Статьи
12.03.20 / 22:59
Готовые к раздаче миллиарды не ждут… От Силуанова и Мишустина требуют изменений закона о госзакупках – у уральских участников тендеров свои просьбы
images_(20)_84.jpg
фото: spsl.nsc.ru

Прошедший на днях при Минфине круглый стол по обсуждению готовящихся поправок к закону о госзакупках оставил больше вопросов, чем ответов относительно судьбы этой проблемной сферы. Тем более, в свете последних кризисных явлений...

Инициативы по модернизации всего закупочного законодательства проявлялись еще в прошлом году со стороны Минфина. Ведомство даже разработало некий «оптимизационный» пакет поправок к закону о контрактной системе. Представлявший Минфин на кругом столе замглавы министерства Антона Силуанова Алексей Лавров подчеркнул, что поправки к закону в принципе готовы к принятию, и в Минфине РФ вообще рассчитывают на принятие «правленного» законопроекта уже в эту весеннюю сессию Госдумы.

Предстоит, правда, еще раз проработать пакет поправок в правительстве. Есть предложения Федеральной антимонопольной службы, Федерального казначейства, а также регионов. Последние же направили, как и ожидалось, больше всего предложений. И их можно понять - с них теперь федеральный центр начинает все жестче спрашивать за реализацию сверхдорогих нацпроектов, неисполненных обязательств по которым копится все больше. Это выражается в том, что в рамках реализации нацпроектов заключаются далеко не все контракты на работы. Счет пошел уже на... сотни федеральных миллиардов рублей (выделенных на тендеры в рамках нацпроектов бюджетных средств). Счетная палата РФ в свое время в отчете об исполнении бюджета за 2019 год привела поражающие цифры неизрасходованных средств - около 1,1 трлн рублей.

Премьер-министр Михаил Мишустин признал, что и «в этом году в бюджете - около 4,6 трлн руб. на госконтракты». Но они не заключаются! В феврале потрачено было лишь примерно 10%.

Многие контракты заключаются с нарушениями, многие отменяются после заключения. При этом все без исключения игроки этой отрасли и участники тендеров (как крупные, так и представители малого-среднего бизнеса - МСП) требуют упрощения процедуры госзакупок. Не стала исключением и Уральская торгово-промышленная палата. Там при этом связали необходимость срочного изменения законодательства о закупках... с пандемией коронавируса. К примеру, вице-президент УТПП Светлана Окулова считает, что в связи с форс-мажорными обстоятельствами бизнесу надо давать преференции, прежде всего - при участии в тендерах. Иначе начнется волна банкротств, и многие работы просто будут простаивать.

Стенд УТПП на выставке ИННОПРОМ - STL EXPO в Екатеринбурге (Фото: stlexpo.ru)

С одной стороны, положение сферы закупок, если посмотреть на официальные отчеты Мининвестиций региона, в Свердловской области более чем внушает оптимизм. В правительстве области минувший год назвали едва ли не прорывным. В Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства регион хвалят, говоря, что в Свердловской области прирост объема закупок крупнейшими компаниями у МСП составил 8% и достиг 126 млрд руб.

Да и бюджетной поддержкой местные участники госзакупок не были обделены вовсе. По данным Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства, с начала 2020 года уральскому бизнесу в банках при помощи государства выдали более 1,3 млрд рублей, что почти в трое больше, чем за аналогичный период 2019 года.

В 2019 году Фонд предпринимателям выдал льготных займов на 1,2 млрд рублей, а гарантии Фонда позволили бизнесу привлечь на свое развитие 5,8 млрд рублей.

Вот только если взглянуть на сферу в другой стороны, то проблем там наблюдается не меньше. Структуры ФАС 12 декабря 2019 г., проводя личные приемы граждан по всем субъектам РФ, собрали удручающие данные по жалобам от граждан. То же УФАС по Свердловской области вынуждено было признать, что по региону больше всего жалоб поступило именно на сферу госзакупок (непосредственно в строительстве и школьном питании, что не может не тревожить).

УФАС вынуждено в таких случаях проверять каждую закупку. После проверок выясняется, что часть нарушений незначительные и не могут повлиять на торги, но в целом ситуация в сфере закупок характеризовалась в 2019 г. снижением конкуренции - в Свердловской области в целом снижается количество участников в госзакупках (как это увязать с официальными данными по привлечению МСП к государственно-частному партнерству, не понятно...).

Проблемность сферы госзаказа и госзакупок постоянно обсуждается в регионах России, что только подтверждает объективное ее положение (далекое от идеального). Лишь в январе совместное заседание провел, например, Совет по развитию промышленности и предпринимательства при правительстве Новосибирской области и Совет Новосибирской торгово-промышленной палаты.

Новосибирское январское совещание ТПП, посвященное в том числе и госзакупкам (Фото: tpprf.ru)

Подводя итоги года, они признали, что политика крупных корпораций зачастую приводит к выдавливанию с рынка малых и средних предприятий и их разорению. Со стороны государства наблюдается жесткое налоговое администрирование и тотальный цифровой контроль - это приводит, с одной стороны, к увеличению доходов бюджетов, а с другой - к изъятию средств предприятий и снижению их рентабельности. В целом высокими остаются уголовно-правовые риски ведения предпринимательской деятельности, признали в ТПП. А активное применение уголовно-правовой репрессии в налоговых правоотношениях, а также в отношениях, связанных с госзакупками и госзаказами, идет повсеместно - не только в Новосибирской области, но и в остальных регионах страны.


Юрий ЗАХАРЬИН

© 2020, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог
Ссылки по теме:

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
01.06.20 / 19:10
Навечно остались на полях сражений

Уважаемые читатели! В год 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов мы продолжаем публикацию цикла статей о фронтовиках Верхней Пышмы и Среднеуральска, которые принимали участие в войне против фашистской Германии. К сожалению, сотрудники ОВД города Верхняя Пышма тоже пополнили статистику фронтовиков, которые погибли на фронтах Великой Отечественной войны, защищая нашу Родину с оружием в руках. В этом ряду славные сыны пышминской земли участковые уполномоченные Дмитрий Поросенков и Антон Мельник.

28.05.20 / 18:51
А деньги где? Бывшие чиновники-коррупционеры из мэрии Среднеуральска не спешат возмещать многомиллионный ущерб бюджету

Среднеуральск - небольшой красивый уральский город, расположившийся на берегу Исетского озера, славящийся, увы, не только своими природными красотами, но и местными градоначальниками, которые по сложившейся недоброй традиции один за другим  заканчивают чиновничью карьеру на скамье подсудимых. Начиная с 2010 года, в места лишения свободы за совершение тяжких коррупционных преступлений отправились уже два бывших мэра, один вице-мэр, а также экс-председатель городского комитета по управлению имуществом. Казалось бы, преступники, получив и отбыв (из тех, кто уже отбыл) реальные сроки, понесли заслуженное наказание... однако это не совсем так.

25.05.20 / 20:51
В Екатеринбурге в рамках поэтапного снятия ограничений по коронавирусу открываются парки. Готов ли Шарташский лесопарк к работе в новых условиях?

На протяжении почти двух месяцев в Екатеринбурге, как и по всей Свердловской области, из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции были закрыты все парки. На прошлой неделе состоялось долгожданное открытие ЦПКиО им. Маяковского. Первых посетителей после карантина приняли природные парки «Оленьи ручьи» и «Бажовские места», открылся любимый многими горожанами Шарташский лесопарк.

22.05.20 / 13:28
Сомнительное строение продолжает тянуть деньги из бюджета: мэрия уральского города передала неработающую лыжную базу детской спортшколе... чтобы списать расходы на ее содержание

В пригороде уральской столицы - Среднеуральске - продолжает нарастать скандал, связанный с появлением в прошлом году в городе лыжной базы. Как ранее рассказывали «ВЕДОМОСТИ Урал», странная металлоконструкция под названием «лыжная база», обошедшаяся налогоплательщикам в почти два десятка миллионов рублей, до сих пор не работает. Чиновники скрывают причины, по которым более года не могут ввести объект в эксплуатацию. Следственный комитет проводит доследственную проверку.

21.05.20 / 18:25
Скандал! Полиция проверяет управляющую компанию «РЭМП-Среднеуральск» по фактам фальсификации почтовых штампов

В отношении скандально известной управляющей компании «РЭМП-Среднеуральск», под управлением которой находится большая часть многоквартирного жилого фонда города Среднеуральска Свердловской области, проводят проверки прокуратура, полиция и Госжилинспекция. Инициатором проверочных мероприятий выступил председатель Городского Совета ГО Среднеуральск Владимир Черноусов, к котором с жалобами обратились горожане.

19.05.20 / 11:24
Организаторы нелегальной свалки на месте карьера кирпичного завода в Екатеринбурге имеют все шансы уйти от уголовной ответственности... Кого благодарить?

Совсем скоро, 30 мая, истечет срок давности уголовного преследования лиц, в отношении которых отделом полиции № 15 УМВД Екатеринбурга второй год расследуется уголовное дело № 11801650100000997 по факту организации скандальной несанкционированной свалки на улице Коммунистической в Екатеринбурге. Это значит, что преступники, нанесшие многомиллионный ущерб природе, и по вине которых едва ли не половина жителей Екатеринбурга и ближайших городов-спутников всю зиму были вынуждены дышать дымом от горящей на Уралмаше свалки, не понесут уголовной ответственности за свои деяния, причем на совершенно законных основаниях.

18.05.20 / 11:40
Такие люди здесь в почёте? Осужденный за коррупцию экс-мэр Среднеуральска Борис Тарасов продолжает оставаться «почетным гражданином»

Больше двух лет прошло со дня вынесения обвинительного приговора бывшему мэру уральского города Среднеуральска Борису Тарасову, признанному судом виновным в совершении коррупционных преступлений. Факт того, что экс-чиновник, отбывающий наказание в исправительной колонии, до сих пор продолжает носить звание почетного гражданина города, вызывает недоумение и возмущение у местных жителей. Горожане обратились в редакцию «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», потребовав через газету объяснений у чиновников администрации Среднеуральска.

18.05.20 / 10:47
Коронавирус не помеха... В Екатеринбурге начаты общественные обсуждения благоустройства берега озера Шарташ

Согласно постановлению главы Екатеринбурга Александра Высокинского, 8 мая этого года в городе начато проведение общественных обсуждений по проекту планировки и проекту межевания территории, предназначенной для реконструкции улиц Блюхера, Проезжей, Губахинской, Трудовой и строительства улицы Отдыха с организацией рекреационной зоны на северном берегу озера Шарташ.  Общественные обсуждения продлятся до 26.06.2020. Соответствующее уведомление опубликовано на портале общественных обсуждений Екатеринбурга.

08.05.20 / 18:51
Ветеран МВД Александр Астафьев: «Горжусь всей душой»

Уважаемые читатели! 9 мая 2020 года знаменательная дата - 75 лет Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Мы чествуем участников кровопролитных боев и вспоминаем тех, кто не вернулся с полей сражений.

08.05.20 / 18:22
К 75-летию Великой Победы: современники о фронтовиках-сотрудниках ОВД города Верхняя Пышма

Уважаемые читатели! В канун 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов мы продолжаем публикацию цикла статей о фронтовиках Верхней Пышмы и Среднеуральска, которые принимали участие в войне против фашистской Германии. Сегодня наши герои: фронтовики-сотрудники ОВД города Верхняя Пышма старшие лейтенанты милиции Паршуков (Бурков) Петр Егорович и

08.05.20 / 14:08
«Аплодируем стоя!!!». Жители Среднеуральска обсуждают «успехи» первого года работы самого молодого мэра - Андрея Зашляпина

8 мая 2020 года - первая годовщина со дня инаугурации Андрея Зашляпина - второго главы Среднеуральска, занявшего эту должность не в результате прямых выборов, а на основании так называемого конкурсного отбора. Нового градоначальника 23-тысячному населению Среднеуральска выбрали 13 местных депутатов, лояльных к областной власти. По прошествии года среднеуральцы обсуждают итоги первого года правления мэра, по сути, навязанного городу высокопоставленными чиновниками Свердловской области...

30.04.20 / 21:08
Несостоявшийся мэр Среднеуральска, советник свердловского вице-губернатора Владислав Русаков задержан по подозрению в получении крупной взятки

Сегодня стало известно о задержании советника вице-губернатора Свердловской области Сергея Бидонько по подозрению в получении взятки в особо крупном размере. По информации Следственного комитета по Свердловской области, уголовное дело в отношении 42-летнего Владислава Русакова возбуждено следственным отделом по ЗАТО г.Лесной по признакам преступления, предусмотренного ч.6 ст.290 УК РФ. Оперативной разработкой в отношении подозреваемого занимались сотрудники свердловского управления ФСБ.

16.04.20 / 19:10
Оппозиционный политик Геннадий Гудков сравнил меры обещанной правительством России поддержки малого и среднего бизнеса с обрезанием хвоста кошке частями

После очередного выступления президента России Владимира Путина в правительстве заявили о том, что малый и средний бизнес из отраслей, наиболее пострадавших из-за коронавируса, сможет получить гранты, чтобы использовать их на выплату зарплат, коммунальные или иные обязательные платежи. Об этом заявил глава Минэкономразвития Максим Решетников, сообщает ТАСС. Впрочем, как пояснил сам министр, прямые выплаты малому и среднему бизнесу из пострадавших отраслей покроют чуть более половины фонда оплаты труда в апреле - мае.

02.04.20 / 22:54
Президент России продлил карантинные "каникулы" до конца апреля. Текст обращения Владимира Путина к гражданам России

Дорогие друзья! Уважаемые граждане России! Завершается неделя, которая была объявлена в России нерабочей. При этом в напряжённом режиме продолжают трудиться врачи, медсёстры, весь персонал медицинских учреждений. Им всем сейчас очень непросто. Именно они в больницах и инфекционных отделениях, на всех врачебных участках держат оборону от наступающей эпидемии: лечат, спасают людей, предотвращают возникновение и развитие болезни. Уверен, что все граждане страны присоединятся к словам сердечной благодарности нашим медицинским работникам.

31.03.20 / 00:00
В Свердловской области введен режим полной самоизоляции граждан. Высока вероятность, что пятым апреля карантин не ограничится...

30 марта 2020 года губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев издал указ о введении на территории региона режима полной самоизоляции. Документ действует с 30 марта. С этого дня все жители Свердловской области, независимо от возраста, обязаны находиться в своих жилищах. Выход из дома разрешается в исключительных случаях...

29.03.20 / 23:14
Зашляпин ждет возбуждения уголовного дела? Многолетнее неисполнение мэрией Среднеуральска решений суда стало основанием для очередной проверки

Чиновники администрации ГО Среднеуральск седьмой год не исполняют решение суда об установке уличного освещения в одном из населенных пунктов городского округа. Антикоррупционный комитет по Свердловской области встал на защиту прав среднеуральцев.

29.03.20 / 22:05
Жители Верхней Пышмы и Среднеуральска опасаются планов строительства мусоросортировочных комплексов. Защитят ли мэры их интересы?

Проблема мусорных полигонов, а точнее их близости к местам проживания граждан, остается злободневной на протяжении многих лет. К сожалению, несмотря на всевозможные реформы и оптимизации, с каждым годом количество свалок не уменьшается, а только увеличивается. Причем как несанкционированных, так и легальных. И если за появление незаконных свалок в большей степени несут ответственность правоохранительные органы, то организация официальных мусорных полигонов - это работа областных и городских властей.

28.03.20 / 23:33
В своем репертуаре... Спикер гордумы Среднеуральска Коробицына в очередной раз оскандалилась, отказавшись исполнять решение суда о лишении себя депутатского мандата

В Среднеуральске назревает очередной думский скандал. Как известно, недавно кресло спикера гордумы вновь заняла Наталья Коробицына, которая в августе прошлого года на основании решения Верхнепышминского городского суда и определения Свердловского областного суда была досрочно лишена своего депутатского мандата по иску прокуратуры.

28.03.20 / 15:06
«Закон в полной мере позволяет очистить город от нелегальных объектов. Было бы желание». Чиновники Екатеринбурга не желают бороться с «парковочной мафией». Вероятно, не за «просто так»…

Корреспондент «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», побывав в российском городе Ульяновск, рассказал невероятную, на первый взгляд, историю. Оказывается, ульяновский губернатор Сергей Морозов объявил в регионе самую настоящую войну местной «парковочной мафии». И, о чудо, борьба эта оказалась весьма результативной. За относительно непродолжительный период времени местным властям Ульяновска совместно с органами полиции удалось расчистить километры городского пространства от десятков нелегальных автопарковок. Похоже, чиновникам и правоохранителям Екатеринбурга пора брать на вооружение опыт коллег из другого региона. Пока же в уральской столице борьба с засильем криминального парковочного бизнеса ведется по большей части виртуально...

Всего: 3379
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 178 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


Опрос

Нужны ли российским полицейским дополнительные полномочия?

 

 

Отправьте SMS ДОБРО на номер 5541

Система ГАРАНТ