото: Екатерина Пашкова / belive.ru

31 марта 2017 года в Управлении образования Орджоникидзевского района Екатеринбурга прошел «круглый стол» на тему противодействия коррупции  при оказании платных образовательных услуг.


Инициатором мероприятия выступила прокуратура Орджоникидзевского района Екатеринбурга, пригласив к участию руководство районного управления образования и директоров ряда местных муниципальных образовательных учреждений. Общественность на «круглом столе» представлял Антикоррупционный комитет по Свердловской области.

Предметом обсуждения стала одна из самых злободневных на сегодняшний день тем  - проблема незаконных поборов в школах и детсадах, сообщили «ВЕДОМОСТЯМ Урал».

Открывая «круглый стол», прокурор района Кирилл Тетерин подчеркнул, что руководители школ, гимназий, лицеев и детских садов были приглашены не для того, чтобы их в чем-то обвинить или уличить, а для того, чтобы провести открытый диалог, честно обсудить действительно важные вопросы, найти понимание и совместно выработать меры и решения по недопущению проявлений коррупции в повседневной жизни образовательных учреждений.

Прокурор Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Кирилл ТЕТЕРИН

О том, как сегодня противодействуют коррупции в самих школах и детсадах, рассказала исполняющая обязанности начальника Управления образования Орджоникидзевского района Наталья Юрочкина. На сегодняшний день, по ее словам, борьба с коррупцией в образовательных учреждениях ведется в основном посредством разъяснительной работы, в том числе информирования родителей об объеме и содержании бесплатных образовательных услуг, предоставление которых гарантируется государством, а также о том, какие услуги могут оказываться на платной основе.

ap_6463_photo_400x_.jpg
и.о. начальника Управления образования Орджоникидзевского района Наталья ЮРОЧКИНА

Руководитель образовательного ведомства рассказала, что на информационных стендах и на официальных сайтах образовательных учреждений сегодня размещается вся подробная информация с перечнем платных услуг и порядком их оказания, публикуются также «телефоны доверия» Администрации губернатора Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга.

Присутствовавшие на «круглом столе» руководители школ, гимназий, лицеев и детских садов, в свою очередь, отрицали наличие фактов поборов в их учреждениях, уверяя, что если сбор каких-то средств и ведется, то исключительно по инициативе родителей, и только на добровольной основе.

Между тем, прокурор Кирилл Тетерин, который сам тоже является отцом и ситуацию знает, как говорится, изнутри, констатировал: «Если есть жалобы, значит, проблема существует».

Безусловно, есть понимание того, что и учителя, и родители хотят детям добра - чтобы они учились в хороших условиях, и никто не станет препятствовать тому, чтобы родители сами что-то улучшали в школе, в классных кабинетах для повышения комфортабельности пребывания их детей. Однако, по мнению прокурора, исходить следует, прежде всего, из того, что желание школы должно совпадать с желанием самих родителей, причем каждого в отдельности, и не шло вразрез с законом «О благотворительной деятельности». Если же взаимопонимания нет, то лучше вообще воздержаться от получения такой помощи.

Следует помнить, что любое решение родительского комитета, попечительского или какого-либо иного совета о внесении денежных средств на те или иные цели может приниматься только в отношении самих участников такого органа, но никак не за всех родителей.

Основной же вопрос, на который прокурор пытался услышать ответ от присутствующих руководителей образовательных учреждений, касался причин, по которым они вовлекают в материальные отношения родителей учащихся.

Отметим, в письме Министерства образования и науки РФ «О недопущении незаконных сборов денежных средств» от 9 сентября 2015 года № ВК-2227/08 говорится о том, что взимание с родителей платы за образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, прямо противоречит законодательству РФ.

Управление образования Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга

Прокурор напомнил участникам «круглого стола», что образовательные учреждения ответственны за организацию обеспечения учащихся учебными материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы на 100%. Никакие дополнительные сборы на учебно-методические материалы, рабочие тетради и прочее с родителей законом не предусмотрены. Также статьями 43 и 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» на родителей и обучающихся  не возложены обязанности по приобретению для учреждения какого-либо имущества.

В случае недостаточности финансирования именно школа (а не родители!) должна принимать меры к его увеличению, в том числе своевременно проводить инвентаризации, подавать заявки о выделении денежных средств для приобретения учебных материалов или имущества, отстаивать права образовательного учреждения при расчете субвенций, если они не покрывают необходимых расходов.

Именно поэтому Кирилл Тетерин неоднократно задавал директорам образовательных учреждений вопрос: вам бюджетных средств не хватает? На какие цели, финансирование которых не предусмотрено из бюджетных источников, собираются и тратятся деньги родителей? Ведь, как бы то ни было, инициатива всегда исходит от самих учреждений, а не от родителей... Однако большинство директоров-участников «круглого стола» так и не смогли дать внятных объяснений на заданный им вопрос.

Между тем, организаторы мероприятия отметили, что экономический кризис в стране серьезно ухудшил финансовое положение многих семей, которые, не имея возможности платить «добровольно-принудительные» пожертвования, несомненно, будут обращаться с жалобами в прокуратуру и иные организации. И тогда разговор будет уже совсем другой, и в другом месте, заметил прокурор.

Напомним, общественный резонанс вызвали результаты недавней проверки, проведенной в екатеринбургской гимназии № 155. Как передавала пресс-служба Антикоррупционного комитета, на основании поступившей жалобы в комитет одного из родителей была организована и проведена проверка, в том числе надзорным органом. Изучение договоров пожертвования в ходе проведенной проверки показало, что они составлены с нарушением требований действующего законодательства, поскольку в договорах сумма пожертвований определялась самим учебным заведением, что указывало на возможное понуждение родителей к внесению пожертвований. Материалы проведенной проверки были направлены в ОЭБ и ПК Управления МВД России по городу Екатеринбургу для проведения доследственной проверки и принятия процессуального решения в отношении директора и должностных лиц образовательного учреждения.

   
Леонид АНДРЕЕВ (фото пресс-службы Антикоррупционного комитета по СО)  

Выступая с докладом на «круглом столе», глава Антикоррупционного комитета Леонид Андреев напомнил присутствующим, что статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на общедоступное и бесплатное образование. Процитировав слова президента России Владимира Путина о том, что «все основные предметы, входящие в школьную программу, должны преподаваться за счёт государства, и взимание платы за это недопустимо», борец с коррупцией констатировал, что, к сожалению, декларируемая бесплатность образования не совсем соответствует реальному положению дел в данной сфере.

Он зачитал несколько поступивших в комитет жалоб, из которых следовало, что родителей зачастую принуждают к внесению «добровольных пожертвований». Чаще всего родители учащихся вынуждены платить вступительные взносы (при поступлении ребенка в детский сад или школу) и регулярные (когда устанавливается твердый размер оплаты в месяц, квартал или год). Также периодически осуществляется сбор денежных средств, например, на приобретение какого-либо оборудования, инвентаря, на проведение тех или иных мероприятий и т.д.

В своем выступлении председатель Антикоррупционного комитета особое внимание обратил на порядок заключения договоров пожертвований, которые сегодня часто используются в финансировании нужд образовательных учреждений за счет средств родителей, напомнив, что главной составляющей сделок пожертвования является их добровольность. Недопустимым, в частности, является вписывание в договор суммы пожертвования еще до его подписания. При добровольном взносе каждый родитель определяет эту сумму произвольно, исходя из материального положения семьи. Если же в договоре сумма родительского пожертвования прописана заранее, то это уже расценивается как принуждение.

По словам Леонида Андреева, данное законодательное требование вызвало у некоторых участников «круглого стола» откровенное удивление и непонимание, что, по сути, лишь подтверждало - подобные нарушения (с указанием суммы пожертвования в договорах самим образовательным учреждением) действительно имеют место быть. Один из участников мероприятия задался вопросом: «И что же делать? Вообще отказываться от помощи?», на что председатель Антикоррупционного комитета еще раз напомнил озвученный ранее прокурором ответ: «Нет взаимопонимания со всеми родителями - не связывайтесь с деньгами». От себя Леонид Андреев добавил, что решать подобные денежные вопросы, если уж они возникают, необходимо с каждым родителем индивидуально.

В ходе «круглого стола» директора школ и детских садов были проинформированы о существующей административной ответственности (ст. 5.57 КоАП РФ) за незаконное ограничение права на общедоступное и бесплатное образование, гарантированное статьей 43 Конституции РФ, а также об уголовной  ответственности (ст. 163 УК РФ - вымогательство) за принудительные денежные поборы в образовательных учреждениях, если они сопряжены с угрозой отчисления ребенка из школы или детского сада.

В связи с тем, что на сегодняшний день среди руководителей образовательных учреждений нет четкого понимания понятия добровольности пожертвований, председатель Антикоррупционного комитета рекомендовал Управлению образования проводить соответствующую разъяснительную работу в этом направлении.

Подводя итоги важного антикоррупционного мероприятия, организаторы «круглого стола» отметили, что поставленные прокуратурой цели были достигнуты - диалог состоялся, меры по решению обсуждаемой проблемы выработаны, и есть настрой на дальнейшее плодотворное сотрудничество в этом вопросе.

По итогам прошедшего мероприятия, по предложению прокурора, было принято решение о разработке специальных памяток для родителей, в которых должны быть подробно и доступно изложены правила сбора пожертвований, включая их обязательную добровольную составляющую, отражен порядок и основания взимания платы за те или иные образовательные услуги. Такие памятки должны размещаться на информационных досках и на официальных сайтах образовательных учреждений, а также в СМИ. В Антикоррупционном комитете по Свердловской области пообещали предоставить редакции «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» разработанные памятки для их дальнейшей публикации.

Информация предоставлена пресс-службой Антикоррупционного комитета по Свердловской области.

 

© 2017, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог
Ссылки по теме:

04.04.2017 Катя
Директора молчат, потому что это их бизнес :haaw:
05.04.2017 Евгений
Нельзя так с Конституцией обращаться. Если сказано бесплатное образование – значит бесплатно. Все, баста!
05.04.2017 Марго
Хороший бизнес… Учреждение муниципальное, а бизнес личный. Дожили.
05.04.2017 Роман
Дерут за всё! И все у них по бумагам нормально. Попечительские советы, родительские комитеты, отчеты…. А потом смотришь – у директора и его замов появляются квартиры, машины, дома….. Изымать все это надо в доход государства :E
05.04.2017 Шура
Так ведь все открыто, в открытую действуют. Подсовывают эти договора на пожертвования, там уже суммы стоят. Хотя последний раз договор дали – уже не ставят цифры, говорят пиши своей рукой. Я наивно так спрашиваю – а сколько? А они с наглой мордой: – Как в прошлый раз.
05.04.2017 Марина
Между прочим, у многих директоров зарплаты больше чем у судей – под сотку. Это нормально?
05.04.2017 директорат
Злые вы, и жадные, уважаемые родители! Не все конечно.
05.04.2017 Светлана
Респект орджоникидзевской прокуратуре!
05.04.2017 родители
А писать заявления надо на выжималово -  в прокуратуру, следственный комитет и в полицию. Причем массово.
06.04.2017 Гость
директорат:
Злые вы, и жадные, уважаемые родители! Не все конечно.
А кто тебе сказал, что я нанимался твоих детей содержать, хотелки все ваши оплачивать? У меня свои есть. Вы получаете зарплату, живете за счет налогоплательщиков. Вот и хорош!

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
25.03.19 / 22:41
Это будут 114 пунктов за 240 миллиардов! В предстоящие 5 лет Екатеринбург хотят застраивать как никогда раньше: «Такой программы не было никогда»…

Все больше и больше обретает очертания план вероятного изменения Екатеринбурга в строительном плане к 300-летию города - тем более будет еще больше изменений в случае, если к юбилею присоединится еще и летняя Универсиада, о застройщицких планах к которой уже говорилось ранее. Примечательно, что проекты эти, озвученные теперь уже официально, исходят напрямую из «Серого дома» и поражают размахом и... сложностью воплощения.

22.03.19 / 23:27
У экстравагантной идеи Минздрава о «малом сухом законе» появились противники – в лице ритейлеров и… «суровой правды жизни» в регионах! Средний Урал не исключение

Постоянные игроки потребительского рынка России постепенно начинают высказываться по поводу неожиданной февральской инициативы Минздрава об ограничении продажи алкоголя по стране путем введения минимального возраста, с которого можно его покупать (21 год, не ранее). В случае введения такой нормы от алкорынка отсекается многомиллионный контингент молодых потребителей от 18 до 20 лет, а потому инициативу уже в прессе успели окрестить «малым сухим законом».

20.03.19 / 23:31
Екатеринбург готов «поделиться» своими застройщиками с другими городами-миллионниками, где весьма остро стоит проблема долгостроев

Ситуация с долгостроями и соответственно с тысячами обманутых дольщиков в регионах и теперь продолжает приковывать к себе внимание, несмотря на то, что на федеральном уровне заявляют о серьезных сдвигах в ее решении - но на деле все как всегда оказывается сложнее, иначе стали бы некоторые регионы буквально просить о помощи кого-угодно для решения проблемы долгостроев?

18.03.19 / 23:12
Пока прокуратура всерьез не «взялась» за Высокинского, он «возьмется»… за всех остальных екатеринбуржцев? Мэрия изыскивает меры по наведению порядка этой весной

Мэрия и районные власти с началом этой весны провели повальные проверки фасадов, надстроек и прилегающих территорий заведений торговли, пеняя на «безответственность» компаний подрядчиков, которые должны заботиться об уборке этих зданий. Но проблема куда шире - и опасность нынче грозит чуть ли не от крыш каждого дома. С началом появления первых жертв падений ледяных глыб среди горожан, и с появлением особого интереса прокуратуры к ответственности самой мэрии «Серый дом», боясь выпустить ситуацию из-под контроля, пытается стращать ответственностью других...  

15.03.19 / 23:21
Мало неубранного снега, ведь есть еще стройки! Застройщиков Свердловской области и Екатеринбурга будут проверять на содержание площадок – опыт прошлых лет печален…

Пока погода существенно обостряет и без того ставшую сверхактуальной для Екатеринбурга тему грязи и распутицы на дорогах, уже скоро проблема может несколько обостриться - когда оставшийся после «второго пришествия зимы» снег снова начнет таять, и когда этой весной увеличится число городских строек, традиционно признанных едва ли не основным источником грязи на улицах города. 

15.03.19 / 14:21
В Среднеуральске депутаты местной гордумы рассмотрели «неотложные» вопросы, даже перевыполнив план... А о главном - ни слова!

Накануне, 14 марта, депутаты Думы городского округа Среднеуральск собрались на внеочередное 47 заседание, чтобы решить ряд вопросов, которые, как отмечено в думском распоряжении от 7 марта сего года, требуют безотлагательного рассмотрения.

13.03.19 / 23:43
Мэрии Екатеринбурга можно не тратиться на собственного «активного гражданина»: стоит подождать и… его внедрит могущественная госкорпорация Осеевского

Не секрет, что Администрация Екатеринбурга, пытаясь подражать во многом московской столичной мэрии, недавно пошла по ее столпам и в одной из самых скользких и взрывоопасных тем - организации определения общественного мнения горожан. Ведь не секрет, что московский опыт показал, что тот, кто управляет электоральными процессами в городе (не обязательно по политическим вопросам, а, например, в сфере точечной застройки), может проводить абсолютно любые выгодные себе инициативы. 

11.03.19 / 23:48
Мусор уже не главная проблема Екатеринбурга – в повестке грязь? Высокинский обозначил наличие у мэрии «сложных отношений с коммерческими структурами»…

С момента пресловутого разноса, устроенного главам районов и руководству местных ДЭУ в начале месяца, еще до праздников, в мэрии Александром Высокинским из-за не вывезенного снега (наполовину, на самом деле, это все та же городская грязь), проблема утопающих в грязи тротуаров и улиц Екатеринбурга уже начинает заслонять собой скандальную «мусорную реформу». На деле же оказывается, что эти явления взаимосвязаны. 

11.03.19 / 13:23
В медной столице Урала вышла в свет уникальная книга об истории развития верхнепышминского отдела внутренних дел. Автор - ветеран уголовного розыска Александр Астафьев

В Верхней Пышме майор милиции в отставке, ветеран уголовного розыска Верхнепышминского ОВД и патриот своего города Александр Астафьев представил свою новую историко-документальную книгу «Медный рудник. История правопорядка». Уникальное издание, вышедшее ограниченным тиражом,  приурочено к 100-летию уголовного розыска и 80-летию образования Верхне-Пышминского района.

06.03.19 / 23:16
С наступлением весны крыши ТРЦ вдруг стали источником опасности, а в Екатеринбурге местные торговые точки уже проверяют! Боликов: «В идеале снег сразу должен быть вывезен, но…»

Чиновники уральской столицы после устроенного в мэрии города разноса из-за завалов снега отметились впервые за долгое время масштабным рейдом по состоянию дорог и тротуаров, причем, проверялись объекты торговли - ранее не раз копившие вокруг себя груды снега, а становившиеся причиной опасных инцидентов.

05.03.19 / 18:19
Жители «раскаленного» Среднеуральска вновь обратились к губернатору Куйвашеву: «Мэр не должен зависеть от чьих-либо коммерческих интересов. Поддержите достойного!»

В соседнем с уральской столицей Среднеуральске не стихает накал страстей на фоне так называемой предвыборной кампании, результаты которой сегодня многие считают заранее известными. Местные жители не доверяют ни своим депутатам, погрязшим в скандалах, ни высокопоставленным областным чиновникам, рапортующим об успехах в разрешении думского конфликта в городе. В Среднеуральске все чаще звучат призывы к решительным действиям и новой «перезагрузке власти» в городе.

04.03.19 / 23:01
Девелопменту Екатеринбурга следует приготовиться: на наследие гипотетической Универсиады-2023 уже всерьез претендует ВУЗ экс-премьера Кокшарова

Поскольку историческое событие в виде официального утверждения накануне - как единственной от России - заявки Екатеринбурга на летнюю Универсиаду в 2023 г. все же состоялось, то и готовиться (пусть даже пока морально) городу надо уже к чему-то подобному, как если бы в нем снова должны пройти матчи Мундиаля. Как и предупреждали многие ранее, это будет в перспективе означать такие стройки в городе, которые смогли бы вновь - как и в период подготовки к ЧМ-2018 - влиять на повседневную жизнь горожан, ведь столь масштабно как международное явление Универсиада. Но это лишь в перспективе (и то, в случае победы российской заявки), а пока общественности следует ждать громких обещаний. Которые, впрочем, не заставили себя ждать.

04.03.19 / 15:57
Снова скандал! Среднеуральск остался без контрольного органа - сотрудники местной Счетной палаты уволились в полном составе, не желая работать с новым спикером гордумы

На минувшей неделе стало известно об увольнении председателя Счетной палаты ГО Среднеуральск Татьяны Герасимович, которая работала в этой должности с 2009 года. Вместе с Герасимович уволились и ее подчиненные.

01.03.19 / 23:46
У ведомств Пересторонина и Кузнецова задача: как увязать реализацию программы сохранения лесов… с инвестпроектами в сфере леспрома и вырубками сотен тысяч гектаров?

Министерство природы Свердловской области имеет на этот и предстоящие года довольно амбициозные планы, хотя скорее это можно назвать спущенными сверху задачами, решить которые будет весьма сложно. То же в какой-то степени относится и к «коллегам» Минприроды из областного Министерства промышленности... 

01.03.19 / 16:13
1 марта - 100 лет российской экспертно-криминалистической службе

1 марта для экспертов-криминалистов МВД России - знаменательная дата - 100 лет со дня основания службы. В этот день - 1 марта 1919 года при Центророзыске (Центральное управление уголовного розыска) решением коллегии НКВД РСФСР был создан Кабинет судебной экспертизы.

27.02.19 / 23:30
А как же профессиональный девелопмент? «Проседание» программы по строительству школ в уральских регионах полпред Цуканов предложил решать… стройотрядами!

Прошедшее накануне в Екатеринбурге заседание Совета по молодежной политике при полпреде президента в УрФО неожиданно коснулось не столько проблем строительной сферы напрямую, сколько проблем некоторых субъектов, причастных к ней - студентов профильных ВУЗов и колледжей, работающих в стройотрядах. Под неожиданным углом на роль стройотрядов в решении острейших задач строительства предложил взглянуть полпред Николай Цуканов

26.02.19 / 15:54
Результаты «народного опроса» в Среднеуральске накануне выборов нового главы: варяги и коммерсанты в мэрии не нужны

«ВЕДОМОСТИ  Урал» продолжают отслеживать ситуацию в одной из «горячих точек» на карте Свердловской области - Среднеуральске, где итогом противостояния двух депутатских групп в местной Думе стала досрочная отставка главы и назначение новых выборов мэра.

25.02.19 / 23:39
Скромный «резидент» свердловского технопарка готов обогатить владеющие аэропортами в России структуры бизнесменов Каменщика и Вексельберга, и даже мэрию Москвы

Некогда регулярно приковывавший к себе внимание (прежде всего, из-за перипетий со строительством в Шарташском лесопарке) технопарк высоких технологий «Университетский» возле кампуса УрФУ в Екатеринбурге ныне отметился довольно примечательной историей. 

22.02.19 / 23:37
Изменить пару федеральных законов и… спасти строительную отрасль предложили свердловские девелоперы! Теперь очередь за ведомствами Силуанова и Якушева

Вот уже почти месяц три крупных и важных федеральных ведомства рассматривают предложенную «Уральским объединением строителей» «дорожную карту» по решению проявившихся за прошлый годы проблем строительной отрасли. 

21.02.19 / 19:09
Жители Среднеуральска требуют от губернатора Куйвашева новой «перезагрузки власти», собирая подписи за роспуск гордумы: «Депутаты действуют вопреки интересам избирателей!»

В пригороде уральской столицы Среднеуральске по-прежнему неспокойно. В то время, когда в рамках объявленной вице-губернатором Сергеем Бидонько «перезагрузки власти» полным ходом идет конкурс по отбору кандидатур на должность главы Среднеуральска, местные активисты собирают подписи под обращением к губернатору Евгению Куйвашеву.

20.02.19 / 22:15
ФНС: «Малый бизнес, в основном работающий в сфере услуг, почему-то стал больше «ходить на сторону» – в соседние со Свердловской областью регионы!»

В свете подведения в течение января-февраля всякого рода итогов за прошлый год обратили на себя внимание поступившие сразу из двух совершенно разных учреждений данные, касающиеся одной и той же сферы. Так, и Гордума Екатеринбурга, и свердловское УФНС сообщили о работе в регионе и городе малого и среднего бизнеса в 2018 г., но оценки итогам развития отрасли оказались у них разные.  

18.02.19 / 23:45
Предупреждали же… Из-за выписываемых штрафов вокруг одиозных АПВГК в Свердловской области и регионах РФ сгущаются тучи: «Возникает абсурдная ситуация!»

Если еще в самом начале года инициированный в Свердловской области «Управтодором» конкурс на 1,2 млрд рублей по определению подрядчика по строительству в регионе 15 новых автоматических пунктов весогабаритного контроля (АПВГК) вызывал чисто теоретические вопросы, то теперь у прокуратуры появились вопросы чисто практического плана к 3 уже работающим на Среднем Урале пунктам.

Всего: 3154
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 144 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


ХОЧУ СКАЗАТЬ...

Опрос

Как Вы относитесь к идее возврата военной подготовки в школе?

 

Loading...