Статьи
22.02.19 / 23:37
Изменить пару федеральных законов и… спасти строительную отрасль предложили свердловские девелоперы! Теперь очередь за ведомствами Силуанова и Якушева
images_(35)_64.jpg
фото: pravo.ru

Вот уже почти месяц три крупных и важных федеральных ведомства рассматривают предложенную «Уральским объединением строителей» «дорожную карту» по решению проявившихся за прошлый годы проблем строительной отрасли.

Эта сфера вообще последнее время приковывает к себе все больше внимания, так федеральный центр избрал ее в числе приоритетов по развитию на этот год. Вот только состояние отрасли (и не в последнюю очередь, как сходятся эксперты, из-за кризиса) на фоне еще и масштабной корректировки законодательства далеко от радужного, а задачи правительством Минстрою и его структурам в регионах ставятся гигантские. В этом свете многие уже начинают предупреждать о необходимости скорейшего решения давно оформившихся проблем. Буквально на днях бизнес-омбудсмен Борис Титов заявил во время рабочей поездки в Казань, что поставленная Минстроем задача увеличить объем сданного жилья почти вдвое, до 120 млн кв м год может оказаться неисполнимой.

Проблемами, срочно требующими решения, по мнению Титова, являются дорожающая ипотека и дорожающие квартиры на фоне падения платежеспособности населения.

Профессиональные представители девелопмента, как оказалось, вот уже больше месяца (с января) ждут ответа от федеральных инстанций на свои предложения по развитию отрасли в 2019 г. Так, запросы в Минфин, ФАС и Минстрой России направило СРО «Уральское объединение строителей», базирующееся в Свердловской области и включающее в себя множество крупных местных девелоперов.

«Уральское объединение строителей» считается одной из старейших саморегулируемых организаций Свердловской области и крупнейшей СРО в регионе (Фото: УОС)

Свердловские строители указали на недостатки тендерной системы - в частности, на невозможность изменения существенных условий контракта после его заключения, когда даже при выявлении ошибки в проектной документации контракт уже «отыграть назад» нельзя.

А потому, если строитель нашел ошибки в проектной документации уже после заключения контракта и хочет изменить его контракта, ему должны дать возможность внести правки, считают в СРО. Минфину предложено изменить, ни много ни мало, ст.95 ФЗ-44. Предложено в данном контексте ввести ответственность для должностных лиц заказчика (особо это актуально для реализации разного рода госпрограмм по строительству, где заказчиками выступают мэрии или региональные госструктуры). Ответственность может быть введена за размещение таких закупок, для выполнения работ по которым подрядчику предоставляются проекты, по заключению экспертов признанные неисполнимыми из-за ошибок...

Предложено предусмотреть возможность изменения даже и цены контракта: при нахождении ошибок в проектной документации, увеличить стоимость до 25%, а не до 10%, как предусмотрено ФЗ сейчас.

Далее, закон, действующий сегодня, как пишут в УОС, создает абсурдную ситуацию с требованиями к техзаказчиками строительства и проведением геологических изысканий. А потому необходимо уменьшить нагрузку на техзаказчиков, чтобы девелоперам не ставили лишние и не нужные административные барьеры. Для этого Минстрою РФ предложено ввести в Градостроительный кодекс статью о том, что техзаказчикам при приемке работ не обязательно вступать в СРО.

Обращение к ФАС РФ требует также серьезного изменения в законодательстве, поскольку касается создания Реестра недобросовестных поставщиков, подобного тому, что пытаются сейчас создать в коммунальной и дорожной сфере. «Сегодня нет какой-либо дифференциации недобросовестных поставщиков. «Под одну гребенку» идут те, кто сработал плохо в первый раз, и те, кто работает плохо в постоянном режиме», - говорится в предложенной УОС «дорожной карте».

ФАС в связи с этим может выработать критерии оценки для разного рода подрядчиков и их дифференцировать. К примеру, ввести «красный уровень» для таких недобросовестных поставщиков, которые не выполнили условия поставки стройматериалов и техники более 5 раз. «Желтый уровень» - для не выполнивших условия 3-5 раз и так далее (свои цвета от 1-3 случаев и до 1 случая)

Больше всего волнует уральских строителей слишком бюрократичная система сдачи-приемки работ при окончании строительства. Необходимо сдавать работу не только заказчику, но и управляющей компании и даже жильцам, учитывая различия пожеланий каждой стороны. Часто это приводит к непониманию между заказчиком и исполнителем, а из-за неразберихи затягиваются сроки сдачи работ. Это в перспективе и порождает долгострои, а в Свердловской области очень сложная ситуация по ним - на начало года в регионе 11 проблемных домов и 897 обманутых дольщиков, а на 2019 г. решить надо вопрос по 8 домам. К примеру, надо завершить строительство ЖК «Оптимист» в Первоуральске, ЖК «Новый Уктус» в Екатеринбурге и дом по ул. Шевелева.

Примут ли предложения уральских застройщиков, во многом будет зависеть от решения Минфина России – прежде всего, на реализацию предложенных в «дорожной карте» выходов понадобятся федеральные средства (Фото: susanin.news)

Возвращаясь к предложениям «дорожной карты», УОС рекомендует прописать в ФЗ-44 пункт, когда для сдачи-приемки работ заказчик направил бы к подрядчику единственное ответственное лицо, которое вправе принимать работу и высказывать замечания. Также предложено ввести минимальное авансирование строительных работ по госзакупкам.

«Сегодня, согласно ФЗ, если сумма контракта не превышает 600 млн рублей, то аванс не может превышать 30% от цены. При сумме свыше 600 млн рублей, сумму аванса может быть увеличена до 70%. Но минимальное значение аванса и необходимость авансирования не обозначены. Аванс - это добровольное дело заказчика. Поэтому зачастую тендеры идут без авансов», - говорится в «дорожной карте».

При этом, как указывают в СРО, подрядчики не могут выполнить работу из-за нехватки оборотных средств. В результате, многие контракты остаются невыполненными, что ведет к срыву и госпрограмм. Тут предложено прописать в законе необходимость минимального размера аванса в 30% от цены контракта и зачислять аванс на спецсчета в банки. Также может быть введено льготное кредитование на государственном уровне.

«Дорожная карта» на 2019 г. от «Уральского объединения строителей» содержит и другие предложения, которые, как заверили в самом СРО, будто бы уже одобрены были в ФАС. Об ответах на предложения от Минфина РФ и Минстроя пока не известно. Это может занять много времени.


Юрий ЗАХАРЬИН

© 2019, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог
Ссылки по теме:

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
15.03.19 / 23:21
Мало неубранного снега, ведь есть еще стройки! Застройщиков Свердловской области и Екатеринбурга будут проверять на содержание площадок – опыт прошлых лет печален…

Пока погода существенно обостряет и без того ставшую сверхактуальной для Екатеринбурга тему грязи и распутицы на дорогах, уже скоро проблема может несколько обостриться - когда оставшийся после «второго пришествия зимы» снег снова начнет таять, и когда этой весной увеличится число городских строек, традиционно признанных едва ли не основным источником грязи на улицах города. 

15.03.19 / 14:21
В Среднеуральске депутаты местной гордумы рассмотрели «неотложные» вопросы, даже перевыполнив план... А о главном - ни слова!

Накануне, 14 марта, депутаты Думы городского округа Среднеуральск собрались на внеочередное 47 заседание, чтобы решить ряд вопросов, которые, как отмечено в думском распоряжении от 7 марта сего года, требуют безотлагательного рассмотрения.

13.03.19 / 23:43
Мэрии Екатеринбурга можно не тратиться на собственного «активного гражданина»: стоит подождать и… его внедрит могущественная госкорпорация Осеевского

Не секрет, что Администрация Екатеринбурга, пытаясь подражать во многом московской столичной мэрии, недавно пошла по ее столпам и в одной из самых скользких и взрывоопасных тем - организации определения общественного мнения горожан. Ведь не секрет, что московский опыт показал, что тот, кто управляет электоральными процессами в городе (не обязательно по политическим вопросам, а, например, в сфере точечной застройки), может проводить абсолютно любые выгодные себе инициативы. 

11.03.19 / 23:48
Мусор уже не главная проблема Екатеринбурга – в повестке грязь? Высокинский обозначил наличие у мэрии «сложных отношений с коммерческими структурами»…

С момента пресловутого разноса, устроенного главам районов и руководству местных ДЭУ в начале месяца, еще до праздников, в мэрии Александром Высокинским из-за не вывезенного снега (наполовину, на самом деле, это все та же городская грязь), проблема утопающих в грязи тротуаров и улиц Екатеринбурга уже начинает заслонять собой скандальную «мусорную реформу». На деле же оказывается, что эти явления взаимосвязаны. 

11.03.19 / 13:23
В медной столице Урала вышла в свет уникальная книга об истории развития верхнепышминского отдела внутренних дел. Автор - ветеран уголовного розыска Александр Астафьев

В Верхней Пышме майор милиции в отставке, ветеран уголовного розыска Верхнепышминского ОВД и патриот своего города Александр Астафьев представил свою новую историко-документальную книгу «Медный рудник. История правопорядка». Уникальное издание, вышедшее ограниченным тиражом,  приурочено к 100-летию уголовного розыска и 80-летию образования Верхне-Пышминского района.

06.03.19 / 23:16
С наступлением весны крыши ТРЦ вдруг стали источником опасности, а в Екатеринбурге местные торговые точки уже проверяют! Боликов: «В идеале снег сразу должен быть вывезен, но…»

Чиновники уральской столицы после устроенного в мэрии города разноса из-за завалов снега отметились впервые за долгое время масштабным рейдом по состоянию дорог и тротуаров, причем, проверялись объекты торговли - ранее не раз копившие вокруг себя груды снега, а становившиеся причиной опасных инцидентов.

05.03.19 / 18:19
Жители «раскаленного» Среднеуральска вновь обратились к губернатору Куйвашеву: «Мэр не должен зависеть от чьих-либо коммерческих интересов. Поддержите достойного!»

В соседнем с уральской столицей Среднеуральске не стихает накал страстей на фоне так называемой предвыборной кампании, результаты которой сегодня многие считают заранее известными. Местные жители не доверяют ни своим депутатам, погрязшим в скандалах, ни высокопоставленным областным чиновникам, рапортующим об успехах в разрешении думского конфликта в городе. В Среднеуральске все чаще звучат призывы к решительным действиям и новой «перезагрузке власти» в городе.

04.03.19 / 23:01
Девелопменту Екатеринбурга следует приготовиться: на наследие гипотетической Универсиады-2023 уже всерьез претендует ВУЗ экс-премьера Кокшарова

Поскольку историческое событие в виде официального утверждения накануне - как единственной от России - заявки Екатеринбурга на летнюю Универсиаду в 2023 г. все же состоялось, то и готовиться (пусть даже пока морально) городу надо уже к чему-то подобному, как если бы в нем снова должны пройти матчи Мундиаля. Как и предупреждали многие ранее, это будет в перспективе означать такие стройки в городе, которые смогли бы вновь - как и в период подготовки к ЧМ-2018 - влиять на повседневную жизнь горожан, ведь столь масштабно как международное явление Универсиада. Но это лишь в перспективе (и то, в случае победы российской заявки), а пока общественности следует ждать громких обещаний. Которые, впрочем, не заставили себя ждать.

04.03.19 / 15:57
Снова скандал! Среднеуральск остался без контрольного органа - сотрудники местной Счетной палаты уволились в полном составе, не желая работать с новым спикером гордумы

На минувшей неделе стало известно об увольнении председателя Счетной палаты ГО Среднеуральск Татьяны Герасимович, которая работала в этой должности с 2009 года. Вместе с Герасимович уволились и ее подчиненные.

01.03.19 / 23:46
У ведомств Пересторонина и Кузнецова задача: как увязать реализацию программы сохранения лесов… с инвестпроектами в сфере леспрома и вырубками сотен тысяч гектаров?

Министерство природы Свердловской области имеет на этот и предстоящие года довольно амбициозные планы, хотя скорее это можно назвать спущенными сверху задачами, решить которые будет весьма сложно. То же в какой-то степени относится и к «коллегам» Минприроды из областного Министерства промышленности... 

01.03.19 / 16:13
1 марта - 100 лет российской экспертно-криминалистической службе

1 марта для экспертов-криминалистов МВД России - знаменательная дата - 100 лет со дня основания службы. В этот день - 1 марта 1919 года при Центророзыске (Центральное управление уголовного розыска) решением коллегии НКВД РСФСР был создан Кабинет судебной экспертизы.

27.02.19 / 23:30
А как же профессиональный девелопмент? «Проседание» программы по строительству школ в уральских регионах полпред Цуканов предложил решать… стройотрядами!

Прошедшее накануне в Екатеринбурге заседание Совета по молодежной политике при полпреде президента в УрФО неожиданно коснулось не столько проблем строительной сферы напрямую, сколько проблем некоторых субъектов, причастных к ней - студентов профильных ВУЗов и колледжей, работающих в стройотрядах. Под неожиданным углом на роль стройотрядов в решении острейших задач строительства предложил взглянуть полпред Николай Цуканов

26.02.19 / 15:54
Результаты «народного опроса» в Среднеуральске накануне выборов нового главы: варяги и коммерсанты в мэрии не нужны

«ВЕДОМОСТИ  Урал» продолжают отслеживать ситуацию в одной из «горячих точек» на карте Свердловской области - Среднеуральске, где итогом противостояния двух депутатских групп в местной Думе стала досрочная отставка главы и назначение новых выборов мэра.

25.02.19 / 23:39
Скромный «резидент» свердловского технопарка готов обогатить владеющие аэропортами в России структуры бизнесменов Каменщика и Вексельберга, и даже мэрию Москвы

Некогда регулярно приковывавший к себе внимание (прежде всего, из-за перипетий со строительством в Шарташском лесопарке) технопарк высоких технологий «Университетский» возле кампуса УрФУ в Екатеринбурге ныне отметился довольно примечательной историей. 

21.02.19 / 19:09
Жители Среднеуральска требуют от губернатора Куйвашева новой «перезагрузки власти», собирая подписи за роспуск гордумы: «Депутаты действуют вопреки интересам избирателей!»

В пригороде уральской столицы Среднеуральске по-прежнему неспокойно. В то время, когда в рамках объявленной вице-губернатором Сергеем Бидонько «перезагрузки власти» полным ходом идет конкурс по отбору кандидатур на должность главы Среднеуральска, местные активисты собирают подписи под обращением к губернатору Евгению Куйвашеву.

20.02.19 / 22:15
ФНС: «Малый бизнес, в основном работающий в сфере услуг, почему-то стал больше «ходить на сторону» – в соседние со Свердловской областью регионы!»

В свете подведения в течение января-февраля всякого рода итогов за прошлый год обратили на себя внимание поступившие сразу из двух совершенно разных учреждений данные, касающиеся одной и той же сферы. Так, и Гордума Екатеринбурга, и свердловское УФНС сообщили о работе в регионе и городе малого и среднего бизнеса в 2018 г., но оценки итогам развития отрасли оказались у них разные.  

18.02.19 / 23:45
Предупреждали же… Из-за выписываемых штрафов вокруг одиозных АПВГК в Свердловской области и регионах РФ сгущаются тучи: «Возникает абсурдная ситуация!»

Если еще в самом начале года инициированный в Свердловской области «Управтодором» конкурс на 1,2 млрд рублей по определению подрядчика по строительству в регионе 15 новых автоматических пунктов весогабаритного контроля (АПВГК) вызывал чисто теоретические вопросы, то теперь у прокуратуры появились вопросы чисто практического плана к 3 уже работающим на Среднем Урале пунктам.

15.02.19 / 23:21
Высокинский предложил девелоперам решить проблему нехватки школ при новостройках Екатеринбурга созданием новой бюрократической структуры и… перспективой удорожания жилья

Крупнейшее с момента начала работы своей администрации совещание с девелопментом города провел глава Екатеринбурга Александр Высокинский. После одиозной транспортной реформы, беспроблемное проведение которой вовсе не гарантировано для мэрии, следующим тяжелым вопросом для «Серого дома» является проблема нехватки в городе новых школ.

15.02.19 / 09:22
Афганистан. 30 лет спустя

15 февраля - День вывода советских войск из Афганистана. День памяти погибших воинов-интернационалистов. В этот день 1989 года для советских солдат закончилась эта страшная афганская война, в которой они участвовали в соответствии с советско-афганским "Договором о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве", длившаяся почти 10 лет, и принесшая горе и боль во многие семьи.

13.02.19 / 23:24
Неужели тут «искать» уже нечего? Свердловскому бизнесу предложено торговать через крупнейшие мировые онлайн-площадки: Amazon, eBay и Alibaba!

Свердловскому бизнесу, в основном поставщикам промышленной продукции, предложена возможность выхода на мировую арену... через Интернет (к слову, тоже ставший последнее время «героем новостей» в России). Сделано это будет посредством выхода на площадки онлайн-ритейлеров, которые в России не работают.

11.02.19 / 23:36
«Кто-то уже составляет список эпик-фэйлов администрации Высокинского?» Над мэрией Екатеринбурга навис очередной «дамоклов меч» прокурорской проверки – снова из-за детей…

Не прошло и нескольких часов после известий о вероятной проверке правомерности ставшего уже скандальным постановления мэрии Екатеринбурга о недопуске в школы непривитых детей, как «Серый дом» снова оказался в центре внимания - и опять же речь пойдет о правомочности некоторых особо одиозных его деяний. 

Всего: 3151
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 144 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


ХОЧУ СКАЗАТЬ...

Опрос

Ваше отношение к тому, что руководящие должности в муниципальных структурах Екатеринбурга занимают бывшие силовики?

 

Loading...