Статьи
21.10.10 / 00:00
"Муниципальное - значит наше!"

Чиновники мэрии Верхней Пышмы «жонглируют» со ставками арендной платы. После обращения «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» в силовые структуры председатель комитета по управлению имуществом поспешил уволиться.

В списке редакционных заданий, по которым наша газета проводит журналистские расследования, появился еще один пункт. Он связан с работой мэрии Верхней Пышмы по распоряжению муниципальным имуществом. Не секрет, что это одно из самых коррупционных направлений в органах местного самоуправления. В Свердловской области за последние годы руководители местных комитетов по управлению имуществом не раз становились фигурантами громких уголовных дел (в той же Верхней Пышме бывший глава комитета Александр Томилов является подозреваемым по уголовному делу ? 647909 по факту хищения 83 гектаров земли - п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ).
В этот раз корреспонденты «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» получили любопытную информацию от нескольких верхнепышминских предпринимателей. Они предоставили факты о работе последовательниц Томилова - чиновницах муниципального комитета по управлению имуществом Оксаны Колесниковой и Яны Галеевой. Предприниматели поставили вопросы «о распределении земельных участков в корыстных интересах, манипуляциях с очередностью нуждаемости в земельных участках, заведомом занижение размеров арендной платы за муниципальные земельные участки».
В соответствии со ст. 38 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 ? 136-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 ? 808 приобретение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо получение права на заключение договора аренды происходит только посредством торгов.
Но, как сообщают жители, площадь в оживленном районе Верхней Пышмы, у центрального входа на городской рынок со стороны улицы Орджоникидзе была сдана в аренду ИП Чижовой без торгов и всего за 186 рублей 69 копеек (копия договора от 20 августа 2010 года имеется в редакции газеты). Возмущенные такими привилегиями предприниматели сообщили, что на земельном участке, который формально получила ИП Чижова, на самом деле вели бойкую торговлю бахчевыми представители южных республик бывшего СССР.
Следует отметить, что документ на пользование тем или иным городским участком дает своего рода «индульгенцию» любому коммерсанту, и в этой «индульгенции» он порой очень заинтересован. Хочешь занять выгодное место - плати. Официально - в бюджет. А неофициально - кому?
Идем далее. В муниципальном комитете по управлению имуществом, помимо Галеевой, трудится ее коллега Оксана Колесникова. И, судя по имеющейся информации, она тоже «отличилась».
15 июня 2010 года госпожа Колесникова временно исполняла обязанности председателя комитета, следовательно, обладала соответствующими полномочиями и правом подписи, чем и не преминула воспользоваться.  Она заключила договор на размещение летнего кафе на площади 100 кв.м. по адресу: Верхняя Пышма, ул. Петрова, 28. Место опять привлекательное, «хлебное», но выгоды от него город не получил. Не считая арендной платы 917 рублей 76 копеек в месяц, которую составила та же Галеева и утвердила Колесникова.
Причем год назад арендная плата за тот же самый участок на Петрова, 28, рассчитанная в комитете по управлению имуществом, почему-то была намного выгоднее для городского бюджета: 7916 рублей ежемесячно (что, конечно, для аренды земли под летним кафе тоже немного, но все-таки не жалкие 917 рублей). Расхождение почти в 10 раз! По одним и тем же нормативным документам выполнялся разный расчет на один и тот же земельный участок, с одинаковой площадью, с одинаковым целевым назначением и видом разрешенного использования. В итоге сумма арендной платы, недополученной местным бюджетом, может исчисляться, как минимум, десятками тысяч рублей. Почему?
Наши корреспонденты решили искать ответ на этот вопрос в том, кому передавался лакомый кусок муниципальной земли. Как сообщил знакомый Василия Колесникова - мужа чиновницы Оксаны Колесниковой, в 2010 году участок за смехотворную арендную плату достался ИП Виктору Михайлову. О его связи с супругами Колесниковыми мы расскажем дополнительно.
Вряд ли кто-то в подобных случаях станет сразу же признаваться в коррупционном сговоре. Мы предвидим другие объяснения. Возможно, Колесникова и Галеева возразят, что они насчитали мизерную арендную плату «случайно» или для «бескорыстной» поддержки малого бизнеса, что предыдущего сотрудника комитета по имуществу, делавшего расчеты, уже нет в живых, и тому подобное.
«ВЕДОМОСТИ Урал» надеются, что соответствующие органы будут руководствоваться здравым смыслом, задачами Национального плана противодействия коррупции и внимательно во всем разберутся. Все-таки когда чиновник проявляет несвойственную ему щедрость, это должно вызывать объективные подозрения. Более того, предстоит выяснить, какое место во всей этой истории занимал председатель комитета по управлению имуществом Виталий Дедунов. Мы официально обратились на сей счет в обл-прокуратуру, областное управление СКПи в Антикоррупционный комитет по Свердловской области.
Вскоре после этого стало известно, что в конце сентября господин Дедунов спешно покинул свой пост по «собственному желанию», хотя еще совсем недавно его уверенное поведение совсем не предвещало такого исхода.
Впрочем, отставка Дедунова не снимает вопросы о соблюдении законности в сфере распоряжения муниципальной собственностью в Верхней Пышме. Новыми фактами на эту тему мы поделимся с нашими читателями и проверяющими органами.

А. ХОМУТОВ, «ВЕДОМОСТИ Урал»
Опубликовано в ? 128, 2010 год

© 2010, "ВЕДОМОСТИ Урал"