Фото - из личного архива семьи Худяковых

Все последние годы из уст государственных и муниципальных чиновников мы только и слышим, как активно государство поддерживает и всеми силами защищает малый и средний бизнес. Принимаются всевозможные программы поддержки предпринимательства и законы, запрещающие «кошмарить бизнес» проверками.

О необходимости реальной поддержки и поощрения частной деловой инициативы, о понимании того, что труд предпринимателей является одним из важнейших ресурсов развития страны, не устает повторять глава государства.

«Создание благоприятной деловой среды в каждом регионе и муниципалитете - ключевое условие развитие малого и среднего бизнеса. Все уровни власти должны сделать все, чтобы занятие бизнесом стало привлекательным, доступным и престижным, - говорит Владимир Путин. - Должны быть равные условия, стабильные и понятные правила и законы, честная конкуренция... Чтобы никто не мешал работать...».

Насколько эти речи соответствуют реальному положению дел, могут сказать только сами предприниматели. И правда такова, что несмотря на красивые слова, раздающиеся с высоких трибун, в большинстве случаев на местах российскому чиновнику совершенно наплевать на малый бизнес, а все разговоры остаются лишь разговорами.  Периодически интерес у чиновников проявляется лишь тогда, когда появляется желание прибрать налаженный прибыльный бизнес к рукам, не своим, конечно, а заинтересованных «третьих лиц»...

Горькую правду о том, как на деле свердловские власти «создают благоприятную деловую среду» и «не мешают работать», рассказала корреспонденту «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» создатель и руководитель «Семейного парка отдыха «Карасики» на озере Шарташ в Екатеринбурге Татьяна Худякова - мама троих детей, до последнего времени успешно совмещавшая бизнес с воспитанием детей.

История становления семейного бизнеса Татьяны Худяковой берет начало в 2009 году. Тогда свердловский губернатор Эдуард Россель «бросил клич», призвав свердловских предпринимателей взять «под опеку», привести в порядок и благоустроить традиционные места отдыха горожан - лесопарки и прибрежную зону местных водоемов. Предпринимателям, готовым вложиться в облагораживание заброшенных и захламленных территорий, была обещана всемерная поддержка со стороны городских и областных властей, а также помощь в оформлении документации на право пользования земельными участками лесопарков.

Так в июне 2009 года Министерство по управлению госимуществом Свердловской области  в лице тогдашнего министра Михаила Жабреева передало в аренду ООО «Областной Центр Недвижимости» земельный участок в 58 квартале Шарташского лесопарка с разрешенным использованием - «для осуществления рекреационной деятельности без права капитального строительства и рубки лесных насаждений». Началась тяжелая, кропотливая работа... Сегодня, спустя почти десять лет, на некогда захламленной мусором территории площадью в 24 гектара, где раньше небезопасно было просто гулять, компанией ООО «Областной Центр Недвижимости» организован «Семейный парк отдыха «Карасики» с  интересной для активного отдыха взрослых и детей инфраструктурой. В парке установлено более десятка стационарных и биотуалетов, для гостей построены удобные и безопасные места для проведения пикника, оборудованные пожарными щитами и средствами пожаротушения. Территория оборудована камерами видеонаблюдения, тревожными кнопками, аптечками первой помощи, ежегодно проводится акарицидная обработка от клещей. На территории парка работает кафе с одноименным названием. Горожане с удовольствием отдыхают здесь семьями, причем в любое время года.

- Татьяна, расскажите немного о себе. Чем Вы раньше занимались?

- Прежде всего, я мама троих детей, для меня это самое приоритетное в жизни - всегда, в первую очередь, я занимаюсь детьми. У меня есть три высших образования. Первое - юридическое, второе экономическое, и третье я получила буквально месяц назад, у меня красный диплом по ландшафтному дизайну. Всегда, всю жизнь хотела этим заниматься, и уже будучи во взрослом возрасте, это сделала. Поэтому, можно сказать, я в теме нахожусь по паркам. Уже десять лет занимаюсь парком. До этого было свое агентство недвижимости - мы с мужем вместе им занимались. Еще раньше работала в электромонтажной компании, вела всю юридическую работу.

- Как родилась идея создания парка на берегу Шарташа?

- Парк - ровесник моему среднему сыну. Ему девять лет исполняется и практически столько же мы занимаемся парком. В свое время, когда мы работали в сфере недвижимости, были достаточно близко к теме выделения участков, у супруга Александра появилась возможность взять земельный участок в Шарташском лесопарке в аренду. Площадь 24 гектара. На начальном этапе мы и не знали, чем конкретно будем заниматься. Будучи беременной я вместе с мужем ходила в этот парк, брали с собой плед, гуляли, думали... Только спустя больше года, уже после рождения сына решили попробовать организовать небольшое летнее кафе.

- В каком состоянии Вы приняли участок от МУГИСО, что здесь было, как выглядела территория?

- На момент передачи нам участка территория была вообще не приспособлена для отдыха. Отсутствовал доступ к чистой воде, не было освещения, не было туалетов, зато в большом количестве имелись огромные кучи мусора. Неорганизованный отдых людей был чреват возникновением пожаров.

- Какие работы пришлось Вам сделать, чтобы облагородить территорию до уровня сегодняшнего ее ухоженного состояния?

- Очень много было сделано. За эти годы более семи миллионов было потрачено на уборку территории. На протяжении десяти лет было вывезено 4320 кубометров твердых отходов и 4200 кубометров жидких отходов. Организовано семь стационарных туалетов и шесть биотуалетов, которые также регулярно обслуживаются.

- Судя по нынешним расценкам на вывоз отходов, все это стоило немалых денег...

- Если посчитать за десять лет, в ценах сегодняшнего дня затраты составляют более 2,5 млн. руб. на вывоз мусора и 1,2 млн. руб. - за обслуживание биотуалетов. Ну, и конечно, огромные вложения были сделаны в строительство на территории парка теплых домиков и беседок для наших посетителей, обеспечение их безопасности, строительство развлекательной инфраструктуры, закуп оборудования, инвентаря.

- Сколько времени потребовалось, чтобы вложения окупились?

- Назвать этот бизнес суперприбыльным я не могу. Просто так получилось, что я, моя семья, мы практически живем в этом бизнесе на протяжении последних десяти лет. Как я уже сказала, начиналось все с простого летнего кафе в виде шатра из пленки, потом, на следующий год решили сделать помещение теплым - просто облицевали его плитами ОСБ и попробовали оставить кафе работать на зиму. И поняли, что потребность есть, люди к нам идут. Потом потихонечку пристроили террасу, затем еще одну. В общем, собирали, как бусинки на ниточку, все это обрастало постепенно, в течение нескольких лет. Только сейчас, на десятый год, все стало таким, большим... И домики, они тоже появились далеко не сразу - только года через три-четыре.

Тогда это казалось вообще какой-то фантастической идеей. Во-первых, денег не было - даже чтобы поставить один домик, это большие затраты. А у нас каких-то первоначальных капиталов, их просто не было. Вот, что мы нарабатывали, то и вкладывали. Поднакопили, поставили первые шесть домиков, и людям очень понравился этот формат. Мы первыми стали использовать печки. А после этого уже наши «соседи по бизнесу» эту идею скопировали. Раньше никто не мог догадаться, что домики должны быть теплыми - обычно ставили открытые беседки, либо уже большие коттеджи, со спальными местами.  А мы сразу для себя приняли решение, что не будем делать какие-то спальные места, не будем заниматься, например, банями - потому что это тянет за собой определенный контингент. Мы хотим, чтобы у нас отдыхали семьи, дети, чтобы все это было удобно, культурно. Чтобы люди могли приехать, как говорится, на все готовое, взяв с собой только мясо для шашлыков. Есть мангал, есть место, где посидеть, где вскипятить чайник.

Мы все идеи на себе отрабатывали - все делали, как для себя. Даже горки когда ставили - сначала на них катались наши дети. В общем, у нашего бизнеса изначально была исключительно семейная направленность, и мы стараемся сохранять именно эту целевую аудиторию. Даже, имея алкогольную лицензию, полученную в законном порядке, мы не продали ни одной бутылки водки, хотя имеем на это полное право. Мы не хотим, чтобы у нас собирались пьяные компании. И даже если у нас есть в продаже коньяк, то он идет только в очень маленькой бутылочке 0,25 л и стоит достаточно дорого. У нас люди не напиваются, они приходят к нам кушать и отдыхать.

- А когда этот бизнес начал приносить прибыль?

- Реально, наверное, только в последние пару лет. И то я не могу сказать, что идет какая-то сверхприбыль - на Канарские острова отдыхать мы не ездим.  Хватает ровно на столько, чтобы нашей семье жить в относительном достатке - мы абсолютно адекватно оплачиваем квартиру, секции для детей, школу, какие-то потребности, но не сверхпотребности...  Это скорее бизнес для души, точнее, даже не бизнес, это и есть наша жизнь. Дело, которое позволяет нам жить. Так получилось, как будто бы этот участок сам нас выбрал, вложил нам в голову какие-то мысли, мы это сделали, и теперь вся семья живет этим.

- Какие услуги своим посетителям предлагает «Семейный парк отдыха «Карасики»?

- Достаточно обширный объем услуг - и для взрослых, и для детей. Прежде всего, это наше уютное и душевное кафе «Карасики» с его разнообразным меню. Здесь наши гости всегда могут вкусно и сытно поесть, всегда есть горячий чай, кофе, прохладительные напитки, мороженое, выпечка...

Можно взять в аренду беседку с мангальной зоной или теплый домик - на выбор по площади. Есть большой банкетный зал, рассчитанный на 100 человек,  а также двухэтажный дом с бильярдной. Организуем юбилеи, свадьбы, проводим детские дни рождения, другие мероприятия.

Для детей на территории парка имеется детская площадка, веревочный парк, в зимнее время - горки. На нашей площадке организован всемирно известный квест «Форт Боярд», а также другие интересные программы для детей, подростков и взрослых.

В любое время года мы готовы предложить нашим гостям насладиться природой, круглый год работает прокат спортивного инвентаря: зимой можно пройтись на лыжах, летом - покататься на велосипеде, самокате или гироскутере, весной и осенью  - просто погулять.

- А в социальных проектах вы участвуете?

- Да, наша компания является попечителем детских домов, регулярно помогаем детям-инвалидам, детям из малообеспеченных семей. Среди наших гостей много пенсионеров. В ближайшее время организуем очень хороший проект для пожилых людей, совместно с организацией «Дороги добра». Мы планируем провести два благотворительных концерта, с чаепитием, в том числе пригласить на них «детей войны». Постоянно проводим благотворительные мероприятия для этих групп населения. На территории парка каждый год осенью проходит беговой полумарафон «Шарташ» из серии стартов «Урал-100». Нашей командой создан музыкальный фестиваль «Шарташские волны», проходящий под эгидой ЮНЕСКО.

- Сейчас в посетителях у вас недостатка нет?

- Да, могу уверенно сказать, что все посетители уходят от нас довольными и возвращаются сюда с радостью. Правда, многое зависит от погоды. В дождь и слякоть немногие ходят на прогулки в лесопарк. Хотя у нас есть свои постоянные клиенты, которые приходят каждый день, в любое время года и в любую погоду. У парка более тысячи положительных отзывов и сертификат от пользователей Яндекса с оценкой 4,2 «Я Хорошее место» по итогам 2018 года.

- Татьяна, как Вам удается заниматься бизнесом, имея трех детей? Есть помощники?

- Сейчас дочка старшая помогает, ей 16 лет, она уже работает барменом, мама помогает - занимается домиками, брат родной тоже участвовал в этом бизнесе, ну, а у нас с мужем вообще нет ни выходных, ни отпусков - мы живем этим делом.

- Ну, и наверняка есть планы на будущее...

- Да, планы были хорошие, о новых интересных проектах думали. До недавнего времени. Сейчас, к сожалению, приходится больше думать о том, как сохранить то, во что было вложено десять лет жизни, не говоря уже о финансах.

- А что произошло, когда у вас появились проблемы?

- Проблемы появились в 2018 году, сразу после того как было создано ГБУ «Шарташский лесной парк» (является учреждением, подведомственным областному Минприроды Свердловской области - ред.), директором которого был назначен господин Зиганшин. Именно с его приходом наша компания начала испытывать жесточайший прессинг. По инициативе Зиганшина, ну и, очевидно, с одобрения областных чиновников, в отношении деятельности «Семейного парка отдыха «Карасики» за последний год различными контрольно-надзорными органами было проведено более двадцати проверок.

Директор Шарташского лесопарка Артур ЗИГАНШИН и министр природных ресурсов Свердловской области Алексей КУЗНЕЦОВ (фото: znak.com)

Каждая такая проверка блокировала нормальную деятельность предприятия, нанося ему реальный ущерб. При этом все проведенные проверки только подтвердили законность деятельности, выявленные нарушения были несущественными и нами устранены.

- С чем связаны претензии директора лесопарка к Вашему предприятию?

- Заняв руководящую должность, Артур Зиганшин (а он, как вы понимаете, шагу не ступит без указаний сверху) сразу ясно дал понять, что наше присутствие как арендатора на территории Шарташского лесопарка его не устраивает. С чем это связано, мне неизвестно. Хотя, думаю, идет банальный передел - кому-то из высокопоставленных должностных лиц нужно «расчистить» территорию от сегодняшних арендаторов и поставить других, «лояльных» коммерсантов.

- Но ведь вы в свое время получили территорию лесопарка официально, с оформлением всей документации... Разве не так?

- Безусловно, все было оформлено официально, через Министерство по управлению госимуществом области - заключен долгосрочный договор аренды на 49 лет. Для земель лесопарков это стандартный срок, потому что мы как арендаторы взяли на себя достаточно большой объем обязательств по благоустройству и содержанию арендованного участка, производим, в том числе, большие финансовые вложения. Оформлением документов тогда занималось МУГИСО... С тех пор сменилось два губернатора, назначены новые руководители министерств и департаментов. Пришли новые люди - начали выискивать ошибки, какие-то заковырки в документах... Мы только брали на себя обязательства, добросовестно исполняли их и своевременно платили и платим арендную плату, а также налоги государству. Почему сегодня вдруг стали неугодными, мне совершенно непонятно.

- Вы куда-то уже обращались за защитой своих прав?

Рассмотреть обращение Татьяны Худяковой вице-губернатор Алексей Орлов поручил министру природных ресурсов

- Да, я направляла обращение полномочному представителю Президента России в Уральском федеральном округе Николаю Цуканову и губернатору Евгению Куйвашеву. Но в итоге вышло так, что рассмотрение этого обращения было поручено чиновнику, который, по сути, и руководит действиями, направленными на выдворение нашей организации из лесопарка - министру природных ресурсов Алексею Кузнецову. Как ему поручил первый вице-губернатор Алексей Орлов, курирующий Минприроды, так он и рассмотрел... В поступившем из министерства ответе он в ультимативной форме предложил мне «рассмотреть возможность добровольного возврата участка». А в чем состоят нарушения, в которых меня как арендатора обвиняют, мне никто не может объяснить - одни размытые фразы, без какой-либо конкретики - якобы есть «ненадлежащее использование», и всё...

На момент, когда мы получили участок в аренду, мы не знали и не понимали, что с ним делать дальше, потому что по факту нам досталась гора мусора в лесу, где никого не было. Было страшно там оставаться и оставлять, например, бармена одного. Это сейчас у нас есть освещение, тревожные кнопки, физическая охрана и много гостей, но 10 лет назад этого просто не было. Казалось, что невозможно убрать битое стекло, костровища, пластик и много еще чего с земли. Было холодно и страшно. Понадобились годы, чтобы понять, как правильно убирать территорию, вывозить мусор, вывозить жидкие отходы. На сегодняшний день мы имеем паспорта на мусор, официальные договоры на вывоз, обучение персонала (подтверждено удостоверениями), у нас даже торговая марка «Карасики» прошла регистрацию в Роспатенте.

У нашего предприятия имеется ХАССП (концепция, предусматривающая систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции - ред.), люди понимающие знают какая это кропотливая работа и финансовые вложения. Я уже не говорю про онлайн кассы и эквайринг. А 10 лет назад была проблема одна - мусор, повсюду, везде.

Теперь, когда все вычищено, «причесано», настроено, мне говорят, что у нас документы были оформлены неправильно. То есть МУГИСО, располагая целым юридическим департаментом, допустило грубейшие ошибки, и 10 лет этого как бы не замечало. А сейчас под предлогом реализации некой концепции развития лесопарка мне интеллигентно говорят «спасибо, верните участок». Ты стараешься, благоустраиваешь арендованную территорию, платишь налоги, соблюдаешь все нормы и правила, проводишь социально значимые мероприятия, но оказывается, не вписываешься в «концепцию»...

Сегодня я вдруг отчетливо поняла, что в этом парке прошла маленькая жизнь, посмотрела, как выросли здесь мои дети, и как менялись «Карасики». Сколько было интересных моментов, настоящих эмоций. Я никогда не оглядывалась назад, так как на это не было времени, ты решаешь одну проблему за другой, ритм, круговорот... И вдруг сегодня мне стало по-настоящему  больно все это потерять...

По сути, чиновники мне предлагают добровольно и совершенно безвозмездно отдать готовый стабильный бизнес, который создавался, как говорится, «собственным горбом» в течение десяти лет. Очень грустно осознавать, что тебя просто хотят кинуть, как сегодня принято говорить... Вот вам и вся государственная поддержка малого бизнеса - «лихие девяностые» отдыхают...

- Каких-то новых действий от областных властей Вы сейчас ожидаете?

- Ожидаем. Готовимся к «военным действиям» и новым «атакам», судебным разбирательствам... В общем, предстоит решать еще много проблем.

Как отмечал на одном из заседаний Госсовета президент России Владимир Путин, "предприниматель не должен жить в ожидании, что к нему нагрянут с очередной проверкой, не должен бояться, что любые его действия можно легко подвести под какую-либо статью либо под штраф",  властям необходимо "устранить все препятствия, которые мешают работать бизнесу, сделать все необходимое, чтобы предприниматели в полной мере могли реализовать свой потенциал". По словам главы государства, на местах "должны быть назначены конкретные люди, персонально отвечающие за решение этой проблемы". В Свердловской области такие ответственные есть - вопросы развития предпринимательства, формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области и обеспечения ее деятельности курирует вице-губернатор Алексей Орлов. Вот только руководимые им местные чиновники установки Президента понимают весьма своеобразно...

Обращение, направленное Татьяной Худяковой в адрес полпреда Президента и Губернатора, вице-губернатор Алексей Орлов направил в Министерство природных ресурсов - Алексею Кузнецову, на действия которого и его подчиненных пожаловалась предпринимательница

В ситуации с Шарташским парком, в том числе, с тем, кто из чиновников стоит за этим переделом и чьи интересы обслуживает,  намерены разобраться «ВЕДОМОСТИ Урал». Мы проведем свое журналистское расследование, и его результаты обнародуем на страницах нашего издания, а также проинформируем вышестоящие государственные органы, включая президента Владимира Путина, о том, как на местах, конкретно - в Свердловской области, в действительности исполняются наказы «не кошмарить бизнес» и создается «благоприятная» для предпринимательства деловая среда.

Татьяна ПОПОВА